【正文】 ，不能發(fā)揮旅游資源的功能，更不能推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此深入挖掘?yàn)跆K旅游核心價(jià)值，凸顯草原文化主題已成為打造草原文化產(chǎn)品工程的首要問(wèn)題。二、烏蘇旅游發(fā)展現(xiàn)狀近幾年來(lái)，烏蘇市委、市政府對(duì)發(fā)展旅游業(yè)極為重視，依據(jù)《烏蘇市旅游資源普查及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2001——2015年)》，做了大量的基礎(chǔ)性工作，旅游服務(wù)體系和服務(wù)功能基本形成。人文優(yōu)勢(shì)烏蘇歷史悠久。地緣優(yōu)勢(shì)旅游區(qū)位良好，烏蘇市是天山北坡經(jīng)濟(jì)帶上的一個(gè)核心城市，位于奎屯、克拉瑪依、“金三角”之西一角。隨著旅游消費(fèi)比重的不斷提高，旅游業(yè)正在成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一方面是開發(fā)缺少立足于自治區(qū)的規(guī)劃和統(tǒng)籌，旅游項(xiàng)目缺少特色，趨同化傾向較為嚴(yán)重；另一方面是產(chǎn)品單一，缺乏對(duì)資源的整合?，F(xiàn)有已開發(fā)的旅游項(xiàng)目基本上還是粗放型的開發(fā)，缺少影響力和震撼力。目前，烏蘇市有2家二星級(jí)賓館，l家旅行社，7個(gè)初具接待能力的旅游景區(qū)，56家旅游經(jīng)營(yíng)戶。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)旅游客源市場(chǎng)廣闊，目前，烏蘇市方圓65公里范圍內(nèi)居住有100萬(wàn)人口，克拉瑪依市獨(dú)山子區(qū)為石油城，職工經(jīng)濟(jì)收入較高，消費(fèi)臨界點(diǎn)在1000—2000元以上。分別與克拉瑪依、奎屯、沙灣、石河子等地相鄰，是重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通樞紐。按國(guó)家《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)估》標(biāo)準(zhǔn)，我市旅游資源共分為7大類，82個(gè)景點(diǎn)。我市旅游業(yè)發(fā)展責(zé)任編輯：飛雪 閱讀：人次【】第三篇：淺談我市旅游業(yè)的發(fā)展文章標(biāo)題：淺談我市旅游業(yè)的發(fā)展旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)安置空間大、資源消耗少的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，有著廣闊的發(fā)展前景和巨大的市場(chǎng)潛力，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。旅游基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的承載物，是旅游活動(dòng)得以開發(fā)的重要依托，要投入資金修建景區(qū)公路、游路、棧道、旅游公廁等基礎(chǔ)設(shè)施。加大宣傳力度，使烏蘇生態(tài)旅游的優(yōu)勢(shì)真正得到發(fā)揮。三、改進(jìn)不足、實(shí)現(xiàn)烏蘇旅游資源的有效開發(fā)加強(qiáng)旅游開發(fā)樹立品牌效應(yīng)要樹立特色旅游品牌，政府就要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定統(tǒng)一規(guī)劃，以有力措施吸納社會(huì)力量參與特色旅游的開發(fā)建設(shè)，不斷加大投入力度，多形式、多渠道、多層次搞好宣傳推廣，提高接待服務(wù)水平。特色體現(xiàn)不足，互動(dòng)欠缺烏蘇旅游的景點(diǎn)本身還是很有特色的，但現(xiàn)階段挖掘不夠。發(fā)源于北天山的奎屯河、四棵樹河、古爾圖河流經(jīng)這里后，匯聚向西，注入艾比湖。森林公園主要景點(diǎn)包括巴音溝、待甫僧及尚待開發(fā)的烏蘭薩德克淖爾湖三個(gè)風(fēng)景區(qū)，但三個(gè)景點(diǎn)知名度低，模式雷同，游客活動(dòng)參與性低，偏重溫故卻不知新，缺乏新奇感受。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)二、烏蘇旅游發(fā)展現(xiàn)狀低層次開發(fā)普遍，內(nèi)涵品味有待提高目前許多景區(qū)對(duì)旅游資源的開發(fā)主要還是以原生態(tài)為主，旅游以參觀游覽為主，參與性項(xiàng)目開發(fā)較少，旅游開發(fā)缺乏深度，大多以展示形式為主，展示內(nèi)容單調(diào)、僵硬，缺少對(duì)游客的吸引力，不能發(fā)揮旅游資源的功能，更不能推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此深入挖掘?yàn)跆K旅游核心價(jià)值，凸顯草原文化主題已成為打造草原文化產(chǎn)品工程的首要問(wèn)題。按國(guó)家《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)估》標(biāo)準(zhǔn)，我市旅游資源共分為7大類，82個(gè)景點(diǎn)。第二篇：我市旅游業(yè)發(fā)展旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)安置空間大、資源消耗少的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，有著廣闊的發(fā)展前景和巨大的市場(chǎng)潛力，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。制定和落實(shí)具體扶持措施，出臺(tái)對(duì)在促進(jìn)就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、改善環(huán)境等方面做出貢獻(xiàn)的旅游企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的政策。二是建立高效的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化旅游管理職能。通過(guò)品牌營(yíng)銷、體驗(yàn)營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、整合營(yíng)銷、互動(dòng)營(yíng)銷等多種營(yíng)銷手段，做活市場(chǎng)、拓展市場(chǎng)，擴(kuò)大銷售，提高效益，進(jìn)而提升哈爾濱城市的知名度和美譽(yù)度。二是加大入境旅游促銷。強(qiáng)勁營(yíng)銷，在擴(kuò)張“冰城夏都”城市形象上叫響新品牌。三是走旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展之路。二是建立有利于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入機(jī)制。推動(dòng)我市旅游業(yè)跨越式發(fā)展，必須提高市場(chǎng)化運(yùn)作水平，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。三是提升旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。充分利用資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展工業(yè)游、生態(tài)游、紅色游、歷史文化游、都市會(huì)展游和鄉(xiāng)風(fēng)民俗游。挖掘特色，在旅游產(chǎn)品深度開發(fā)上突出新亮點(diǎn)。二是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，必須堅(jiān)持有利于旅游資源的保護(hù)和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的原則，切實(shí)提高旅游資源的科學(xué)利用水平?？茖W(xué)規(guī)劃，在促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展上形成新格局。中央提出的“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”政策定位，有利于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展；從市場(chǎng)需求的潛力看，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們收入水平、生活水平的日益提高，國(guó)內(nèi)旅游需求正在全面釋放；從我市旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)看，做大做強(qiáng)的氛圍越來(lái)越濃，發(fā)展重點(diǎn)越來(lái)越突出，拓展空間越來(lái)越大，產(chǎn)業(yè)作用越來(lái)越明顯。目前存在的旅游規(guī)劃統(tǒng)籌難，項(xiàng)目實(shí)施操作難，綜合治理執(zhí)法難的問(wèn)題亟待解決。旅游產(chǎn)業(yè)“食、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素還存在著短腿，尚未完全形成協(xié)調(diào)配套體系。旅游基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)要素缺乏有效配置。比如對(duì)于旅游賓館、飯店和旅游區(qū)實(shí)行一般工商企業(yè)同等的用水、用電、用氣價(jià)格的規(guī)定在我市沒有得到較好的執(zhí)行。三是機(jī)構(gòu)設(shè)置不能適應(yīng)旅游發(fā)展的需求。這主要體現(xiàn)在：一是把旅游作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位。其原因主要是制約旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，亟待破解和突破。培育了亞布力旅游度假區(qū)等一批龍頭企業(yè)，擴(kuò)大旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模，拓展企業(yè)發(fā)展空間，使企業(yè)的活力、實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力逐漸增強(qiáng)，提升了旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。在做強(qiáng)國(guó)際冰雪基地、國(guó)際滑雪旅游勝地、國(guó)際冰雪主題公園、冰雪文化藝術(shù)殿堂等冰雪品牌的同時(shí)，結(jié)合我市“項(xiàng)目建設(shè)年”重點(diǎn)工程的推進(jìn)，整合夏季旅游資源，著力開發(fā)建設(shè) “一江（松花江）、四區(qū)（二龍山、平山、帽兒山、亞布力四個(gè)休閑度假區(qū)）、四文化（金源、歐陸風(fēng)情、關(guān)東、紅色旅游文化）”夏都旅游項(xiàng)目，形成了“春、夏、秋、冬”系列特色產(chǎn)品，使哈爾濱的旅游市場(chǎng)不再是“一季”獨(dú)秀，實(shí)現(xiàn)了“四季”特別是冬夏兩季的均衡發(fā)展，推動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)的不斷壯大。政府主導(dǎo)旅游宣傳和城市品牌策劃，使我市旅游市場(chǎng)定位更加準(zhǔn)確，城市的品牌知名度和影響力不斷擴(kuò)大。特別是在戰(zhàn)略制定、宏觀發(fā)展規(guī)劃形成、資源整合利用、市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)、政策激勵(lì)扶持等市場(chǎng)無(wú)力解決的問(wèn)題上，政府的作為反映比較明顯。哈爾濱先后被評(píng)為“中國(guó)十佳宜游城市”、“中國(guó)十大節(jié)慶城市”，以“夏日圣地”美譽(yù)榮膺中國(guó)避暑旅游城市第三名。一、我市旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)從調(diào)研情況看，近年來(lái)，我市旅游業(yè)發(fā)展的特色更加鮮明，品牌知名度不斷提高，旅游產(chǎn)品和相關(guān)產(chǎn)業(yè)日益繁榮，我市旅游業(yè)已經(jīng)步入快速發(fā)展的軌道。調(diào)研組先后聽取了市旅游局、香坊區(qū)、松北區(qū)、通河縣等有關(guān)部門和政府的工作匯報(bào)，召開了市政府相關(guān)部門和旅游業(yè)內(nèi)人士及企業(yè)、部分縣（市）負(fù)責(zé)人座談會(huì)，并對(duì)部分旅游景點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地考察。今年上半年，在遭受嚴(yán)重金融危機(jī)影響，世界性旅游業(yè)衰退的大背景下，我市旅游業(yè)仍呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。我市近年來(lái)旅游業(yè)之所以發(fā)展的較快，其中一個(gè)重要原因就是政府“這只看得見的手”較好地發(fā)揮了引導(dǎo)和激勵(lì)作用。阿城、賓縣、尚志等區(qū)縣（市）成立了旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，推動(dòng)“大旅游”發(fā)展格局的形成。以大項(xiàng)目建設(shè)為支撐，打造旅游精品工程。建立了我市旅游散客集散中心、信息服務(wù)咨詢中心，強(qiáng)化對(duì)散客的行、游、吃、住服務(wù)。但就旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，無(wú)論是發(fā)展理念還是發(fā)展水平，與先進(jìn)地區(qū)相比都有一定的差距。引導(dǎo)不力、扶持不夠、發(fā)展緩慢、發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍比較突出。旅游景區(qū)的建設(shè)大多還停留在傳統(tǒng)的較低層次上，缺少深度功能開發(fā)和形象包裝，對(duì)于相關(guān)資源也未能進(jìn)行有效整合，由此造成資源閑置、重復(fù)開發(fā)、甚至破壞性開發(fā)，致使旅游資源優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮，在一定程度上制約了旅游業(yè)又好又快發(fā)展。一是落實(shí)國(guó)家、省、市已出臺(tái)的支持旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策不到位。三是對(duì)制約旅游業(yè)發(fā)展的資金短缺“瓶頸”問(wèn)題還未有效破解，投融資渠道不多，環(huán)境不夠?qū)捤?。道路交通服?wù)與旅游線路設(shè)置和景區(qū)的快速發(fā)展不相適應(yīng)，嚴(yán)重制約了一些景區(qū)、景點(diǎn)的發(fā)展。從領(lǐng)導(dǎo)體制上看，我市已建立了加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議制度，但還沒有形成有效的運(yùn)行機(jī)制，相關(guān)部門的職責(zé)尚需進(jìn)一步明晰，聯(lián)席會(huì)議的職能作用尚未有效發(fā)揮。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面看，宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，發(fā)展趨勢(shì)向好。把抓旅游作為興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容和手段，在思想上進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)有效推進(jìn)市委決策部署的實(shí)施，創(chuàng)新理念、轉(zhuǎn)變方式、凝心聚力、共謀力為，以思想的大解放、措施的大手筆來(lái)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。一是規(guī)劃的修訂編制要以“大旅游”發(fā)展理念為指導(dǎo)，充分體現(xiàn)加快我市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和建設(shè)旅游目的地的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)觀光旅游向觀光與休閑度假旅游并重轉(zhuǎn)變，由旅游過(guò)境地向旅游目的地轉(zhuǎn)變的發(fā)展新思路。注重規(guī)劃的特色性、整體性、相關(guān)性、前瞻性和創(chuàng)新性，突出重點(diǎn)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，發(fā)揮旅游資源的綜合優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)旅游業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。二是積極推進(jìn)旅游精品線路開發(fā)。同時(shí)，要加強(qiáng)與周邊旅游市場(chǎng)的跨區(qū)域整合，通過(guò)整合拓展發(fā)展空間，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)效益。完善機(jī)制，在培育良性旅游市場(chǎng)上構(gòu)建新框架。有關(guān)部門要加大國(guó)有涉旅企業(yè)改革指導(dǎo)工作力度，通過(guò)兼并、重組等形式，加快組建一批（如太陽(yáng)島、亞布力、鳳凰山、冰雪大世界景區(qū)）企業(yè)集團(tuán)，重點(diǎn)扶持具有上市潛力的企業(yè)，促其盡快做大做強(qiáng)。繼續(xù)加大各級(jí)政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的扶持力度，市本級(jí)旅游發(fā)展資金投入在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，應(yīng)依據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況，逐年有所增加。四是積極探索旅游與文化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、交通、體育、宗教、餐飲等相關(guān)行業(yè)的融合發(fā)展新途徑，努力實(shí)現(xiàn)地區(qū)旅游資源的全面整合、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同融合、區(qū)域旅游的互動(dòng)聯(lián)合，開辟更加廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)，更好地滿足廣大旅游消費(fèi)者的需求，更有力地拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。堅(jiān)持政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方面力量共同宣傳旅游，