【正文】 鎮(zhèn)目前已經(jīng)實行城鄉(xiāng)電網(wǎng)同網(wǎng)同價。二是城鄉(xiāng)一體化路網(wǎng)建設。確立了“一核心、兩片區(qū)、三軸線”發(fā)展戰(zhàn)略（即以集鎮(zhèn)建設為核心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地為規(guī)劃片、以320國道、昌銅高速公路、杭南長鐵路為發(fā)展軸線），把石埠建設成為昌西大門的“工業(yè)強鎮(zhèn)、經(jīng)濟重鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)特鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)”的工作目標。石埠鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展現(xiàn)狀加快小城鎮(zhèn)建設是提高城市化水平的重要途徑，也是落實科學發(fā)展觀，推進城鄉(xiāng)一體化，構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。而本文所采用的是狹義的概念小城鎮(zhèn)包括縣城以下建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)。（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務與社會事業(yè)發(fā)展。加快推進撫寧360萬千瓦、盧龍240萬千瓦電廠項目前期工作，推進昌黎風力發(fā)電廠項目前期工作。加快推進津秦客運專線、承秦高速公路項目建設。按照旅游立市戰(zhàn)略，以休閑旅游市場發(fā)展需求為導向，以農(nóng)業(yè)旅游資源為基礎，以生態(tài)環(huán)境建設和農(nóng)民增收為出發(fā)點，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，構建融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代旅游為一體的城鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)體系。到2015年，全市建成20個中心鎮(zhèn)，300個中心村，30個產(chǎn)業(yè)園區(qū)（年銷售額超百億元的10個，超50億元的20個）、100個鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)觀光點。按照統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，建設宜居宜業(yè)宜游新秦皇島的目標，著眼于環(huán)渤海地區(qū)、京津冀城鎮(zhèn)群區(qū)域發(fā)展，科學編制《秦皇島市城鄉(xiāng)一體化建設總體規(guī)劃（2010年2020年）》、《秦皇島市域城鎮(zhèn)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》和《縣區(qū)新農(nóng)村建設總體規(guī)劃（2010年2020年）》。城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長，農(nóng)民人均純收入達到8000元以上。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進城鄉(xiāng)一體化為主線，以新民居和城鎮(zhèn)化建設為載體，解放思想，深化改革，努力建立并不斷完善城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、生產(chǎn)要素有序流動的體制機制和制度，推進公共財政向農(nóng)村傾斜、基礎設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射，促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。我街道劃分XX管區(qū)、XX管區(qū)等六大片區(qū)，上下聯(lián)動，左右互補，協(xié)調(diào)推進。在具體的管理中引入了競賽機制，在街道大廳設置擂臺榜；督導組每天對各村至少巡查一次，對任務完成情況在全街道范圍內(nèi)進行一天一通報，并將結果進行匯總、存檔，將評比結果納入各村年終考核成績，與村委會、村干部評先評優(yōu)掛鉤，從而充分調(diào)動了村干部的積極性和主動性。組織了10余次學生、干部、低保人員、零就業(yè)人員等開展義務勞動，共1000余人參加，為環(huán)衛(wèi)一體化工作營造了良好輿論氛圍，既提高了廣大群眾的環(huán)保素質(zhì)，又提高了群眾參與的主動性和積極性。街道高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，緊跟縣委步伐，于Ｘ月Ｘ日召開了黨工委擴大會議和由各村支部書記、主任、機關干部參加的工作動員會議，對城鄉(xiāng)一體化工作進行了全面的安排部署；成立了由書記任組長、主任任副組長的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在城建辦；制定了《XX街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施方案》，根據(jù)實際整治任務和清理難度，將XX個村劃分成三類，分類指導，分別于16日、20日、28日前進行驗收；與各管區(qū)簽訂了《城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化目標責任書》，明確了任務要求，確定了完成時限，加強了對環(huán)衛(wèi)一體化工作的領導。2013年3月15日第二篇：推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化上下聯(lián)動強力推進XX街道掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化熱潮自X月X日全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作動員會議召開后，XX街道高度重視、迅速行動、強化措施、全面推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對村居保潔員的考核與工資相掛鉤。（二）嚴格考核獎懲建立鎮(zhèn)政府、黨總支、村居三級監(jiān)督考核體系。、個體工商戶及集貿(mào)市場等公共場所承擔生活垃圾清運處理費。（四）長效管理運作階段（3月份以后）各黨總支以試點村為典型，在轄區(qū)內(nèi)所有行政村全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化基礎配套設施建設，將環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入常規(guī)化管理。鎮(zhèn)政府在主干線路兩側設置15個大型垃圾斗，進行集中拖運處理。具體實施時間安排如下：（一）準備發(fā)動階段（3月初）成立由鎮(zhèn)政府領導牽頭，有關部門和各黨總支負責同志為成員的鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領導小組，召開城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化動員會議，制定實施方案。：鎮(zhèn)政府負責本轄區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾清運工作，統(tǒng)一清運到市生活垃圾處理廠。：鎮(zhèn)政府在三條主干線路（104國道、富源路、木曲路）兩側設置15個大型垃圾斗；村級按照每1015戶設置一個分類垃圾桶（可回收/不可回收）的標準，完成配套設施建設。配備管理人員，根據(jù)駐地清掃保潔和垃圾清運責任實際，足量配置清掃保潔和垃圾清運人員。二、目標任務加強城鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)機構和隊伍建設，完善環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，實現(xiàn)“村收集、鎮(zhèn)清運、市處理”的垃圾清運處置模式，將環(huán)境衛(wèi)生工作納入“規(guī)范化、專業(yè)化、日?；卑l(fā)展軌道，徹底改變城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象，力爭年底全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。一、指導思想以實現(xiàn)城鎮(zhèn)、村居環(huán)境衛(wèi)生長效管理為目標，以健全完善城鎮(zhèn)、村居環(huán)境衛(wèi)生管理體制，落實清掃保潔、垃圾收集、垃圾處置措施為手段，從根本上改善城鎮(zhèn)、村居環(huán)境面貌，優(yōu)化人居環(huán)境，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。：城管環(huán)衛(wèi)辦具體負責轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理、考核及鎮(zhèn)村容貌整治達標工作。（二）基礎設施建設配套：清掃保潔和垃圾清運人員統(tǒng)一著裝，保潔員配備密閉垃圾收集車及掃帚、鐵锨等工具。村負責范圍之外的其他黨總支轄區(qū)內(nèi)道路、廣場、交通干道等公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔和垃圾收集由黨總支負責。四、實施步驟 按照“分步實施、逐步推進”的原則，在全鎮(zhèn)83個行政村全面展開。，各黨總支、村負責配合監(jiān)督，開展一次環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，對鎮(zhèn)駐地、主干線路、各村莊進行全面大掃除，徹底改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生面貌。（三）完善提高階段（3月中旬至下旬）各黨總支和有關部門要對工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗、好舉措認真總結交流，鞏固完善成果；對存在的問題，分析原因，落實措施，限期整改。各村籌集的環(huán)衛(wèi)資金由經(jīng)管站代管，并根據(jù)履行情況撥付，主要用于支付村環(huán)衛(wèi)設施費用、村保潔員工資、保潔員工具等。六、保障措施（一）加強組織領導鎮(zhèn)政府成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領導小組，由鎮(zhèn)長孔娜同志任組長，黨委委員秦延勇同志任副組長，財政所、地材站、規(guī)劃建房辦、國土所、環(huán)保所、城管環(huán)衛(wèi)辦等部門負責人及各黨總支書記為成員，具體負責全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的組織、協(xié)調(diào)和指導。鎮(zhèn)政府每月對各黨總支考核一次，通報考核結果，并將考核排名與獎補資金和年底綜合考核加分相掛鉤。各黨總支也要采取群眾喜聞樂見的形式，廣泛深入地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的重要意義和目標任務，引導廣大農(nóng)民群眾自覺增