【正文】 加快，敏感性降低。第一，兩岸文教交流領(lǐng)域拓寬，規(guī)模擴(kuò)大，內(nèi)容豐富，形式多樣。2010年6月29日兩岸簽署ECFA，標(biāo)志著兩岸在經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化、經(jīng)濟(jì)合作制度化上邁出歷史性步伐，標(biāo)志著構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得重大進(jìn)展。 兩岸協(xié)商制度化，是兩岸關(guān)系正常穩(wěn)定的最具體表現(xiàn)，是為兩岸交流構(gòu)建基礎(chǔ)的重要工程，而兩會(huì)協(xié)商成果則是兩岸關(guān)系和平發(fā)展格局不斷深化的表現(xiàn)與推動(dòng)力。兩岸有關(guān)職能部門高層進(jìn)行“業(yè)務(wù)溝通”，是兩會(huì)協(xié)商的重要補(bǔ)充。2010年3月，馬英九首次提出“兩岸關(guān)系良性循環(huán)說”肯定兩岸關(guān)系改善對(duì)臺(tái)灣擴(kuò)大國(guó)際參與“有良性循環(huán)作用”。2010年7月10日至11日：國(guó)共兩黨在廣州共同主辦第六屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇，形成22項(xiàng)共同建議，為ECFA簽署后兩岸進(jìn)一步協(xié)商相關(guān)議題提供了重要參考意見。馬英九自2008年5月就任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人以來，拋棄李登輝、陳水扁“臺(tái)獨(dú)”分裂路線，認(rèn)同“九二共識(shí)”，強(qiáng)調(diào)“兩岸是非國(guó)與國(guó)關(guān)系”、“兩岸人民同屬中華民族，都是炎黃子孫”，為兩岸累積政治互信奠定了基礎(chǔ)。2010年，在胡錦濤總書記“六點(diǎn)意見”指導(dǎo)下，大陸牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題。兩岸關(guān)系和平發(fā)展格局不斷深化，對(duì)于增進(jìn)同胞親情、繁榮兩岸經(jīng)濟(jì)，維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期、構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。兩岸共同紀(jì)念辛亥革命百年，有助于兩岸同胞重溫共同的歷史記憶，增進(jìn)彼此理解與感情。在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“無感復(fù)蘇”、中南部地區(qū)經(jīng)濟(jì)疲軟、區(qū)域收入差距擴(kuò)大的情況下，大陸仍可能通過不同規(guī)格的采購(gòu)團(tuán)赴臺(tái)采購(gòu)，使更多基層民眾從兩岸關(guān)系和平發(fā)展中更直接地獲取利益。兩岸金融合作、產(chǎn)業(yè)合作等有望實(shí)現(xiàn)新突破。2011年、2012年是臺(tái)灣敏感的選舉年，藍(lán)綠陣營(yíng)將圍繞2012年“總統(tǒng)”和“立委”選舉展開激烈纏斗。第三，繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文教交流與合作，厚植共同利益，增進(jìn)民眾情感，為破解兩岸政治難題營(yíng)造氛圍、創(chuàng)造條件。經(jīng)濟(jì)、民生議題的協(xié)商完成后，將逐步走向復(fù)雜敏感的“政治、軍事”領(lǐng)域，兩會(huì)協(xié)商談判的難度更大。第四，兩岸在一些重大敏感議題上的結(jié)構(gòu)性矛盾要妥善解決。第一，在轉(zhuǎn)變島內(nèi)民意、加強(qiáng)中國(guó)認(rèn)同的過程中，要防止急躁冒進(jìn)堅(jiān)定不移地維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展局面，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)兩岸交流合作，謹(jǐn)慎處理因認(rèn)同分歧而產(chǎn)生的矛盾與沖突，防止其被“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力所利用。第三，島內(nèi)民意走勢(shì)的復(fù)雜性要審慎應(yīng)對(duì)。經(jīng)由2008年下半年以來的一系列“立委”補(bǔ)選、2009年底的縣市長(zhǎng)選舉以及2010年的“五都”選舉，民進(jìn)黨基本盤基本回籠。由于兩岸關(guān)系和平發(fā)展得到臺(tái)灣主流民意越來越強(qiáng)烈的支持，民進(jìn)黨被迫在“五都”選舉中淡化兩岸議題和族群議題，未來調(diào)整兩岸政策的壓力越來越大，也可能對(duì)兩岸政策進(jìn)行策略調(diào)整，塑造“務(wù)實(shí)處理兩岸關(guān)系、保持兩岸穩(wěn)定的政黨形象”：騙取中間選民選票。第二，民進(jìn)黨東山再起的可能性應(yīng)高度警惕。年內(nèi)，臺(tái)日高層接觸頻繁，尤其是麻生太郎、安倍晉三、森喜朗三位日本前首相相繼訪臺(tái)，創(chuàng)下先例。美國(guó)雖在多種場(chǎng)合表示“樂見兩岸和平發(fā)展”，對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)、文教等事務(wù)性、民間性、經(jīng)濟(jì)性交流干涉較少，但極力阻撓兩岸在政治、安全與軍事層面發(fā)展關(guān)系，阻撓兩岸舉行政治談判、簽訂和平協(xié)議、建立軍事互信機(jī)制，并以提升對(duì)臺(tái)軍售質(zhì)量、強(qiáng)化美臺(tái)軍事關(guān)系、提升對(duì)臺(tái)溝通層級(jí)、支持臺(tái)灣擴(kuò)大國(guó)際空間、支持民進(jìn)黨等“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力為杠桿，甚至赤裸裸地要求臺(tái)當(dāng)局將兩岸協(xié)商的情節(jié)和深度“充分告知美國(guó)”，不斷給馬當(dāng)局施壓，挑撥兩岸關(guān)系，控制、遏制兩岸關(guān)系發(fā)展的進(jìn)程與速度，不斷為兩岸關(guān)系和平發(fā)展制造新的障礙。盡管2008年5月以來兩岸關(guān)系發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，但兩岸關(guān)系發(fā)展總體上局限于經(jīng)濟(jì)、民生、文教層面，兩岸政治對(duì)話沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。兩岸關(guān)系和平發(fā)展對(duì)島內(nèi)政局和民意發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。第二，隨著兩岸關(guān)系不斷發(fā)展，大陸對(duì)臺(tái)政策更加務(wù)實(shí)靈活。第二，兩岸意識(shí)形態(tài)對(duì)抗、武力對(duì)抗的程度不斷降低，軍事沖突的危險(xiǎn)性明顯下降，臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定態(tài)勢(shì)進(jìn)一步深化，美、日將日本“周邊有事”擴(kuò)大為“臺(tái)灣有事”、聯(lián)合介入臺(tái)海問題的正當(dāng)性削弱。隨著ECFA后續(xù)協(xié)商的推進(jìn)，BCFA的不斷完善，兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架的經(jīng)濟(jì)架構(gòu)將最終建立。第三，“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力在進(jìn)一步擴(kuò)張的動(dòng)能下降，島內(nèi)“法理臺(tái)獨(dú)”的社會(huì)基礎(chǔ)收到遏制和削弱，民進(jìn)黨務(wù)實(shí)調(diào)整兩岸政策的有壓力增大。三、構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架的有利條件不斷累積兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想是大陸落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、確保戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略選擇，是30年來國(guó)際格局演變、兩岸關(guān)系發(fā)展的必然結(jié)果，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家和平統(tǒng)一和中華民族復(fù)興的必經(jīng)之途。大陸在ECFA簽署過程中釋放善意，主動(dòng)讓利，將提升臺(tái)灣民眾對(duì)大陸的好感與認(rèn)同。ECFA簽署后，美國(guó)知名智庫(kù)皮特森國(guó)際研究院的研究報(bào)告指出，ECFA拉抬臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的作用非常明顯，％；若不簽，%。根據(jù)早收清單，雙方將在早期收獲計(jì)劃實(shí)施后2年內(nèi)分3階段調(diào)降關(guān)稅至零。蕭萬長(zhǎng)認(rèn)為ECFA是臺(tái)灣“30多年來最有成果的一次”，充分肯定ECFA具有平衡臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化島內(nèi)區(qū)域均衡、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、照顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)的重要意義。第一，ECFA的簽署是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要里程碑。二、ECFA的簽署是重要的里程碑2010年6月29日，大陸海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林與臺(tái)灣?；鶗?huì)董事長(zhǎng)江丙坤在重慶舉行兩會(huì)恢復(fù)協(xié)商后的第五次兩會(huì)負(fù)責(zé)人會(huì)談，正式簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）及附件。臺(tái)灣前“國(guó)防部總政戰(zhàn)部主任”許歷農(nóng)率領(lǐng)由23位退役將領(lǐng)組成的新同盟會(huì)退役將領(lǐng)參訪團(tuán)、前“國(guó)防部副部長(zhǎng)”王文燮率領(lǐng)退役將領(lǐng)參訪團(tuán)來大陸展開交流，為兩岸各界大交流增添了新的內(nèi)涵。大陸33個(gè)機(jī)場(chǎng)和臺(tái)灣8個(gè)機(jī)場(chǎng)成為兩岸直航點(diǎn)，直航航班增至每周370班，極大地方便了兩岸民眾往來。大陸首度開放臺(tái)灣“頂標(biāo)級(jí)”學(xué)生入學(xué)，為就讀大陸一流高校開啟了大門。文化交流的專業(yè)性、組織性、機(jī)制性不斷，如兩岸共同成立客家文化研究院、民間法律辦公室，共同舉辦國(guó)學(xué)論壇、智庫(kù)論大學(xué)校長(zhǎng)論壇，共同舉辦神農(nóng)文化祭、抗戰(zhàn)電影展、簡(jiǎn)體圖書交易會(huì)、農(nóng)博會(huì)、婦家山歌大賽、旅博會(huì)等。相對(duì)近年來臺(tái)商對(duì)大陸投資增速放緩或下滑情況，2010年臺(tái)商投資項(xiàng)目及金額大幅增長(zhǎng)，均是近年來少見的現(xiàn)象。兩岸協(xié)商制度化，是兩岸關(guān)系正常穩(wěn)定的最具體表現(xiàn)，是為兩岸交流構(gòu)建基礎(chǔ)的重要工程，而兩會(huì)協(xié)商成果則是兩岸關(guān)系和平發(fā)展格局不斷深化的表現(xiàn)與推動(dòng)力。兩岸在國(guó)際社會(huì)的關(guān)系由陳水扁時(shí)期的激烈對(duì)抗轉(zhuǎn)向大幅緩和，有利于兩岸增強(qiáng)政治互信。 兩岸雙方堅(jiān)持反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、堅(jiān)持“九二共識(shí)”的政治立場(chǎng)。2009年，兩岸關(guān)系全面改善。在兩岸雙方和海內(nèi)外同胞共同努力下，兩岸政治互信進(jìn)一步增強(qiáng)，兩岸制度化協(xié)商取得新的重大進(jìn)展，兩岸溝通與交流渠道日益多元，兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)文教交流邁向新層次新水平；尤其是《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）的簽署和生效，為兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正?；?、制度化奠定了基礎(chǔ)。所以在未來的幾年，十年或幾十年，不斷增強(qiáng)交流，隨著兩岸的經(jīng)濟(jì)，文化，政治的往來，使兩岸人民更加的相親相愛，兩岸關(guān)系走向融合，最終達(dá)到統(tǒng)一。在兩岸同胞共同努力下，兩岸關(guān)系繼續(xù)朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展，臺(tái)海局勢(shì)中有利于遏制臺(tái)獨(dú)的因素繼續(xù)增長(zhǎng)。我們要比以往更加努力地開展兩岸文化教育交流，共同傳承和弘揚(yáng)中華文化，增強(qiáng)中華文化認(rèn)同、中華民族認(rèn)同。馬英九當(dāng)局也表示，“中華民族子孫應(yīng)接受中華文化教育”，強(qiáng)調(diào)兩岸加強(qiáng)文教交流是“兩岸邁向和平繁榮不可或缺的一道程序”。簽定兩岸經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，關(guān)鍵是協(xié)議內(nèi)容要有利于兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、兩岸同胞福祉增進(jìn)，有利于建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，雙方應(yīng)該共同推進(jìn)商簽協(xié)議準(zhǔn)備工作。兩岸雙向投資取得新進(jìn)展，兩岸貿(mào)易快速增長(zhǎng)。堅(jiān)持大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)是關(guān)鍵所在。錦濤總書記在2008年12月31日在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表30周年座談會(huì)上發(fā)表了重要講話，多年來，祖國(guó)大陸認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主導(dǎo)權(quán)，務(wù)實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)兩岸關(guān)系。但我們也看到,由于美日“以臺(tái)制華”的戰(zhàn)略、“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的干擾以及兩岸關(guān)系發(fā)展過程中的一些重大結(jié)構(gòu)性問題仍未解決,和平與統(tǒng)一仍是歷史發(fā)展的趨勢(shì)。去年5月以來，兩岸雙方在反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、堅(jiān)持“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上建立了互信，從而推動(dòng)解決了兩岸關(guān)系中一系列復(fù)雜問題。其次，兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正?；?、制度化、自由化進(jìn)程取得重大突破，經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步增強(qiáng)。今后，如果形勢(shì)需要，還會(huì)繼續(xù)這樣做。胡錦濤總書記指出，加強(qiáng)兩岸文化交流，關(guān)鍵是促進(jìn)兩岸同胞共同汲取中華文化的精髓，弘揚(yáng)中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng)。文教交流層級(jí)不斷提升。大陸通過陸續(xù)舉辦一系列加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作等活動(dòng)，繼續(xù)推出并且落實(shí)了一系列惠及廣大臺(tái)灣同胞的政策措施，產(chǎn)生了廣泛的影響。國(guó)共兩黨和兩岸雙方應(yīng)該共同努力，建立互信、擱置爭(zhēng)議、求同存異、共創(chuàng)雙贏；要深化互得雙贏的交流合作，實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。第二篇：兩岸關(guān)系和平發(fā)展的現(xiàn)狀與遠(yuǎn)景兩岸關(guān)系和平發(fā)展的現(xiàn)狀與遠(yuǎn)景一、兩岸關(guān)系和平發(fā)展格局不斷深化2008年5月以來，兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折。兩岸關(guān)系向更寬領(lǐng)域、更大規(guī)模、更深層次，更穩(wěn)步調(diào)邁進(jìn)，呈現(xiàn)“兩岸交流全面化、發(fā)展步調(diào)平穩(wěn)化、兩岸合作制度化、兩岸互利協(xié)調(diào)化”等特征。2010年7月10日至11日：國(guó)共兩黨在廣州共同主辦第六屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇，形成22項(xiàng)共同建議，為ECFA簽署后兩岸進(jìn)一步協(xié)商相關(guān)議題提供了重要參考意見。正是由于政治互信不斷增強(qiáng)，兩岸才能克服民進(jìn)黨等“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的干擾破壞，成功化解兩岸之間的一些摩擦和不快，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展格局保持良好勢(shì)頭。2010年，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)，尤其是ECFA簽署及大陸經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，加之全國(guó)臺(tái)企聯(lián)誼會(huì)在北京成立“馬上辦中心”，為臺(tái)商排憂解難，吸引臺(tái)商持續(xù)擴(kuò)大對(duì)大陸投資。第一，