形勢與政策論文——山西轉型發(fā)展-全文預覽
【正文】 危房改造問題?！〗ㄔO健康山西，到2015年，全省群眾健康素質超過全國平均水平，群眾健康保障水平處于中部前列。盡快啟動重點水源保護工程。推進晉北中部城鎮(zhèn)群建設，加快晉南中部城鎮(zhèn)群建設，促進晉東南中部城鎮(zhèn)群建設。大力發(fā)展農產品深加工，搞活農產品流通，提高農業(yè)綜合生產能力。、60個基地縣加快太原都市圈發(fā)展抓好大同、晉中、運城三大現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)和10個現(xiàn)代農業(yè)示范縣建設。電力工業(yè)：到2015年。改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。完善晉煤外運通道建設，重點建成中南部鐵路通道、準朔鐵路、太興鐵路等?！叭骸奔匆源笸⑺分轂楹诵牡臅x北中部城鎮(zhèn)群，以臨汾、運城為核心的晉南中部城鎮(zhèn)群，以長治、晉城為核心的晉東南中部城鎮(zhèn)群。2.“一核一圈三群”城鎮(zhèn)空間布局按照形成主體功能區(qū)的總體要求，調整和完善空間開發(fā)結構，優(yōu)化產業(yè)空間、城市空間、生態(tài)空間布局，努力形成區(qū)域分工合理、區(qū)際良性互動、基本公共服務均等化的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局。城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加。依托煤炭而非依賴煤炭，跳出煤炭而非放棄煤炭，傳統(tǒng)產業(yè)改造提升，新興產業(yè)做大做強——山西現(xiàn)代產業(yè)以煤為基、多元發(fā)展之路就在腳下。從我省的資源條件和環(huán)境條件出發(fā)，開辟山西特色的現(xiàn)代煤化工路徑。以煤為基，多元發(fā)展，需要突出重點，統(tǒng)籌兼顧。從挖煤賣煤到多元發(fā)展，就是要把煤炭的資源優(yōu)勢變成創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢，依靠科技進步提高煤炭的附加值，實現(xiàn)價值倍增效應。要延伸煤的產業(yè)鏈。我們不能再囿于過去的眼界與認識，必須解放思想，開闊眼界，對煤炭進行深入全面的再認識，在認識上有一個質的飛躍。煤炭產業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要內涵式的增長，高度依賴煤炭的山西經(jīng)濟將難以為繼。按照目前的產量，山西的煤炭資源很難有更大的規(guī)模擴張，煤炭依靠價格優(yōu)勢贏利的空間越來越小，邊際效益呈遞減趨勢，作為初級產品的煤炭很難發(fā)揮更大的價值。分業(yè)來看，煉焦實質就是煤炭產業(yè)，冶金高度依賴焦炭，而晉電又以火電為主，對煤炭的依賴性極強。這些努力和業(yè)績，無疑為“以煤為基，多元發(fā)展”奠定了良好的基礎?！边@是基于山西省情的深刻認識和準確判斷，這是山西煤炭產業(yè)發(fā)展的定弦之音，這是山西主導產業(yè)未來的發(fā)展之路。山西的發(fā)展與煤炭緊密相連，息息相關。——以煤為基 多元發(fā)展山西富煤產煤，資源占有得天獨厚，這是山西的稟賦和優(yōu)勢。特別是2009年山西全面推進產業(yè)結構調整，制定實施十大產業(yè)調整振興規(guī)劃，尤其是在煤炭資源整合、煤炭企業(yè)兼并重組方面取得重大進展。第三，已有的發(fā)展基礎支撐我們跨越式發(fā)展。同時，我們山西尚有許多寶貴的政策空間。第二，寶貴的機遇激勵我們跨越式發(fā)展。國家權威研究報告顯示：2008年全國GDP過千億（美元）的城市有88個，山西只有太原入列，以1648億的成績排在59位，與山東德州、陜西榆林在一個水平線上，而河南入列的市有7個，內蒙古入列的市也有3個。隨著經(jīng)濟全球化浪潮，科技進步日新月異，生產要素流動和產業(yè)轉移步伐加快?！笆濉蹦┢?，山西實際利用外資在中部6省排在倒數(shù)第一。由于燒煤的緣故，山西的環(huán)境污染相當厲害，印象中山西的天空總是灰蒙蒙的，白天見不著藍天白云，夜晚也看不到星星月亮。去年，山西省被國務院授予了資源轉型開發(fā)特區(qū)。于是我們小組經(jīng)過討論最終決定選擇以他們的故鄉(xiāng)變化為背景，以他們的視角為基礎，再通過我們共同查資料，共同文成本篇調研論文。他們對自己家鄉(xiāng)的巨大變化有著深刻的理解和感悟。這關系著全省大型煤炭企業(yè)的發(fā)展方向，也關系山西省經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和諧社會的建設。盡管有很多人認為山西煤老板多，有錢人多，但是實際上煤老板僅僅是社會中的極小極小的一部分，大多數(shù)人們還是生活在貧困之中的。如果把山西放到全國省區(qū)市百舸爭流、千帆競發(fā)的大格局中，山西對外開放的步子還是明顯小、明顯慢。必須老老實實承認，在新一輪的開放進程中，山西的的確確是落后了第一，激烈的競爭迫使我們跨越發(fā)展。一個直觀的事實是：2009年全國人均GDP為3700美元，未達全國平均水平。在發(fā)展問題上，我們沒有更多的選擇余地，只有奮起直追，迎頭趕上。這是極其寶貴的機遇，山
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