【正文】 縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站所、社會力量、龍頭企業(yè)等為農(nóng)民提供服務。加快畜禽良種產(chǎn)業(yè)化開發(fā)；加強飼養(yǎng)場舍、畜產(chǎn)品加工企業(yè)提升改造；加大青粗飼料、蛋白原料等非糧食飼料的開發(fā)力度；推廣高效、環(huán)保、安全飼料和獸藥生產(chǎn)技術(shù)；建立飼養(yǎng)、加工、市場、服務、監(jiān)管相融匯的信息系統(tǒng)，提高信息化服務水平。因地制宜發(fā)展集約化、規(guī)?；藴驶B(yǎng)殖；大力推廣生態(tài)循環(huán)模式養(yǎng)殖；夯實飼料、獸藥、種畜禽生產(chǎn)供應基礎；搞好飼養(yǎng)、加工區(qū)域布局，逐步形成布局合理、養(yǎng)殖方式先進、加工帶動有力的現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系。堅持以科學發(fā)展觀為指導，以發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、品牌和循環(huán)型畜牧業(yè)為目標，以建設現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系和提高畜產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、效益為重點，以促進農(nóng)民持續(xù)增收為核心，堅持產(chǎn)業(yè)化帶動、規(guī)模化發(fā)展、標準化生產(chǎn)，統(tǒng)籌兼顧公共衛(wèi)生安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品加工，重點突破，整體推進，積極轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，促進我省由畜牧業(yè)大省向強省跨越。進入新世紀，隨著城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設進程的加快，畜牧業(yè)在改善國民膳食結(jié)構(gòu)中居于突出地位，在勞動就業(yè)和農(nóng)民增收中居于重要地位，在控制重大人畜共患病中居于關(guān)鍵地位，在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中居于提升地位。由市財政局和市畜牧中心聯(lián)合制定具體申報程序、標準等，報市政府研究。畜牧養(yǎng)殖用地需繳納土地復墾或其他保證金的，予以免除，由鎮(zhèn)辦事處提供擔保，養(yǎng)殖活動結(jié)束不復墾的，不在批準該鎮(zhèn)辦事處養(yǎng)殖用地。畜牧部門結(jié)合規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展需要，提出用地規(guī)模，規(guī)劃布局。按照國務院、省市有關(guān)文件精神，全面啟動畜牧獸醫(yī)體制改革工作。大力推廣“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，按照“布局合理、規(guī)模適當、相對集中、人畜分離、管理規(guī)范、綜合利用”的六項原則，實行畜牧養(yǎng)殖基地管理“六統(tǒng)一”，即：“統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一用料、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售”。如缺乏規(guī)模大、檔次高、拉動力強的畜牧龍頭企業(yè)；我市畜牧獸醫(yī)體制改革未能如期完成；養(yǎng)殖用地存在用地難、批地難的問題；政府有關(guān)部門對畜牧業(yè)資金扶持力度不大；動物疫病防控問題仍是制約養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，涌現(xiàn)出一批養(yǎng)加銷一條龍企業(yè)。特種養(yǎng)殖業(yè)也迅猛崛起。奶類總產(chǎn)8400噸。按照全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和發(fā)展目標，將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標列入全省目標責任考核指標體系逐項逐級分解，把完成目標任務的情況作為考核各市（區(qū)）、各部門的重要內(nèi)容。市、縣政府也要根據(jù)本地情況，設立宣傳推廣專項經(jīng)費并逐年增加。各級財政繼續(xù)加大對旅游產(chǎn)業(yè)的投入力度，并逐年增長。各級政府要充分認識發(fā)展旅游業(yè)的戰(zhàn)略意義，建立主要領導負總責、相關(guān)部門各負其責的工作機制，切實把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入重要議事日程。旅游項目建設用地采用招標拍賣、掛牌出讓方式取得，依法集約、節(jié)約用地。對符合稅法規(guī)定的旅游企業(yè)的旅游景點和景區(qū)經(jīng)營收入，可享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策；對旅游企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費和業(yè)務宣傳費支出，可按稅法規(guī)定在稅前扣除；旅游企業(yè)招用符合條件的下崗失業(yè)人員進行就業(yè)的，可享受下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策；對旅游飯店嚴格執(zhí)行與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價格。25．實施科教興旅戰(zhàn)略。實行旅游餐館、商店推薦制，引導旅游企業(yè)誠信經(jīng)營，全面提升旅游接待服務水平。23．加強旅游安全與質(zhì)量體系建設。加大國有旅游企業(yè)改革力度，推動旅游企業(yè)資本多元化。支持國內(nèi)外有實力的企業(yè)集團帶資金、帶管理、帶客源進入陜西從事旅游經(jīng)營活動。建立銀企、銀政旅游項目開發(fā)合作機制，擴大旅游投融資規(guī)模。20．加大招商引資力度。六、深化改革，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度與投融資體系，增強旅游企業(yè)經(jīng)營活力和市場競爭力。創(chuàng)作形象鮮明的主題口號，設計特色突出的宣傳標志，著力提升陜西旅游目的地的知名度和吸引力。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和承包人利用林權(quán)、集體土地承包權(quán)，在符合土地利用總體規(guī)劃和不改變土地用途的前提下，投資入股或租賃建設旅游景區(qū)。各級交通部門按照建高速、連縣城、接景點的要求，對4A級以上景區(qū)安排高速公路出入口，將旅游景區(qū)連接道路列入交通建設計劃優(yōu)先安排，省際旅游線路和區(qū)域旅游精品環(huán)線道路要逐步達到二級公路標準。建設旅游信息網(wǎng)絡平臺，省上成立旅游信息中心，各市和重點旅游縣（區(qū)）及3A級以上旅游景區(qū)設立旅游網(wǎng)站。發(fā)展景區(qū)專業(yè)管理公司，提高旅游景區(qū)管理水平。提高旅游項目策劃水平，抓好旅游基礎設施項目儲備工作。集中力量建設臨潼文化旅游區(qū)、法門寺佛文化旅游區(qū)、延安紅色旅游區(qū)、橋山黃帝文化旅游區(qū)、大華山生態(tài)旅游區(qū)、韓城古城旅游區(qū)、金絲峽生態(tài)旅游區(qū)、長青—華陽生態(tài)旅游區(qū)、太白山生態(tài)旅游區(qū)、木王生態(tài)旅游區(qū)、牛背梁生態(tài)旅游區(qū)、天竺山生態(tài)旅游區(qū)、通天河生態(tài)旅游區(qū)、大南宮山生態(tài)旅游區(qū)、黎坪生態(tài)旅游區(qū)、漢江大瀛湖生態(tài)旅游區(qū)、玉華宮生態(tài)旅游區(qū)、照金—大香山文化旅游區(qū)、咸陽漢唐帝陵文化旅游區(qū)（漢陽陵、昭陵、乾陵、茂陵）、榆林邊塞大漠風情旅游區(qū)、楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)等近期年接待100萬人次、中遠期年接待300萬人次，具有震撼力和吸引力的標志性品牌旅游區(qū)，形成布局結(jié)構(gòu)合理的旅游精品體系。依托交通網(wǎng)絡，整合區(qū)域旅游資源，積極培育連接河南、山西、內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅、四川、重慶、湖北等相鄰省份的八條具有區(qū)域旅游延伸集散功能的復合型省際旅游線路。積極培育一批功能完善、布局合理的國內(nèi)旅游目的地城市和區(qū)域旅游集散地城市。到2012年，旅游總收入年均增長20%以上，相當于全省GDP的比例力爭提高到13%。各級政府、各有關(guān)部門要進一步增強機遇意識和危機意識，樹立“不進則退、慢進也是退”的理念，用更新的思路、更大的力度、更好的舉措抓旅游產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，實現(xiàn)旅游大省向旅游強省的轉(zhuǎn)變，促進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。陜西歷史悠久、山川秀麗、文化積淀深厚，旅游資源得天獨厚，是知名的國際旅游目的地，蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＵ险鞑块T、社會各階層的力量，大力支持畜牧業(yè)的發(fā)展。八、加大投入，增強畜牧業(yè)發(fā)展活力加大對畜牧業(yè)的投入，將動物強制免疫疫苗配套經(jīng)費、激勵性發(fā)展貸款貼息、獎勵基金、防疫工作經(jīng)費列入每年的財政預算。做好畜產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和消費信息的收集和發(fā)布，為養(yǎng)殖戶和消費者提供準確、及時、有效的市場信息，正確引導生產(chǎn)、流通和消費。六、建設完善的畜產(chǎn)品市場體系繼續(xù)加強產(chǎn)地批發(fā)市場和專業(yè)市場的建設，鼓勵采取產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營及網(wǎng)上交易等形式，拓寬畜產(chǎn)品流通渠道，解決養(yǎng)殖戶的后顧之憂。加強畜禽改良站點的建設和保護，鼓勵集體和個人從事畜禽品種改良工作。加快優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設，因地制宜，建立形式多樣的養(yǎng)殖小區(qū)，形成布局合理、特色突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，從而形成合力，發(fā)揮科技、人才和市場優(yōu)勢。各地、各部門要充分認識發(fā)展畜牧業(yè)的重要性，搶抓當前畜牧業(yè)發(fā)展面臨的良好機遇，積極推進我區(qū)畜牧業(yè)由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，使畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重進一步提高，成為農(nóng)民收入的重要來源之一。nbsp。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道也要制定切實可行的辦法，增加對畜牧業(yè)的投入。七、實施畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略倡導農(nóng)民成立互惠互利的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，充分發(fā)揮他們內(nèi)聯(lián)外引的作用，鼓勵這些組織與國內(nèi)外大企業(yè)簽訂生產(chǎn)合同，實行跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)化合作。健全和完善市場規(guī)劃，規(guī)范行業(yè)行為，引進競爭機制，實行公平競爭。嚴格執(zhí)行種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可制度，加強對種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營的管理，保護廣大養(yǎng)殖戶的利益。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，推行標準化生產(chǎn)技術(shù)，促進養(yǎng)殖方式由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)無公害畜產(chǎn)品，申報無公害畜產(chǎn)品認證，努力打造我區(qū)優(yōu)勢畜產(chǎn)品品牌，增強市場競爭能力。二、指導思想和總體目標指導思想：以國家惠農(nóng)政策為指導，以增加農(nóng)民收入為核心，以市場為導向，以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖為重點，以強化防疫、推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)為手段，以政策支持、增加投入為保障，全面提升我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)綜合水平，推進我區(qū)由養(yǎng)殖業(yè)大區(qū)向畜牧業(yè)強區(qū)邁進。各地、各部門要充分認識發(fā)展畜牧業(yè)的重要性，搶抓當前畜牧業(yè)發(fā)展面臨的良好機遇，積極推進我區(qū)畜牧業(yè)由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，使畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重進一步提高，成為農(nóng)民收入的重要來源之一。加快優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設，因地制宜，建立形式多樣的養(yǎng)殖小區(qū)，形成布局合理、特色突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，從而形成合力，發(fā)揮科技、人才和市場優(yōu)勢。加強畜禽改良站點的建設和保護，鼓勵集體和個人從事畜禽品種改良工作。六、建設完善的畜產(chǎn)品市場體系繼續(xù)加強產(chǎn)地批發(fā)市場和專業(yè)市場的建設，鼓勵采取產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營及網(wǎng)上交易等形式，拓寬畜產(chǎn)品流通渠道，解決養(yǎng)殖戶的后顧之憂。做好畜產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和消費信息的收集和發(fā)布，為養(yǎng)殖戶和消費者提供準確、及時、有效的市場信息，正確引導生產(chǎn)、流通和消費。八、加大投入，增強畜牧業(yè)發(fā)展活力加大對畜牧業(yè)的投入，將動物強制免疫疫苗配套經(jīng)費、激勵性發(fā)展貸款貼息、獎勵基金、防疫工作經(jīng)費列入每年的財政預算。amp。第二篇：人民政府關(guān)于進一步加快畜牧業(yè)發(fā)展的決定人民政府關(guān)于進一步加快畜牧業(yè)發(fā)展的決定人民政府關(guān)于進一步加快畜牧業(yè)發(fā)展的決定為鼓勵、支持畜牧業(yè)的發(fā)展，加快我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展步伐，作如下決定：一、把發(fā)展畜牧業(yè)作為我區(qū)農(nóng)業(yè)奮力崛起的戰(zhàn)略重點發(fā)展畜牧業(yè)是把我