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正文內(nèi)容

關(guān)于印發(fā)《新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知-全文預(yù)覽

2024-11-14 18:07 上一頁面

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【正文】 口管理部門會同國務(wù)院財政部門,根據(jù)申報情況,委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對申報材料進(jìn)行評估或者組織專家進(jìn)行評審。第十一條申請使用發(fā)展專項資金的單位或者個人,根據(jù)國家專項資金申報指南,向所在地可再生能源歸口管理部門(以下簡稱地方歸口管理部門)和地方財政部門分別進(jìn)行申報。第七條建筑物供熱、采暖和制冷可再生能源開發(fā)利用,重點(diǎn)扶持太陽能、地?zé)崮艿仍诮ㄖ镏械耐茝V應(yīng)用。第二章扶持重點(diǎn)第五條發(fā)展專項資金重點(diǎn)扶持潛力大、前景好的石油替代,建筑物供熱、采暖和制冷,以及發(fā)電等可再生能源的開發(fā)利用。本辦法所稱“可再生能源發(fā)展專項資金”(以下簡稱發(fā)展專項資金)是指由國務(wù)院財政部門依法設(shè)立的,用于支持可再生能源開發(fā)利用的專項資金。為了規(guī)范可再生能源發(fā)展專項資金的管理,我們制定了《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》。違反本辦法規(guī)定的,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)規(guī)定進(jìn)行處理。第十二條 專項資金由財政部根據(jù)有關(guān)規(guī)定審核下達(dá)。第五章 資金申報、審核與撥付第九條 根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要、國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)文件等要求,國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門會同財政部制發(fā)申報指南,或確定試點(diǎn)示范的區(qū)域或承擔(dān)單位。(五)財政部、國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門根據(jù)《決定》和《規(guī)劃》要求,以及行業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要確定的其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工作。(三)支持技術(shù)創(chuàng)新平臺。第三章 資金支持范圍第五條 專項資金支持范圍主要包括:(一)支持新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資計劃。(二)集中資金,扶持重點(diǎn)。第二條 本辦法所稱戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資 —1—金),是指中央財政預(yù)算安排,用于支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、重大應(yīng)用示范以及區(qū)域集聚發(fā)展等工作的專項資金。第十七條 本辦法自印發(fā)之日起實施。第十四條 中央有關(guān)部門和中央企業(yè)集團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)對本部門、本單位專項資金使用和實施情況的監(jiān)督考核;省級財政、發(fā)展改革等有關(guān)部門要加強(qiáng)專項資金的績效評價,強(qiáng)化績效目標(biāo)考核,切實提高— 5 — 專項資金使用效益,確保實現(xiàn)政策目標(biāo)。對采取分年支持的,財政部、國家發(fā)展改革委及有關(guān)部門組織專家對以前實施情況考核后,確定后續(xù)資金支持方案。第四章 資金支持方式第七條 專項資金一般采取撥款補(bǔ)助、參股創(chuàng)業(yè)投資基金等支持方式,并根據(jù)國際國內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。(四)支持區(qū)域集聚發(fā)展。(二)支持產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。(三)區(qū)別對象,創(chuàng)新方式。第二章 資金使用安排原則第四條 專項資金的使用和安排應(yīng)當(dāng)堅持以下原則:(一)市場主導(dǎo),政府推動?,F(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。第十六條項目單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)政策和財務(wù)制度、科學(xué)、合理、有效地使用專項資金,加強(qiáng)資金管理和核算,并自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督、檢查。第十三條省財政廳、省經(jīng)信委根據(jù)專家組的評估意見共同研究確定扶持項目資金,并聯(lián)合逐級下達(dá)到項目單位。第十條專項申請報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容(一)項目單位的基本情況和財務(wù)狀況;(二)項目的基本情況,包括項目背景、項目內(nèi)容、項目涉及的裝備、技術(shù)、產(chǎn)品水平(要具體說明)、總投資及資金來源等;(三)申請補(bǔ)助資金的主要依據(jù)等。第八條 每年初,省經(jīng)信委、省財政廳根據(jù)我省工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃實施情況,發(fā)布年度專項資金申報指南。以自有資金為主實施的項目,主要采用無償資助的方式,補(bǔ)助金額最高不超過200萬元。省財政廳、省經(jīng)信委共同審核下達(dá)項目資金,對專項資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、績效評價。第二條 專項資金由省財政通過省級年度預(yù)算安排。請你們加強(qiáng)配合,按照本辦法規(guī)定和職責(zé)分工,認(rèn)真做好項目篩選、儲備、推薦等工作,切實強(qiáng)化項目和資金管理,充分發(fā)揮財政資金的鼓勵引導(dǎo)作用,確保省政府調(diào)整振興規(guī)劃落到實處。為加強(qiáng)資金和項目管理,提高資金使用效益,省財政廳、省經(jīng)信委聯(lián)合制訂了《新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們。為強(qiáng)化資金管理,提高資金使用效益,制定本辦法。省經(jīng)信委、省財政廳共同組織項目申報,對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、組織驗收。第六條 專項資金主要采取無償資助、貸款貼息、以獎代補(bǔ)、放大銀行貸款等扶持方式。第三章 項目申報和審批程序第七條 申請專項資金的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:(一)在山東省行政區(qū)域內(nèi)注冊,具有獨(dú)立法人資格;(二)依法經(jīng)營、管理規(guī)范,具有健全的核算和管理體系,近三年無違法經(jīng)營行為;(三)企業(yè)財務(wù)狀況良好,具有較高資信等級和相應(yīng)的資金籌措能力;(四)按規(guī)定向財政和經(jīng)信部門報送相關(guān)資料。審核通過后,聯(lián)合上報省經(jīng)信委、省財政廳(財政直管縣所屬企業(yè)項目經(jīng)縣級經(jīng)信、財政部門審核后,直接報送省經(jīng)信委、省財政廳)省屬企業(yè)直接向省經(jīng)信委、省財政廳申報。省經(jīng)信委、省財政廳對申報項目資料的完整性進(jìn)行審查,聘請相關(guān)專家組成專家組,由專家組對申報項目進(jìn)行評審、論證,并提出評估意見。第十五條專項資金必須??顚S?、專項核算,不得滯留、擠占、挪用。第五章附則第十八條本辦法由省財政廳、省經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。山東省財政廳辦公室2010年5月11日印發(fā)第二篇:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法關(guān)于印發(fā)《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知財建[2012]1111號國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、發(fā)展改革委,有關(guān)中央管理企業(yè):為規(guī)范戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》等法律法規(guī)以及《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國發(fā)〔2010〕32號)、《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(國發(fā)〔2012〕28號)等文件規(guī)定,財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合制定了《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》。第三條 專項資金由財政部、國家發(fā)展改革委會同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工共同管理,各司其職、各負(fù)其責(zé)。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃明確的 — 2 — 重大工程、重點(diǎn)發(fā)展方向,選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中資金,綜合扶持,促進(jìn)重大關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和區(qū)域集聚發(fā)展,鼓勵創(chuàng)新資源密集區(qū)域率先實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。采取中央財政資金與地方財政資金、社會資金參股,共同發(fā)起設(shè)立或增資現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)投資基金等方式,支持具備原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新或消化吸收再創(chuàng)新屬性、且處于初創(chuàng)期、早中期的創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,針— 3 — 對行業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域特點(diǎn),依托產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢單位聯(lián)合相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)及投資者,建立涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的開放性技術(shù)創(chuàng)新平臺,
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