【正文】 ，不能發(fā)揮旅游資源的功能，更不能推動旅游經(jīng)濟的發(fā)展，因此深入挖掘烏蘇旅游核心價值，凸顯草原文化主題已成為打造草原文化產(chǎn)品工程的首要問題。二、烏蘇旅游發(fā)展現(xiàn)狀近幾年來，烏蘇市委、市政府對發(fā)展旅游業(yè)極為重視，依據(jù)《烏蘇市旅游資源普查及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2001——2015年)》，做了大量的基礎性工作，旅游服務體系和服務功能基本形成。人文優(yōu)勢烏蘇歷史悠久。地緣優(yōu)勢旅游區(qū)位良好，烏蘇市是天山北坡經(jīng)濟帶上的一個核心城市，位于奎屯、克拉瑪依、“金三角”之西一角。隨著旅游消費比重的不斷提高，旅游業(yè)正在成為國民經(jīng)濟新的增長點。一方面是開發(fā)缺少立足于自治區(qū)的規(guī)劃和統(tǒng)籌，旅游項目缺少特色，趨同化傾向較為嚴重；另一方面是產(chǎn)品單一，缺乏對資源的整合?，F(xiàn)有已開發(fā)的旅游項目基本上還是粗放型的開發(fā)，缺少影響力和震撼力。目前，烏蘇市有2家二星級賓館，l家旅行社，7個初具接待能力的旅游景區(qū)，56家旅游經(jīng)營戶。市場優(yōu)勢旅游客源市場廣闊，目前，烏蘇市方圓65公里范圍內(nèi)居住有100萬人口，克拉瑪依市獨山子區(qū)為石油城，職工經(jīng)濟收入較高，消費臨界點在1000—2000元以上。分別與克拉瑪依、奎屯、沙灣、石河子等地相鄰，是重要的政治、經(jīng)濟、文化、交通樞紐。按國家《旅游資源分類、調(diào)查與評估》標準，我市旅游資源共分為7大類，82個景點。我市旅游業(yè)發(fā)展責任編輯：飛雪 閱讀：人次【】第三篇：淺談我市旅游業(yè)的發(fā)展文章標題：淺談我市旅游業(yè)的發(fā)展旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)安置空間大、資源消耗少的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，有著廣闊的發(fā)展前景和巨大的市場潛力，在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的地位。旅游基礎設施是一個地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的承載物，是旅游活動得以開發(fā)的重要依托，要投入資金修建景區(qū)公路、游路、棧道、旅游公廁等基礎設施。加大宣傳力度，使烏蘇生態(tài)旅游的優(yōu)勢真正得到發(fā)揮。三、改進不足、實現(xiàn)烏蘇旅游資源的有效開發(fā)加強旅游開發(fā)樹立品牌效應要樹立特色旅游品牌，政府就要充分發(fā)揮主導作用，制定統(tǒng)一規(guī)劃，以有力措施吸納社會力量參與特色旅游的開發(fā)建設，不斷加大投入力度，多形式、多渠道、多層次搞好宣傳推廣，提高接待服務水平。特色體現(xiàn)不足，互動欠缺烏蘇旅游的景點本身還是很有特色的，但現(xiàn)階段挖掘不夠。發(fā)源于北天山的奎屯河、四棵樹河、古爾圖河流經(jīng)這里后，匯聚向西，注入艾比湖。森林公園主要景點包括巴音溝、待甫僧及尚待開發(fā)的烏蘭薩德克淖爾湖三個風景區(qū)，但三個景點知名度低，模式雷同，游客活動參與性低，偏重溫故卻不知新，缺乏新奇感受。市場優(yōu)勢二、烏蘇旅游發(fā)展現(xiàn)狀低層次開發(fā)普遍，內(nèi)涵品味有待提高目前許多景區(qū)對旅游資源的開發(fā)主要還是以原生態(tài)為主，旅游以參觀游覽為主，參與性項目開發(fā)較少，旅游開發(fā)缺乏深度，大多以展示形式為主，展示內(nèi)容單調(diào)、僵硬，缺少對游客的吸引力，不能發(fā)揮旅游資源的功能，更不能推動旅游經(jīng)濟的發(fā)展，因此深入挖掘烏蘇旅游核心價值，凸顯草原文化主題已成為打造草原文化產(chǎn)品工程的首要問題。按國家《旅游資源分類、調(diào)查與評估》標準，我市旅游資源共分為7大類，82個景點。第二篇：我市旅游業(yè)發(fā)展旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)安置空間大、資源消耗少的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，有著廣闊的發(fā)展前景和巨大的市場潛力，在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的地位。制定和落實具體扶持措施，出臺對在促進就業(yè)、拉動經(jīng)濟、改善環(huán)境等方面做出貢獻的旅游企業(yè)獎勵的政策。二是建立高效的部門聯(lián)動機制，強化旅游管理職能。通過品牌營銷、體驗營銷、網(wǎng)絡營銷、整合營銷、互動營銷等多種營銷手段，做活市場、拓展市場，擴大銷售，提高效益，進而提升哈爾濱城市的知名度和美譽度。二是加大入境旅游促銷。強勁營銷，在擴張“冰城夏都”城市形象上叫響新品牌。三是走旅游產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展之路。二是建立有利于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入機制。推動我市旅游業(yè)跨越式發(fā)展，必須提高市場化運作水平，進一步增強發(fā)展的動力和活力。三是提升旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。充分利用資源優(yōu)勢，發(fā)展工業(yè)游、生態(tài)游、紅色游、歷史文化游、都市會展游和鄉(xiāng)風民俗游。挖掘特色，在旅游產(chǎn)品深度開發(fā)上突出新亮點。二是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，必須堅持有利于旅游資源的保護和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的原則，切實提高旅游資源的科學利用水平?？茖W規(guī)劃，在促進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展上形成新格局。中央提出的“保增長、保民生、保穩(wěn)定”政策定位，有利于促進旅游業(yè)發(fā)展；從市場需求的潛力看，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們收入水平、生活水平的日益提高，國內(nèi)旅游需求正在全面釋放；從我市旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢看，做大做強的氛圍越來越濃，發(fā)展重點越來越突出，拓展空間越來越大，產(chǎn)業(yè)作用越來越明顯。目前存在的旅游規(guī)劃統(tǒng)籌難，項目實施操作難，綜合治理執(zhí)法難的問題亟待解決。旅游產(chǎn)業(yè)“食、住、行、游、購、娛”六要素還存在著短腿，尚未完全形成協(xié)調(diào)配套體系。旅游基礎設施相對滯后，產(chǎn)業(yè)要素缺乏有效配置。比如對于旅游賓館、飯店和旅游區(qū)實行一般工商企業(yè)同等的用水、用電、用氣價格的規(guī)定在我市沒有得到較好的執(zhí)行。三是機構(gòu)設置不能適應旅游發(fā)展的需求。這主要體現(xiàn)在：一是把旅游作為一個產(chǎn)業(yè)來發(fā)展認識不到位。其原因主要是制約旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，亟待破解和突破。培育了亞布力旅游度假區(qū)等一批龍頭企業(yè)，擴大旅游經(jīng)濟規(guī)模，拓展企業(yè)發(fā)展空間，使企業(yè)的活力、實力和競爭力逐漸增強，提升了旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。在做強國際冰雪基地、國際滑雪旅游勝地、國際冰雪主題公園、冰雪文化藝術(shù)殿堂等冰雪品牌的同時，結(jié)合我市“項目建設年”重點工程的推進，整合夏季旅游資源，著力開發(fā)建設 “一江（松花江）、四區(qū)（二龍山、平山、帽兒山、亞布力四個休閑度假區(qū)）、四文化（金源、歐陸風情、關(guān)東、紅色旅游文化）”夏都旅游項目，形成了“春、夏、秋、冬”系列特色產(chǎn)品，使哈爾濱的旅游市場不再是“一季”獨秀，實現(xiàn)了“四季”特別是冬夏兩季的均衡發(fā)展，推動了旅游產(chǎn)業(yè)的不斷壯大。政府主導旅游宣傳和城市品牌策劃，使我市旅游市場定位更加準確，城市的品牌知名度和影響力不斷擴大。特別是在戰(zhàn)略制定、宏觀發(fā)展規(guī)劃形成、資源整合利用、市場監(jiān)管服務、政策激勵扶持等市場無力解決的問題上，政府的作為反映比較明顯。哈爾濱先后被評為“中國十佳宜游城市”、“中國十大節(jié)慶城市”，以“夏日圣地”美譽榮膺中國避暑旅游城市第三名。一、我市旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢從調(diào)研情況看，近年來，我市旅游業(yè)發(fā)展的特色更加鮮明，品牌知名度不斷提高，旅游產(chǎn)品和相關(guān)產(chǎn)業(yè)日益繁榮，我市旅游業(yè)已經(jīng)步入快速發(fā)展的軌道。調(diào)研組先后聽取了市旅游局、香坊區(qū)、松北區(qū)、通河縣等有關(guān)部門和政府的工作匯報，召開了市政府相關(guān)部門和旅游業(yè)內(nèi)人士及企業(yè)、部分縣（市）負責人座談會，并對部分旅游景點進行了實地考察。今年上半年，在遭受嚴重金融危機影響，世界性旅游業(yè)衰退的大背景下，我市旅游業(yè)仍呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢。我市近年來旅游業(yè)之所以發(fā)展的較快，其中一個重要原因就是政府“這只看得見的手”較好地發(fā)揮了引導和激勵作用。阿城、賓縣、尚志等區(qū)縣（市）成立了旅游發(fā)展領導小組，召開了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，推動“大旅游”發(fā)展格局的形成。以大項目建設為支撐，打造旅游精品工程。建立了我市旅游散客集散中心、信息服務咨詢中心，強化對散客的行、游、吃、住服務。但就旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，無論是發(fā)展理念還是發(fā)展水平，與先進地區(qū)相比都有一定的差距。引導不力、扶持不夠、發(fā)展緩慢、發(fā)展不平衡的問題仍比較突出。旅游景區(qū)的建設大多還停留在傳統(tǒng)的較低層次上，缺少深度功能開發(fā)和形象包裝，對于相關(guān)資源也未能進行有效整合，由此造成資源閑置、重復開發(fā)、甚至破壞性開發(fā)，致使旅游資源優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮，在一定程度上制約了旅游業(yè)又好又快發(fā)展。一是落實國家、省、市已出臺的支持旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策不到位。三是對制約旅游業(yè)發(fā)展的資金短缺“瓶頸”問題還未有效破解，投融資渠道不多，環(huán)境不夠?qū)捤?。道路交通服務與旅游線路設置和景區(qū)的快速發(fā)展不相適應，嚴重制約了一些景區(qū)、景點的發(fā)展。從領導體制上看，我市已建立了加強旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會議制度，但還沒有形成有效的運行機制，相關(guān)部門的職責尚需進一步明晰，聯(lián)席會議的職能作用尚未有效發(fā)揮。從經(jīng)濟發(fā)展的基本面看，宏觀經(jīng)濟企穩(wěn)回升，發(fā)展趨勢向好。把抓旅游作為興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容和手段，在思想上進一步統(tǒng)一認識，切實有效推進市委決策部署的實施，創(chuàng)新理念、轉(zhuǎn)變方式、凝心聚力、共謀力為，以思想的大解放、措施的大手筆來推動旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。一是規(guī)劃的修訂編制要以“大旅游”發(fā)展理念為指導，充分體現(xiàn)加快我市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和建設旅游目的地的發(fā)展目標，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)觀光旅游向觀光與休閑度假旅游并重轉(zhuǎn)變，由旅游過境地向旅游目的地轉(zhuǎn)變的發(fā)展新思路。注重規(guī)劃的特色性、整體性、相關(guān)性、前瞻性和創(chuàng)新性，突出重點，立足長遠，發(fā)揮旅游資源的綜合優(yōu)勢，推進旅游業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。二是積極推進旅游精品線路開發(fā)。同時，要加強與周邊旅游市場的跨區(qū)域整合，通過整合拓展發(fā)展空間，擴大產(chǎn)業(yè)效益。完善機制，在培育良性旅游市場上構(gòu)建新框架。有關(guān)部門要加大國有涉旅企業(yè)改革指導工作力度，通過兼并、重組等形式，加快組建一批（如太陽島、亞布力、鳳凰山、冰雪大世界景區(qū)）企業(yè)集團，重點扶持具有上市潛力的企業(yè)，促其盡快做大做強。繼續(xù)加大各級政府對旅游業(yè)發(fā)展的扶持力度，市本級旅游發(fā)展資金投入在現(xiàn)有基礎上，應依據(jù)財力增長情況，逐年有所增加。四是積極探索旅游與文化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、交通、體育、宗教、餐飲等相關(guān)行業(yè)的融合發(fā)展新途徑，努力實現(xiàn)地區(qū)旅游資源的全面整合、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同融合、區(qū)域旅游的互動聯(lián)合，開辟更加廣闊的消費市場，更好地滿足廣大旅游消費者的需求，更有力地拉動國民經(jīng)濟增長。堅持政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動，調(diào)動各方面力量共同宣傳旅游，