【正文】 核體系不健全。一是個別執(zhí)法人員以權代法。本來根據(jù)問題應辦理為停產整頓的案件可以辦為邊整邊改的案件，應辦理為罰款的案件可以辦為批評教育。二是隨意簡化辦事程序。一是重罰輕糾。一、當前行政執(zhí)法中存在的問題（一）、執(zhí)法人員素質不高，依法行政意識不強。通過此次考試，提高了該院干警的辦案質量和執(zhí)法水平，深化了檢察執(zhí)法規(guī)范化建設，進一步提升了檢察機關執(zhí)法的公信力。此次考試為第一批執(zhí)法規(guī)范培訓考試，試卷分為業(yè)務類與綜合類兩類，試卷題型包括單選題、多選題、判斷題、填空題、簡答題和論述題，基本上涵蓋了控告申訴、職務犯罪偵查與預防、偵查監(jiān)督、公訴工作、監(jiān)所檢察、民事行政檢察等執(zhí)法規(guī)范的各個方面。五是繼續(xù)與市局聯(lián)系，盡快完成副科級以上空缺崗位的選拔任用工作，進一步優(yōu)化警力配置，做到人盡其才。通過一段時間的實行，各崗位人員交接班程序規(guī)范，履責明確，工作主動性大大提高，有效地實現(xiàn)了“人、崗、責”的整齊統(tǒng)一，增強了大家“用制度辦事，靠制度自律”的意識。四、建章立制、邊整邊改、狠抓落實在整改工作中，他們針對個別民警職工出現(xiàn)的“懶、浮、軟、散、躲、混”的思想和行為，立說力行，堅持邊查邊整改，對于能夠馬上糾正的立即糾正，不能馬上糾正的，制定了今后的整改措施并狠抓落實。特別是他們以中層以上干部為查擺重點，通過組織部門人員集中評議，開展警務督察和群眾座談等方法，切實找準該所中層以上干部的問題，進一步規(guī)范了中層以上干部的辦事行為。在整頓中，針對該所新修訂的勞動紀律、安全值班等制度，他們在所領導逐一審閱的基礎上，還專門召開中層以上會議進行了學習討論，廣泛征求大家的意見和建議，并及時進行了歸納和總結，為所領導下一步工作的決策提供了依據(jù)；針對所十二五規(guī)劃和快馬加鞭爭上游活動，他們專門抽調各條塊的業(yè)務骨干結合工作實際開展了理論研討，通過大家定計劃、任務目標分解等形式，不斷增強民警職工的責任意識和大局意識，使大家對作風整頓有了一個更新的認識。在學習資料的選擇上，他們除按要求學習省局規(guī)定的有關內容外，還把有關執(zhí)行力講座、勞教所十二五規(guī)劃、新修訂的考勤、值班等四個制度以及該所今年確定的快馬加鞭爭上游目標等內容納入了此次紀律作風整頓活動學習討論的范疇。在2月25日該所召開紀律作風整頓動員會的同時，及時推出了新的考勤和值班制度，使作風整頓不再流于形式，而是以鐵的紀律、高效的工作效率、嚴肅的工作作風展現(xiàn)在大家面前，讓大家切實感受到作風整頓的氛圍。為了使作風整頓取得實效，他們結合自身實際，制定了以中層以上干部為龍頭，從上到下全員覆蓋受教育為整頓思路的實施方案，做到了目標任務明確、方法步驟清晰、措施要求具體。為此，他們在作風整頓前著手進行了三項工作。第三篇：規(guī)范執(zhí)法行為提高工作效率規(guī)范執(zhí)法行為提高工作效率——***所作風整頓從細節(jié)抓起從2月21日至3月11日，***所利用20天的時間集中開展了一次紀律作風整頓活動。重點做好調查、論證、送達三個環(huán)節(jié)，做到調查充分、論證有力、送達過程合法。最后，局案件審委會集體對送審案件討論核審。依據(jù)過罰相當原則，科學設定裁量標準。主要做好4方面：一是健全執(zhí)法機制。對轄區(qū)管轄路段實行分片包干責任制，并成立了案件審理委員會，在案件審理上實行“五把關”制度，即：執(zhí)法人員把好檢查登記關，中隊長把好核實匯總關；法制科把好程序、文書復核關；大隊長把好案卷審查關；案件審委會把好重大案件處理關。行政執(zhí)法人員素質的好壞，直接關系著執(zhí)法的水平和整個執(zhí)法隊伍的形象。對轄區(qū)內規(guī)劃、群眾缺房安臵的土地、工程審批手續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中辦理，實行一站式審批，減少環(huán)節(jié)、方便群眾、提高效率、節(jié)省時間、便于管理、有利執(zhí)法。對于在建筑施工安全監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法施工、拒不整改施工安全隱患等違法行為，該罰的不罰，該執(zhí)行的不執(zhí)行。二是以罰代管，以罰代停，以罰代改的現(xiàn)象不同程度地存在，執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象較為突出。執(zhí)法隨意性過大。由于規(guī)劃行政審批、項目建設、建設管理分別由不同單位管理，造成建管脫節(jié)，當違法占地、違法建房發(fā)現(xiàn)時，違法違規(guī)已經既成事實，整改困難，拆除更難，導致土地少批多建、違反工程規(guī)劃現(xiàn)象經常發(fā)生。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建房管理執(zhí)法中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法權，雖然能夠積極、主動、自覺參與違法建設的管理，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺編，工作人員少，沒有專業(yè)隊伍，加之受執(zhí)法權所限，工作難以有效開展。一、當前城建執(zhí)法中存在的問題執(zhí)法體制不完善。對執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)的執(zhí)法規(guī)范、質量標準作出嚴密細致的規(guī)定，使每一執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法行為都有章可循，防止執(zhí)法隨意性。四、狠抓整章建制到位，確保活動落到實處我院以這次專項整改活動為契機，按照州檢察院提出的“規(guī)范檢察活動、發(fā)展檢察事業(yè)、服務第一要務”工作主題的要求，總結成績，查找不足，進一步抓好工作目標管理機制、檢察人員職業(yè)行為考評機制、執(zhí)法質量考核獎懲機制和檢風檢紀監(jiān)督機制等長效機制建設，有效解決好執(zhí)法中的突出問題與健全促進公正執(zhí)法的長效機制，努力推進檢察執(zhí)法行為的規(guī)范化建設。三、狠抓查擺問題到位，突出重點問題環(huán)節(jié)我院這次專項整改活動結合正在進行的保持共產黨員先進性教育活動整改提高階段的工作，通過多種形式進行查找存在的問題，認真查擺執(zhí)法不規(guī)范、不公正的問題，對突出問題進行了集中整改。會上，向明學檢察長傳達了電視電話會議精神和主要內容，對這次專項整改活動作了動員講話。第一