【正文】 當(dāng)前反腐倡廉工作面臨許多新情況新問(wèn)題，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把是否解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和群眾是否滿(mǎn)意作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央對(duì)反腐倡廉建設(shè)高度重視，提出了一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新要求，推動(dòng)了反腐倡廉建設(shè)深入開(kāi)展。始終把工作的著力點(diǎn)放在督促有關(guān)責(zé)任部門(mén)抓執(zhí)行、抓落實(shí)上，做到到位而不越位、牽頭而不包辦、督促而不替代。大力開(kāi)展制度落實(shí)督查活動(dòng)，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，推進(jìn)制度廉潔性評(píng)估，加大社會(huì)領(lǐng)域防治腐敗工作力度，形成懲治和預(yù)防腐敗的工作合力。懲治和預(yù)防是反腐倡廉建設(shè)相輔相成、相互促進(jìn)的兩個(gè)方面，必須做到兩手抓、兩手硬。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，是指引、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)始終堅(jiān)持反腐倡廉與改革發(fā)展“力度統(tǒng)一”，做到改革發(fā)展的力度有多大，反腐倡廉的力度就有多大；改革發(fā)展推進(jìn)到哪里，反腐倡廉就跟進(jìn)、服務(wù)、保障到哪里。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)這一重要要求，應(yīng)緊密結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步把握規(guī)律、創(chuàng)新理念，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，切實(shí)維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性。在經(jīng)營(yíng)管理中因失職瀆職造成國(guó)有資產(chǎn)流失的案件，嚴(yán)重侵害職工合法權(quán)益的案件以及其他違紀(jì)違法案件。要注重把監(jiān)督工作融入經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，圍繞事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)和人事權(quán)，抓住企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)、資本運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)交易以及大宗物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員尤其是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。要通過(guò)深化改革、創(chuàng)新體制、完善機(jī)制、健全制度，不斷加大治本抓源頭的力度，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。要在國(guó)有企業(yè)集中開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)系列教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神，大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的風(fēng)氣，堅(jiān)決糾正鋪張浪費(fèi)、以權(quán)謀私、驕奢淫逸等不良風(fēng)氣，以良好的黨風(fēng)促進(jìn)干群和諧、企業(yè)和諧。第一是抓好反腐倡廉教育這個(gè)基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以學(xué)習(xí)、貫徹和遵守黨的十七大通過(guò)的新《黨章》為契機(jī)，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨紀(jì)意識(shí)，自覺(jué)發(fā)揚(yáng)胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣。另一方面，使企業(yè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上構(gòu)筑起一道廉潔防貪、拒腐防變的防線(xiàn)，自覺(jué)地抵制社會(huì)上各種不良風(fēng)氣和腐朽思想的侵蝕。必須把黨員干部的教育工作，作為反腐倡廉工作、反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容來(lái)抓，從根本上解決黨員干部世界觀(guān)這一首要問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)的廣大干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志的重要講話(huà)精神，充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化反腐倡廉的重要性和緊迫性，研究貫徹落實(shí)講話(huà)精神的具體辦法，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實(shí)、抓出實(shí)效，為促進(jìn)反腐倡廉工作有序地開(kāi)展提供有力組織保障。國(guó)有企業(yè)是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，是社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)支柱。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)反腐倡廉深入開(kāi)展作風(fēng)好壞是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部行為準(zhǔn)則的試金石，也是體現(xiàn)一個(gè)政黨是否具有先進(jìn)性的重要標(biāo)志。二、建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的懲防體系，切實(shí)加大有效預(yù)防腐敗工作力度。胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，社會(huì)上形形色色的腐朽落后思想同樣會(huì)腐蝕一些黨員、干部，如果思想防線(xiàn)不牢、意志不堅(jiān)定，就很容易受到腐敗病毒的感染，甚至跌入腐敗的泥坑。在十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記從發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、適應(yīng)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)展等方面，深刻闡述了充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。只有順應(yīng)民心，切實(shí)維護(hù)職工利益，抓好企業(yè)反腐倡廉，并努力取得成效，才能取信于民，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，從而確保企業(yè)穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展?！庇纱丝梢钥闯觯h和國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)把反腐倡廉工作視為目前加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)工作的重中之重。在這樣的政治生態(tài)體系下，才能使政府工作人員真正做到清正廉潔，為民為官。聯(lián)系到生活里，明顯感受到了反腐倡廉建設(shè)取得的成就。我們需要積極借鑒我國(guó)歷史上優(yōu)秀的廉政文化，積極宣揚(yáng)我國(guó)歷史上清正的時(shí)代楷模，也需要吸取歷史留下的沉重教訓(xùn)。要堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開(kāi)制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私，使每一位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到為政清廉以取信于民，秉公用權(quán)以贏(yíng)得人心。歷代反貪制度層出不窮，條文越來(lái)越細(xì)，但制度的漏洞也越來(lái)越多，最終出現(xiàn)制度廢弛、貪腐不止的局面。要運(yùn)用傳統(tǒng)文化的影響力推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)，從社會(huì)心理、民眾習(xí)俗中尋求認(rèn)同，在全社會(huì)營(yíng)造廉榮貪恥的人文環(huán)境。古代思想家、政治家認(rèn)識(shí)到官風(fēng)與民風(fēng)的辯證關(guān)系，常借助家族家庭關(guān)系輔助廉政道德教化，并將清官文化融入社會(huì)輿論教化，倡導(dǎo)以吏治優(yōu)化世風(fēng)，以世風(fēng)影響吏治。唐太宗李世民曾比喻說(shuō)，鳥(niǎo)棲于林，魚(yú)藏于水，還被人捉住，是因其貪吃誘餌，故“為臣貪，必喪其身”。堅(jiān)持民生共享，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，重點(diǎn)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。從“民惟邦本，本固邦寧”的思想發(fā)軔，到寬以養(yǎng)民，慈以愛(ài)民的廉政實(shí)踐；從君主“圣人無(wú)常心，以百姓心為心”的治國(guó)思想，到廉吏“先天下之憂(yōu)而憂(yōu)，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的民本情懷，無(wú)不強(qiáng)調(diào)以仁愛(ài)治天下，恤民養(yǎng)民，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。借鑒民為邦本的廉政思想，堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的執(zhí)政宗旨以民本為核心的廉政思想在古代廉政文化中處于重要地位。在當(dāng)前深入開(kāi)展的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，要堅(jiān)持民智參與，使教育實(shí)踐活動(dòng)更真實(shí)地反映群眾要求、體現(xiàn)群眾愿望，讓群眾更真切地感受到開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的成效。歷代明君賢相常告誡官吏為政以德，做廉、明、慎、勤的典范。明太祖朱元璋還親自編印了歷史上第一部反腐教材——《醒貪簡(jiǎn)要錄》。要結(jié)合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部徹底掃除“四風(fēng)”之弊，弘揚(yáng)務(wù)實(shí)清廉之風(fēng)。但專(zhuān)制主義的強(qiáng)化容易使立法遭到破壞，這既是封建制度本身的悲哀，也是皇權(quán)政治機(jī)體腐敗的必然結(jié)果。要加強(qiáng)反腐敗立法，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，通過(guò)健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督體系，最大限度地減少體制障礙和制度漏洞，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的時(shí)間來(lái)看，在歷史的長(zhǎng)河中，既有海瑞一樣清正廉潔的時(shí)代楷模，也有和珅一般巨貪巨腐、令人發(fā)指的歷史唾棄者。其間連綿不斷的落馬官員令人應(yīng)接不暇，在一片唏噓聲中，也使人民群眾對(duì)政府反腐的決心有了深刻的認(rèn)識(shí)，讓人民群眾對(duì)反腐倡廉建設(shè)充滿(mǎn)了信心。在反腐倡廉建設(shè)中，需要干部做到清正、政府做到清廉、政治做到清明。在黨的十七大報(bào)告中，胡錦濤總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)要“切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。反腐倡廉工作做不好、不到位，一方面嚴(yán)重影響黨和政府在人民群眾中的形象，一方面會(huì)使廣大職工對(duì)企業(yè)失去信心，很大程度上影響企業(yè)各項(xiàng)工作的推進(jìn)、改革改制深入，甚至影響到企業(yè)的穩(wěn)定。黨的十七大第一次把反腐倡廉建設(shè)同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)，這是從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的全局高度作出的重大決策。反腐倡廉建設(shè)抓好了，思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)就有了重要保障。我們一定要按照胡錦濤同志重要講話(huà)精神，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈，把反腐倡廉建設(shè)貫穿于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革改制、企業(yè)文化建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域，不斷把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入。在昆鋼公司這樣的國(guó)有大型企業(yè)加強(qiáng)反腐倡廉工作，必須適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的新情況新要求，以完善和創(chuàng)新制度建設(shè)為重點(diǎn)，始終堅(jiān)持治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬，既要始終嚴(yán)厲懲治腐敗，更要切實(shí)加