【正文】 題、提出的辦法，必須是符合當(dāng)前實(shí)際的，必須是有說服力的。公文材料的選用標(biāo)準(zhǔn)必須是真實(shí)典型，新鮮有力。公文主題的提煉標(biāo)準(zhǔn)，就是集中單一、鮮明顯露。以上講的是一般原則，具體采用哪類文種，要根據(jù)具體情況 來確定。，也就是說不存在直接的行政管理關(guān)系的機(jī)關(guān)之間，比如縣財(cái)政、審計(jì)等政府部門，商洽問題、詢問或答復(fù)問題，一般用《函》。（其中，政府工作報(bào)告是一個(gè)有特指內(nèi)容的文種，政府工作報(bào)告是政府向同級(jí)人大或人大常委會(huì)報(bào)告工作情況）。 定，適用公告。（或者要思考：為什么要寫這個(gè)文件；寫這個(gè)文件要達(dá)到什么目的，是安排工作、通報(bào)情況，還是解決困難問題；文件是寫給哪個(gè)部門，是上行、平行還是下行）。（四）公文處理公文處理包括擬制、辦理、管理、立卷歸檔在內(nèi)的一系列銜接有序的工作。規(guī)范性公文常用的有13種：命令、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要。按照緊急程度劃分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5種。按照行文方向劃分：上行文（向上級(jí)單位行文）、平行文（向平級(jí)單位行文）、下行文（向下級(jí)單位行文）。近年來，我所見到的咱們學(xué)校上報(bào)的各類公文性文字材料，幾乎沒有規(guī)范的。公文貫穿機(jī)關(guān)或單位管理工作的始終。我在局機(jī)關(guān)寫了10年公文，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，頭腦里幾乎還是空的。?含義：重要會(huì)議、集會(huì)及典禮儀式上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言使用的講話文稿。4,批轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)發(fā)性:正文(介紹或推薦性文字,”按語(yǔ)”)+被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的公文,有表態(tài)式和闡發(fā)式兩種5,發(fā)布性:發(fā)布某一規(guī)章,要求執(zhí)行.（級(jí)別較低）6,任免性:公布有關(guān)人事任免事項(xiàng)，、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)類公文?許同莘 ,上下之青隔,于下行之文,必就人民身上著想,執(zhí)筆者一字之輕重,民之利害隨之,造福在此,?批復(fù)的古稱：批答（唐代）?性質(zhì)：(被動(dòng))指導(dǎo)性下行文 ?特點(diǎn)：1，較強(qiáng)的約束力，次于“命令”和“決定” 2，很強(qiáng)的針對(duì)性，對(duì)“請(qǐng)示”的專門答復(fù) 3，最終結(jié)論性，表態(tài)要鮮明、不含糊 4，較強(qiáng)的規(guī)范性，格式、結(jié)構(gòu)很固定批復(fù)的寫作 ?批復(fù)的類型?表態(tài)性事項(xiàng)明確、簡(jiǎn)單?闡發(fā)性事項(xiàng)重大，須補(bǔ)充、說明、強(qiáng)調(diào) ?否定性對(duì)否定理由的簡(jiǎn)要說明 ?批復(fù)的結(jié)構(gòu)及要求 ?引據(jù)規(guī)范：“你處(所、局、委)《…》收悉”… ?意見明確：同意，不同意，原則同意等 ?結(jié)語(yǔ)可有可無(wú)。2, 知照性: 辦理各種一般性事 務(wù)。?會(huì)議紀(jì)要和會(huì)議記錄的不同：記要與記全，一般與法定，規(guī)范與隨意，內(nèi)存與外發(fā)?會(huì)議紀(jì)要的行文方向：向下指導(dǎo)，平行交流 ?會(huì)議紀(jì)要的種類：議決性，協(xié)調(diào)性，研討性 ?正文的寫作：會(huì)議概況：概要敘述主要精神：客觀、全面、精煉（核心）?注意事項(xiàng)：共識(shí)與不同意見的表達(dá)，提煉會(huì)議結(jié)論的要領(lǐng)。如同意，將是對(duì)我廠統(tǒng)計(jì)工作的有力支持。：典型的平行文，用語(yǔ)應(yīng)平等禮貌，商量征詢。?函的特點(diǎn)：應(yīng)用廣泛，單純具體，格式靈活。采用的基本結(jié)構(gòu)類型有：①階段式結(jié)構(gòu)，第二篇：公文寫作培訓(xùn)公文寫作培訓(xùn)公文的特點(diǎn)和要求一、公文的特點(diǎn):實(shí)用性 ?與文學(xué)寫作的不同:目的性?與其他公務(wù)文書寫作的不同:通用性 ?與私人文書寫作的不同:規(guī)范性“才冠鴻筆,多疏尺牘”(劉勰書記)二、公文的要求: ? 準(zhǔn)確:真實(shí)反映客觀現(xiàn)實(shí)(內(nèi)容)?簡(jiǎn)潔:以最少的文字包含最多的信息(語(yǔ)言)?得體:適應(yīng)不同文種的需求(文體)?莊重:嚴(yán)肅的法定文書(文風(fēng))?質(zhì)樸:不以文辭之美為追求(修辭)三、公函的寫作?函的來源：古代公文（公牘）寫好后，再加一個(gè)木片，稱為 “檢”（封面），”檢”中間的下凹部分為”函”。簡(jiǎn)單介紹總結(jié)基本情況，如交代歷史背景、指導(dǎo)思想或主要成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和存在的問題等。正標(biāo)題揭示主題，副題標(biāo)明單位、時(shí)限、事由和文種。將總結(jié)的精神抽象地概括成一句作為文章的標(biāo)題。總結(jié)分類：（1）按照性質(zhì)分：綜合性總結(jié)、專題性總結(jié)。辦法通常是針對(duì)某一工作或活動(dòng)指定的具體處理辦法，要求具體明確，便于理解和執(zhí)行。（1）辦法的結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)、清晰。 辦法正文一般由因由或依據(jù)、規(guī)范或規(guī)定的說明組成。類型：（1）實(shí)施辦法：以成文為主要依據(jù)，并將其具體化或?qū)ζ湔w實(shí)施提出辦法和措施，或針對(duì)某些條文給出實(shí)施意見，或結(jié)合本單位實(shí)際提出可行的實(shí)施措施和辦法?！缎姓ㄒ?guī)制定程序暫行條例》中規(guī)定：“辦法是對(duì)某一項(xiàng)行政工作作比較具體的規(guī)定。制度的篇幅一般不長(zhǎng)，都以條文的形式列出，而且要求文字簡(jiǎn)潔、明確，無(wú)歧義。內(nèi)容復(fù)雜的制度可分為總則、分則、附則來寫。單位內(nèi)部制度一般直接寫條款。五、制度概述：制度是黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位為了保證某項(xiàng)工作有序進(jìn)行而制定的有關(guān)人員共同遵守的規(guī)章性文書。要明確管理的原則，又要根據(jù)實(shí)際情況中的問題制定具體的應(yīng)對(duì)措施。規(guī)定的正文一般由執(zhí)法規(guī)定的緣由、規(guī)定的具體事項(xiàng)、實(shí)施規(guī)范和時(shí)效三部分構(gòu)成。（2）可以省略發(fā)文機(jī)關(guān)，使用文尾簽署?！秞x省國(guó)家建設(shè)征用土地拆除城鎮(zhèn)華僑房屋的規(guī)定》（2）管理性規(guī)定。四、規(guī)定概述：是常見的法規(guī)性文件，一般是國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體組織和企事業(yè)單位未處理某種事項(xiàng)、專門問題或開展某種工作而做出政策限定的法規(guī)文書。記錄時(shí)注意三點(diǎn)：①會(huì)議有爭(zhēng)議、分歧問題時(shí)，英將爭(zhēng)議、分歧的焦點(diǎn)及發(fā)言人的觀點(diǎn)詳細(xì)記錄下來；②關(guān)鍵問題、要害問題要詳細(xì)記錄；③詳細(xì)記下實(shí)際的表決情況。（2）全面而有條理。會(huì)議記錄完畢應(yīng)當(dāng)由會(huì)議主持人和記錄人分別在落款處簽署姓名、日期，以示負(fù)責(zé)。會(huì)議人數(shù)較少時(shí)，還應(yīng)該記下有關(guān)出席人、缺席人、列席人以及主持人、記錄人等的職務(wù)；出席人（包括列席人和缺席人在內(nèi)）人數(shù)很多時(shí)，可記錄總數(shù)，如“參加會(huì)議的局以上領(lǐng)導(dǎo)、各廠廠長(zhǎng)等xx名”，事后再將具體名單附在會(huì)議記錄后。會(huì)議記錄是備用查看的重要文書檔案，是會(huì)議后分析、研究及檢查決議執(zhí)行的基本依據(jù)。地點(diǎn)：南京中山大廈（會(huì)議地點(diǎn)及乘車路線見附件2）四、其它會(huì)務(wù)事項(xiàng)參會(huì)企業(yè)將本單位1季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析電子版于4月20日前交給會(huì)務(wù)組?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、會(huì)議內(nèi)容通報(bào)今年1季度鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和應(yīng)關(guān)注的主要問題；總結(jié)2010年度財(cái)務(wù)結(jié)算價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，研究進(jìn)一步完善價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的意見，部署下一步工作要求；分析1季度企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，交流企業(yè)降本增效工作中采取的有效措施，座談企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到的有關(guān)問題，提出有關(guān)意見和建議；表?yè)P(yáng)2010年度鋼鐵企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)算價(jià)格監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)單位和個(gè)人。各市出席會(huì)議人員于6月17日下午到雙門樓賓館報(bào)到；省級(jí)機(jī)關(guān)各部門、單位和部屬各有關(guān)單位出席會(huì)議人員6月18日上午8：15直接到雙門樓賓館開會(huì)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、出席會(huì)議人員各市分管軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的副書記或副市長(zhǎng)1名，市委組織部、人事局、勞動(dòng)局負(fù)責(zé)同志和市委組織部綜合干部科(處)長(zhǎng)、軍轉(zhuǎn)辦主任各1名。落款為組織者名稱，與通知日期置于右下角。一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種構(gòu)成。發(fā)布主體：一般會(huì)議組織者就是會(huì)議通知的發(fā)布主體。（略）四、精心指導(dǎo)，保證改革健康發(fā)展。會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志最近的重要講話，交流了試點(diǎn)城市改革的情況和經(jīng)驗(yàn)，研究了在新形勢(shì)要積極推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步開展的工作。紀(jì)要各部分最好適應(yīng)標(biāo)題或序數(shù)提示。執(zhí)筆者在動(dòng)筆前必須認(rèn)真收集、整理和閱讀、研究會(huì)議記錄以及會(huì)議有關(guān)部門的文件資料，分清主次，取其精華，務(wù)必選取典型事例和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)反映會(huì)議概況、主要精神和議定事項(xiàng)。一般會(huì)議紀(jì)要不需要署名，不加蓋印章。議題較多的會(huì)議，可以把會(huì)議的內(nèi)容概括為幾大問題，然后編上標(biāo)號(hào)，分門別類記錄；③概述法。（1）會(huì)議概況主要敘述：會(huì)議召開的形式和背景；會(huì)議的指導(dǎo)思想和目的要求；會(huì)議的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、與會(huì)人員、主持者；會(huì)議的主要議題或要解決的問題；對(duì)會(huì)議的評(píng)價(jià)。也有些是由正、副標(biāo)題組成，如《同舟共濟(jì)渡難關(guān)，堅(jiān)定信心保平安——全省財(cái)政工作會(huì)議紀(jì)要》。主要用來記錄和反應(yīng)黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體組織、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)開會(huì)研究問題、部署工作的情況，其目的是為機(jī)關(guān)單位工作的開展提供指導(dǎo)依據(jù)。第一篇：公文寫作培訓(xùn)一、會(huì)議紀(jì)要概述：主要用于重要會(huì)議，向單位及其下屬機(jī)關(guān)傳達(dá)和貫徹會(huì)議精神和決定事項(xiàng)。分類：（1）辦公會(huì)議紀(jì)要，即日常行政工作會(huì)議紀(jì)要。寫作要點(diǎn) 基本結(jié)構(gòu) 會(huì)議紀(jì)要的標(biāo)題一般由會(huì)議名稱和文種構(gòu)成。會(huì)議紀(jì)要的正文一般分為會(huì)議概況、主體部分和結(jié)尾。把會(huì)議上有代表性、典型性的發(fā)言加以整理，提煉出內(nèi)容要點(diǎn)以及精神實(shí)質(zhì)，然后按照發(fā)言的順序，加以闡述和說明；②分項(xiàng)法。署名只用于辦公會(huì)議紀(jì)要，寫明召開會(huì)議的機(jī)關(guān)單位名稱。（2）會(huì)議紀(jì)要要給出要點(diǎn)，突出會(huì)議主旨，擇要表述。（4）紀(jì)要的內(nèi)容應(yīng)層次分明，調(diào)理清楚。三十一個(gè)省、自治區(qū)、直轄市體政委（辦）的負(fù)責(zé)同志，五十八個(gè)試點(diǎn)城市的負(fù)責(zé)同志，以及中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志共二百多人參加了會(huì)議。（略）三、充分發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，理順經(jīng)濟(jì)關(guān)系。會(huì)議通知在我國(guó)黨政軍各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體組織和企事業(yè)單位中廣泛使用。寫作要點(diǎn)基本結(jié)構(gòu)：?！痉独筷P(guān)于找來xx省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作會(huì)議的通知各市市委、市人民政府，省委各部委，省各委辦廳局，省各直屬單位，部屬各有關(guān)單位：為貫徹中發(fā)〔2002〕3號(hào)和國(guó)轉(zhuǎn)聯(lián)〔2002〕3號(hào)文件，傳達(dá)全國(guó)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作會(huì)議精神，部署2002年我省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作，省委、省政府決定，于6月18日在南京召開全省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作會(huì)議。二、會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)會(huì)議定于6月18日在南京雙門樓賓館(南京市虎踞北路185號(hào))召開，會(huì)期1天。中共江蘇省委辦公廳江蘇省人民政府辦公廳x年x月x日關(guān)于召開鋼鐵企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)算價(jià)格和運(yùn)行分析工作座談會(huì)的通知各有關(guān)企業(yè)：為進(jìn)一步提高鋼鐵企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)算價(jià)格監(jiān)測(cè)水平，加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，更好地為國(guó)家有關(guān)部委、行業(yè)和企業(yè)服務(wù)，經(jīng)研究，定于4月26日至27日在南京召開鋼鐵企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)算價(jià)格和運(yùn)行分析工作座談會(huì)。每人收取會(huì)務(wù)費(fèi)800元，食宿費(fèi)自理。會(huì)務(wù)組聯(lián)系人及聯(lián)系方式中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部：尹東玲、刁力電話：010651349165132329(傳真)；郵箱： jgjc南京中山大廈聯(lián)系人及電話：葉惠，0258681581***附件：參加會(huì)議企業(yè)名單會(huì)議地點(diǎn)及乘車路線會(huì)議回執(zhí)單Xx鋼鐵協(xié)會(huì)二○○二年六月十五日三、會(huì)議記錄概述：關(guān)于會(huì)議的原始的、全面的記錄，它記載了會(huì)議的基本情況、有關(guān)內(nèi)容、事項(xiàng)和會(huì)議決定等。會(huì)議要素包括會(huì)議時(shí)間（經(jīng)常精細(xì)到上下午、時(shí)、分）、會(huì)議地點(diǎn)、召集人(部門)/出席人姓名/缺席人（姓名、缺席原因）、列席人姓名、主持人姓名、記錄人姓名。對(duì)于比較重要的會(huì)議和重要的發(fā)言，發(fā)言的內(nèi)容要求詳細(xì)記錄和記錄原話；要求不是很嚴(yán)格的一般性會(huì)議可酌情進(jìn)行摘要性記錄，記錄會(huì)議的中心內(nèi)容以及會(huì)議的要點(diǎn)。一些能夠反映發(fā)言者態(tài)度、意見的語(yǔ)氣詞甚至肢體語(yǔ)言（如持異議的退場(chǎng)），也應(yīng)照實(shí)記錄。記錄人要盡量記錄發(fā)言人的原話。（4）如果要印發(fā)某人的發(fā)內(nèi)容，應(yīng)找發(fā)言人核實(shí)、簽字，如沒有經(jīng)過核實(shí)、簽字，需要在印發(fā)材料后注明“根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)記錄，未經(jīng)本人核實(shí)”或“由xx供稿，未經(jīng)本人核實(shí)”等表示文責(zé)自負(fù)。分類：（1）政策性規(guī)定?！蛾P(guān)于xx補(bǔ)充規(guī)定》 寫作要點(diǎn)基本結(jié)構(gòu) （1）發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種類別構(gòu)成。有些規(guī)定會(huì)隨“命令”“令”等同時(shí)發(fā)布。（2）要把原則要求和具體措施結(jié)合起來。另外，作為“補(bǔ)充規(guī)定”一般不需要分章分條，不追求系統(tǒng)性和完整性，根據(jù)需要寫入即可。②第二層逐條寫出各項(xiàng)內(nèi)容。這是制度的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。：（1）制度的表述要明晰，條文化。六、辦法概述：是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位針對(duì)某項(xiàng)工作或活動(dòng)指定的具體辦法，其設(shè)計(jì)的方位大多數(shù)屬于具體事務(wù)和單一事項(xiàng)。（2）操作性：為單位和個(gè)人明確辦事途徑，說明采取什么辦法，按照怎樣的程序去做。有的辦法隨“命令”等發(fā)布，則這一部分可省略。結(jié)尾一般是交代辦法實(shí)施日期以及其他說明。（2）辦法的條款要具體、明確?？偨Y(jié)要及時(shí)進(jìn)行，工作或活動(dòng)一結(jié)束就應(yīng)該總結(jié)。（2）新聞式標(biāo)題。由正標(biāo)題和副標(biāo)題兩行組成。（1）開頭通常為前言。一般包括三部分：回顧基本情況、主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)、存在問題和教訓(xùn)。?函的用途：平行和不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。：寫法靠近通知，行文方向?yàn)橥?jí)?，F(xiàn)在貴校決定舉辦講習(xí)班，我廠擬派10名統(tǒng)計(jì)人員隨班學(xué)習(xí)，請(qǐng)你們代培。某廠一九九六年四月三日四、會(huì)議紀(jì)要的寫作?會(huì)議紀(jì)要的用途：記載和傳達(dá)會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。?特點(diǎn): 1,廣泛的適應(yīng)性:80%以上的使用率 2,單純性:主題單純,一文一事3,時(shí)效性:要求及時(shí)辦理,可行性:內(nèi)容的可操作性 ?種類及要求：通知的寫作1, 指示性: 傳達(dá)、布置工作，類似指示。要求同知照性。 論文＞）?理周辭要．（劉勰）?呈文之體，務(wù)在辭約指明，婉而不詭，不可一字虛飾．（許同莘）請(qǐng)示的寫作?(報(bào)請(qǐng)類上行文)的古稱: ?用途:向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示和批準(zhǔn) ?性質(zhì):呈請(qǐng)性?特點(diǎn):一文一事, 事先行文, 注重時(shí)效, 權(quán)外發(fā)文 ?類型: 1,求示性我們請(qǐng)求應(yīng)該怎麼做 2,求準(zhǔn)性我們請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)這麼做 3,求轉(zhuǎn)性我們請(qǐng)求同級(jí)機(jī)關(guān)這麼做 ?結(jié)構(gòu)及要求1,標(biāo)題:忌以”申請(qǐng)”或”請(qǐng)求”為文種2,正文:請(qǐng)示原由:簡(jiǎn)要而充分/ 請(qǐng)示事項(xiàng):明確而具體 / 結(jié)尾用語(yǔ):體現(xiàn)期復(fù)性報(bào)告的寫作?用途:向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)詢問 ?性質(zhì):陳述性與請(qǐng)示的不同:事前與事后,陳請(qǐng)與陳述,單純與綜合,批復(fù)與審閱 ?類型: 1,工作報(bào)告匯報(bào)例行工作,敘議結(jié)合2,以敘為主3,答復(fù)報(bào)告簡(jiǎn)要答復(fù)上級(jí)詢問的情況,只敘不議(4,建議報(bào)告為上行”意見”代替)報(bào)告的寫作 ?結(jié)構(gòu)及要求: 1,標(biāo)題:忌以”匯報(bào)”為文種2,正文:報(bào)告目的(簡(jiǎn)要)+內(nèi)容(有側(cè)重)+結(jié)語(yǔ)(分類)?注意事項(xiàng): 1,實(shí)事求是的態(tài)度:報(bào)喜與報(bào)憂2,感性做法(材料)與理性提升(分析)的結(jié)合 3,突出重點(diǎn),點(diǎn)面結(jié)合,切忌流水賬, 一含義? 對(duì)未來一段時(shí)間工作或活動(dòng)的預(yù)想性部署.(前瞻)?“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”(）二特點(diǎn): ?內(nèi)容的預(yù)見性：科學(xué)合理地預(yù)測(cè)和估計(jì)． ?目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)性：”跳一跳,夠得著”．?措施的可行性：落實(shí)的