【正文】 、屢禁不止，嚴重干擾了正常的礦產(chǎn)資源勘查開采秩序；一些探礦權人不按勘查設計施工，以采代探、圈而不探；一些采礦權人違反開發(fā)利用方案開采，亂采濫挖，重采輕治，造成了嚴重的資源浪費和環(huán)境破壞；一些探礦權人、采礦權人非法轉(zhuǎn)讓或擅自以承包等方式非法轉(zhuǎn)讓處置探礦權、采礦權，擾亂了礦業(yè)權市場的正常秩序；有的管理部門違反法定程序、法定條件頒發(fā)采礦許可證，引發(fā)了權屬糾紛。嚴厲查處無證開采等違法行為；加速孫坪地區(qū)境內(nèi)礦產(chǎn)資源整合，關閉不符合規(guī)劃要求的小礦山；切實維護礦業(yè)權人的合法權益；嚴格按規(guī)劃要求設臵礦業(yè)權，按法定權限程序登記發(fā)證。進一步全面的查處非法轉(zhuǎn)讓探礦權、采礦權行為。礦業(yè)秩序得到了進一步的規(guī)范，非法采礦得到有效的遏制。其次加強對礦山企業(yè)的管理臺賬，完善相關工作資料?，F(xiàn)將孫坪國土資源所關于開展新一輪礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序?qū)ｍ椪涡袆拥墓ぷ髑闆r總結如下:礦地、礦群等糾紛的發(fā)生，徹底解決因礦上訪、涉礦訴訟等問題，建立規(guī)范、有序、和諧的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序。其他相關部門也要切實履行職責，共同維[page_break]護好礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。電力部門對非法采礦要切斷電源，拆除供電設備，停止供電，對停產(chǎn)整頓的只供應保安用電，待整改合格后再恢復生產(chǎn)供電。四、整治的時間安排重點礦區(qū)的具體整治方案各縣區(qū)要在7月20日前上報市整規(guī)辦，7月底完成切斷電源、收繳火工產(chǎn)品、查封設備等工作；8月底完成炸毀填平井口、拆除設備等清場取締工作；9月底前全面完成整治任務。寧遠牛頭江鈾礦區(qū)。銅山嶺礦區(qū)。零陵錳礦區(qū)。三、重點礦區(qū)的整治措施江華河路口礦區(qū)。安監(jiān)部門要嚴格審查礦山是否符合安全生產(chǎn)條件，對不符合安全條件的礦山限期整改，經(jīng)整改仍不合格的提請政府關閉取締。國土資源部門對無證勘查開采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權、超深越界開采、以采代探等行為依法查處。另外祁陽、冷水灘對已關閉的10家煤礦要由有關部門按程序注銷或吊銷相關證照，對現(xiàn)有的42家煤礦根據(jù)資源整合、安全整改等措施進行整頓，對整頓后仍達不到年產(chǎn)3萬噸生產(chǎn)能力、安全條件驗收不合格的礦井予以關閉，注銷或吊銷相關證照，同時嚴防非法煤礦的死灰復燃。東安鎢礦區(qū)。藍山鐵錳礦區(qū)。對超深越界的礦山按有關規(guī)定處理到位，采礦許可證到期涉及采鎢的礦山不予延續(xù)登記，采礦許可證在有效期內(nèi)屬違規(guī)發(fā)證的予以撤銷采礦許可證，由市、縣政府出資委托有資質(zhì)的勘查單位對礦區(qū)進行儲量核實和做好礦區(qū)規(guī)劃，科學設置礦權，進行資源整合，并公開出讓。第二篇：礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序集中整治方案根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關于扎實推進礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓工作的通知》的部署，為集中解決我市當前礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序中存在的突出問題，確保完成今年整規(guī)工作的各項任務，市政府決定在全市范圍內(nèi)進一步開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的集中整治工作，具體實施方案如下：一、目標任務通過嚴厲打擊無證勘查開采礦產(chǎn)資源違法行為、取締非法礦山,全面查處超深越界、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權違法行為,堅決關閉破壞環(huán)境、污染嚴重、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山,嚴肅查處違規(guī)審批和國家工作人員參與辦礦等行為，使礦產(chǎn)資源勘查開采中的各類違法違紀行為得到查處，從而優(yōu)化礦山布局，基本建立規(guī)范的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，確保完成今年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的各項任務，順利通過省政府組織的驗收。對重大疑難問題，要緊緊依靠政府領導，會同發(fā)改、安監(jiān)、公安、監(jiān)察、工商、環(huán)保、電力等部門開展聯(lián)合執(zhí)法。要按照礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)、政策及有關制度的要求，依法行政，依法審批，依法實施監(jiān)督管理。市局把這次集中整治活動開展情況列入今年年度目標責任書考核內(nèi)容，嚴格進行考核。一旦發(fā)生事故實行責任倒查，嚴肅追究檢查、督查人員責任。各縣區(qū)國土資源局要充分認識規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序?qū)εまD(zhuǎn)當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢和開展集中整治行動的重要作用，站在深入落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度，牢固樹立規(guī)范管理、安全發(fā)展的理念，把規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序作為促進安全生產(chǎn)，保障科學發(fā)展，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的重要政治任務，始終保持高度的警覺和清醒的頭腦，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，以更加嚴密的管理、更加科學的方法、更加有力的措施，全面開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序集中整治行動，依靠整治促進安全生產(chǎn)，通過規(guī)范勘查開采活動防范和有效遏制重特大事故發(fā)生，全力扭轉(zhuǎn)全市安全生產(chǎn)不利局面。四是依法查處違法行為。二是建立健全監(jiān)督網(wǎng)絡。全面落實提請關閉一批，大額處罰一批，停產(chǎn)整頓一批，公布一批“黑名單“，曝 光一批案例，宣傳一批典型的工作措施，確保集中整治行動取得實效。在此期間，市局將組織督查組不定期地對各縣區(qū)集中整治行動進展情況進行重點抽查，督促和協(xié)助解決重大問題。各縣區(qū)國土資源局要在組織礦山企業(yè)開展自查整改的基礎上，抽調(diào)懂業(yè)務、責任心強的干部組成檢查組深入各礦山企業(yè)，立即進行全面檢查，對企業(yè)自查整改情況進行復查。能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要 確定專人嚴格進行監(jiān)控，限期進行整改。三、時間安排及方法步驟根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，全市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序集中整治行動分四個階段實施。（二）非煤礦山整治。一、總體要求堅持以科學發(fā)展觀為指導，以確保安全發(fā)展為目標，認真履行國土資源部門監(jiān)督管理職責，集中開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)專項整治，規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序，著力構建規(guī)范有序的礦產(chǎn)資源管理長效機制，督促礦山企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任，促進礦業(yè)秩序根本好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)礦山企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。第一篇：關于印發(fā)全市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序集中整治行動方案的通知張國土資發(fā)[2012]386號張掖市國土資源局關于 印發(fā)全市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序 集中整治行動方案的通知各縣國土資源局、甘州區(qū)分局，市局各相關科室、事業(yè)單位：為進一步規(guī)范全市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序，大力整治各類礦產(chǎn)資源違法勘查和開發(fā)行為，加強礦產(chǎn)資源的有序開發(fā)和合理利用。二〇一二年九月十四日主題詞：國土資源礦產(chǎn)秩序集中整治通知 抄送：市政府辦公室、市安委會辦公室 張掖市國土資源局 2012年9月14日印發(fā)共印20份 附件1：張掖市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序集中整治行動方案為深入貫徹落實張掖市人民政府辦公室《關于印發(fā)張掖市安全生產(chǎn)集中整治行動方案的通知》（張政辦發(fā)〔2012〕282號）精神，進一步規(guī)范全市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序，大力整治各類礦產(chǎn)資源違法勘查和開發(fā)行為，加強礦產(chǎn)資源的有序開發(fā)和合理利用，及時消除礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)領域的事故隱患，促進礦業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，特制定本方案。重點檢查是否持有采礦許可證；是否委托有資質(zhì)的單位編制開采方案，并已經(jīng)國土資源部門備案；是否按批準備案的開采方案進行生產(chǎn)；是否存在超層越界行為；是否按 3 規(guī)定測制井上下對照圖，是否委托有資質(zhì)的單位施測；整合礦山在整合期間是否停止生產(chǎn)；關閉礦山是否存在采礦行為等。重點檢查是否持有勘查許可證；是否委托有資質(zhì)的單位編制勘查設計方案，并已經(jīng)國土資源部門備案；是否按照批準備案的勘查方案和勘探方式組織勘查；是否存在越界勘探、圈而不探、以采代探行為；是否完成最低勘查投入等。對排查出的違法違規(guī)行為和事故隱患逐一認真進行登記造冊，建檔立案，切實抓好督促整改。（二）集中整治階段（10月1日—11月10日）。同時，把這次集中整治行動和當前正在開展的打非治違工作緊密結合起來，圍繞重點整治任務，督促礦山企業(yè)認真做好整改，著力解決一些影響安全生產(chǎn)的突出問題，切實杜絕重特大事故發(fā)生。重點對無證勘查開采、超層越界、不按開采和勘查方案生產(chǎn)、開采和勘查造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞、資源整合期間非法盜采資源、關閉礦山非法恢復生產(chǎn)等行為依法作出處理，該立案查處的，一律立案查處；該關閉取締的，一律關閉取締；該經(jīng)濟處罰的，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；該停產(chǎn)整頓的，一律停產(chǎn)整頓；該追究法律責任的，一律嚴格追究法律責任。一是認真查找各級國土資源管理部門在礦業(yè)權審批、礦權配置、日常監(jiān)管等方面存在的問題，健全完善管理制度，明確各級國土資源部門監(jiān)管的職責，實現(xiàn)監(jiān)管到位。督促各類礦山企業(yè)、勘查單位認真編制開采方案和勘查方案，認真組織方案審核，監(jiān)督礦山企業(yè)按照開采方案組織生產(chǎn)，勘查單位依照勘查方案安排勘探活動，逐步建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安