【正文】 鎮(zhèn)目前已經(jīng)實(shí)行城鄉(xiāng)電網(wǎng)同網(wǎng)同價(jià)。二是城鄉(xiāng)一體化路網(wǎng)建設(shè)。確立了“一核心、兩片區(qū)、三軸線”發(fā)展戰(zhàn)略（即以集鎮(zhèn)建設(shè)為核心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地為規(guī)劃片、以320國(guó)道、昌銅高速公路、杭南長(zhǎng)鐵路為發(fā)展軸線），把石埠建設(shè)成為昌西大門的“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)特鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)”的工作目標(biāo)。石埠鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是提高城市化水平的重要途徑，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。而本文所采用的是狹義的概念小城鎮(zhèn)包括縣城以下建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)。（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)撫寧360萬(wàn)千瓦、盧龍240萬(wàn)千瓦電廠項(xiàng)目前期工作，推進(jìn)昌黎風(fēng)力發(fā)電廠項(xiàng)目前期工作。加快推進(jìn)津秦客運(yùn)專線、承秦高速公路項(xiàng)目建設(shè)。按照旅游立市戰(zhàn)略，以休閑旅游市場(chǎng)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)旅游資源為基礎(chǔ)，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，構(gòu)建融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代旅游為一體的城鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)體系。到2015年，全市建成20個(gè)中心鎮(zhèn)，300個(gè)中心村，30個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（年銷售額超百億元的10個(gè)，超50億元的20個(gè)）、100個(gè)鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)觀光點(diǎn)。按照統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游新秦皇島的目標(biāo)，著眼于環(huán)渤海地區(qū)、京津冀城鎮(zhèn)群區(qū)域發(fā)展，科學(xué)編制《秦皇島市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總體規(guī)劃（2010年2020年）》、《秦皇島市域城鎮(zhèn)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》和《縣區(qū)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃（2010年2020年）》。城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元以上。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線，以新民居和城鎮(zhèn)化建設(shè)為載體，解放思想，深化改革，努力建立并不斷完善城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、生產(chǎn)要素有序流動(dòng)的體制機(jī)制和制度，推進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。我街道劃分XX管區(qū)、XX管區(qū)等六大片區(qū)，上下聯(lián)動(dòng)，左右互補(bǔ)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。在具體的管理中引入了競(jìng)賽機(jī)制，在街道大廳設(shè)置擂臺(tái)榜；督導(dǎo)組每天對(duì)各村至少巡查一次，對(duì)任務(wù)完成情況在全街道范圍內(nèi)進(jìn)行一天一通報(bào)，并將結(jié)果進(jìn)行匯總、存檔，將評(píng)比結(jié)果納入各村年終考核成績(jī)，與村委會(huì)、村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，從而充分調(diào)動(dòng)了村干部的積極性和主動(dòng)性。組織了10余次學(xué)生、干部、低保人員、零就業(yè)人員等開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)，共1000余人參加，為環(huán)衛(wèi)一體化工作營(yíng)造了良好輿論氛圍，既提高了廣大群眾的環(huán)保素質(zhì)，又提高了群眾參與的主動(dòng)性和積極性。街道高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，緊跟縣委步伐，于Ｘ月Ｘ日召開(kāi)了黨工委擴(kuò)大會(huì)議和由各村支部書記、主任、機(jī)關(guān)干部參加的工作動(dòng)員會(huì)議，對(duì)城鄉(xiāng)一體化工作進(jìn)行了全面的安排部署；成立了由書記任組長(zhǎng)、主任任副組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城建辦；制定了《XX街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實(shí)施方案》，根據(jù)實(shí)際整治任務(wù)和清理難度，將XX個(gè)村劃分成三類，分類指導(dǎo)，分別于16日、20日、28日前進(jìn)行驗(yàn)收；與各管區(qū)簽訂了《城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化目標(biāo)責(zé)任書》，明確了任務(wù)要求，確定了完成時(shí)限，加強(qiáng)了對(duì)環(huán)衛(wèi)一體化工作的領(lǐng)導(dǎo)。2013年3月15日第二篇：推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化上下聯(lián)動(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)XX街道掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化熱潮自X月X日全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作動(dòng)員會(huì)議召開(kāi)后，XX街道高度重視、迅速行動(dòng)、強(qiáng)化措施、全面推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)村居保潔員的考核與工資相掛鉤。（二）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲建立鎮(zhèn)政府、黨總支、村居三級(jí)監(jiān)督考核體系。、個(gè)體工商戶及集貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所承擔(dān)生活垃圾清運(yùn)處理費(fèi)。（四）長(zhǎng)效管理運(yùn)作階段（3月份以后）各黨總支以試點(diǎn)村為典型，在轄區(qū)內(nèi)所有行政村全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，將環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入常規(guī)化管理。鎮(zhèn)政府在主干線路兩側(cè)設(shè)置15個(gè)大型垃圾斗，進(jìn)行集中拖運(yùn)處理。具體實(shí)施時(shí)間安排如下：（一）準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段（3月初）成立由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門和各黨總支負(fù)責(zé)同志為成員的鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化動(dòng)員會(huì)議，制定實(shí)施方案。：鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾清運(yùn)工作，統(tǒng)一清運(yùn)到市生活垃圾處理廠。：鎮(zhèn)政府在三條主干線路（104國(guó)道、富源路、木曲路）兩側(cè)設(shè)置15個(gè)大型垃圾斗；村級(jí)按照每1015戶設(shè)置一個(gè)分類垃圾桶（可回收/不可回收）的標(biāo)準(zhǔn)，完成配套設(shè)施建設(shè)。配備管理人員，根據(jù)駐地清掃保潔和垃圾清運(yùn)責(zé)任實(shí)際，足量配置清掃保潔和垃圾清運(yùn)人員。二、目標(biāo)任務(wù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)、市處理”的垃圾清運(yùn)處置模式，將環(huán)境衛(wèi)生工作納入“規(guī)范化、專業(yè)化、日常化”發(fā)展軌道，徹底改變城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象，力爭(zhēng)年底全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。一、指導(dǎo)思想以實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)、村居環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理為目標(biāo)，以健全完善城鎮(zhèn)、村居環(huán)境衛(wèi)生管理體制，落實(shí)清掃保潔、垃圾收集、垃圾處置措施為手段，從根本上改善城鎮(zhèn)、村居環(huán)境面貌，優(yōu)化人居環(huán)境，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。：城管環(huán)衛(wèi)辦具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理、考核及鎮(zhèn)村容貌整治達(dá)標(biāo)工作。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套：清掃保潔和垃圾清運(yùn)人員統(tǒng)一著裝，保潔員配備密閉垃圾收集車及掃帚、鐵锨等工具。村負(fù)責(zé)范圍之外的其他黨總支轄區(qū)內(nèi)道路、廣場(chǎng)、交通干道等公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔和垃圾收集由黨總支負(fù)責(zé)。四、實(shí)施步驟 按照“分步實(shí)施、逐步推進(jìn)”的原則，在全鎮(zhèn)83個(gè)行政村全面展開(kāi)。，各黨總支、村負(fù)責(zé)配合監(jiān)督，開(kāi)展一次環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，對(duì)鎮(zhèn)駐地、主干線路、各村莊進(jìn)行全面大掃除，徹底改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生面貌。（三）完善提高階段（3月中旬至下旬）各黨總支和有關(guān)部門要對(duì)工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好舉措認(rèn)真總結(jié)交流，鞏固完善成果；對(duì)存在的問(wèn)題，分析原因，落實(shí)措施，限期整改。各村籌集的環(huán)衛(wèi)資金由經(jīng)管站代管，并根據(jù)履行情況撥付，主要用于支付村環(huán)衛(wèi)設(shè)施費(fèi)用、村保潔員工資、保潔員工具等。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)政府成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)孔娜同志任組長(zhǎng)，黨委委員秦延勇同志任副組長(zhǎng)，財(cái)政所、地材站、規(guī)劃建房辦、國(guó)土所、環(huán)保所、城管環(huán)衛(wèi)辦等部門負(fù)責(zé)人及各黨總支書記為成員，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府每月對(duì)各黨總支考核一次，通報(bào)考核結(jié)果，并將考核排名與獎(jiǎng)補(bǔ)資金和年底綜合考核加分相掛鉤。各黨總支也要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛深入地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)增