【正文】 明顯殘缺，無(wú)枯黃現(xiàn)象，無(wú)明顯雜草和積水，喬灌木完整美觀，無(wú)缺株、病害株，邊坡花草爬藤植物等生長(zhǎng)良好，養(yǎng)護(hù)及時(shí)，及時(shí)修復(fù)人文景觀的缺損部分。做到瀝青路面無(wú)松散，無(wú)變形，無(wú)沉陷，無(wú)坑槽，無(wú)油包，無(wú)泛油等病害；水泥路面無(wú)破碎板，無(wú)唧泥，無(wú)錯(cuò)臺(tái)，無(wú)拱起，無(wú)面層剝落，無(wú)接縫材料破損等病害。（七）做好原始記錄，完善內(nèi)業(yè)管理。（三）推廣路面、橋梁管理系統(tǒng)，建立公路數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行病害監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化，使有限的資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。（四）全面貫徹實(shí)行《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》加強(qiáng)橋梁檢查，維修加固和改善防止病害發(fā)展。（三）防治結(jié)合，治理公路存在的病害和隱患，逐步提高公路的抗災(zāi)能力。第二條 小修保養(yǎng)應(yīng)遵循技術(shù)政策和技術(shù)措施，完成基本任務(wù)。（四）沿線設(shè)施養(yǎng)護(hù)應(yīng)做到及時(shí)清潔和修復(fù)局部缺損，使其處于良好的技術(shù)狀態(tài)，沿線交通設(shè)施缺損應(yīng)在接到路政通知書(shū)后36小時(shí)內(nèi)小修完畢。第二十條 小修保養(yǎng)工程應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理，分項(xiàng)養(yǎng)護(hù)考核，工程質(zhì)量應(yīng)符合《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求。對(duì)雨、雪等自然災(zāi)害造成的搶修和修復(fù)工程按“特事特辦、急事急辦”的原則，按專項(xiàng)工程及時(shí)單項(xiàng)報(bào)批實(shí)施，以保障道路安全暢通。經(jīng)常性保養(yǎng)條件成熟時(shí)，應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)管理，修補(bǔ)輕微損壞工程應(yīng)實(shí)行合同管理，實(shí)行計(jì)量支付，并嚴(yán)格按《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行施工。施工前，施工單位應(yīng)充分做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備，盡量縮短路上施工時(shí)間。第十條 養(yǎng)護(hù)工區(qū)對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，使其熟知并嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，對(duì)于從事電焊、車(chē)輛駕駛、試驗(yàn)等特殊工種的人員應(yīng)持特種作業(yè)上崗證。（九）雨季防汛、冬季除雪防滑。（五）綠化征地范圍內(nèi)綠化苗木的管護(hù),對(duì)局部死亡、損壞苗木的補(bǔ)植和更新。修補(bǔ)墩、臺(tái)、及河床鋪底和防護(hù)圬工的微小損壞。疏通涵管，疏導(dǎo)橋下河槽。路緣石的修理、整形。（二）路面部分清除路面泥土、雜物，保持路面整潔。清除零星塌方，填補(bǔ)路基缺口，輕微沉陷翻漿的處理。疏通邊溝，保持排水系統(tǒng)暢通。管理處配備交通工具，明確專人每天上路巡查不少于6小時(shí)，發(fā)現(xiàn)路面及沿線設(shè)施損壞應(yīng)及時(shí)報(bào)告管理處并詳細(xì)記錄，以便采取措施及時(shí)修復(fù)，對(duì)路面上的灑落雜物應(yīng)及時(shí)組織人員清理，對(duì)影響行車(chē)的路面坑槽等病害，抓緊修復(fù)，做到“路面坑槽處理不過(guò)夜”。小型水毀工程由縣級(jí)公路局組織進(jìn)行驗(yàn)收，大、中型水毀工程由市公路局組織驗(yàn)收。大型水毀：路基路面損毀一處長(zhǎng)度在20米以上及單項(xiàng)工程、修復(fù)工作量在二十萬(wàn)元以上者均為大型水毀工程。第六章水毀工程第十八條要加強(qiáng)汛期公路巡查，備好、備足搶險(xiǎn)物資和搶修預(yù)備費(fèi)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)修復(fù)。第十五條應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有橋涵及附屬構(gòu)造物的經(jīng)常性檢查和保養(yǎng)，做到橋涵各（構(gòu)）部件完好，河床應(yīng)適時(shí)疏浚。通過(guò)對(duì)路基各部分的日常巡視和定期檢查，發(fā)現(xiàn)病害及時(shí)查明原因，采取有效措施進(jìn)行維修和加固，消除病害根源，使其經(jīng)常保持路基堅(jiān)實(shí)、邊坡穩(wěn)定、排水暢通，公路線形順適。第十一條養(yǎng)護(hù)小修工程管理要做好下列工作：編制維修方案和工程預(yù)算，選擇施工單位，審批施工組織計(jì)劃，搞好工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，整理竣工資料，進(jìn)行竣工驗(yàn)收等。第九條縣級(jí)公路局負(fù)責(zé)對(duì)保養(yǎng)工作進(jìn)行檢查督促，按照合同條款對(duì)照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》做好檢查驗(yàn)收，確保達(dá)到質(zhì)量要求。各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指標(biāo)及工程項(xiàng)目，安排落實(shí)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)管理。第四條公路小修保養(yǎng)工程要堅(jiān)持管理與生產(chǎn)分開(kāi)、小修與保養(yǎng)分離的管理摸式，并逐步實(shí)行招投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度。第二條公路小修保養(yǎng)工程是指對(duì)公路及其設(shè)施進(jìn)行預(yù)防性保養(yǎng)和輕微損壞部分的修補(bǔ)，是公路養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)性工作。擠占、挪用、截留、騙取資金的；擅自變更建設(shè)規(guī)模和投資標(biāo)準(zhǔn)的；未按規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)的；未按規(guī)定進(jìn)行投資評(píng)審的；其它違反國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的。省每年將采取不同形式對(duì)專項(xiàng)資 金的使用情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果作為下年度資金安排依據(jù)。第二十九條 移交資產(chǎn)。省財(cái)政廳組織或委托省交通運(yùn)輸廳，依據(jù)本辦法要求，對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn) 行投資評(píng)審，以評(píng)審值作為養(yǎng)護(hù)工程實(shí)際投資額。交工驗(yàn) 收由各市公路局組織，竣工驗(yàn)收由省公路局負(fù)責(zé)。第二十六條 嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃。省交通運(yùn)輸廳（省公路局）、省財(cái)政廳對(duì)各市及省直管縣上報(bào)的國(guó)省道改擴(kuò)建、大中修養(yǎng)護(hù)工程投資計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審，依據(jù)有資質(zhì)機(jī)構(gòu)審核通過(guò)的工程預(yù)算，確定財(cái)政投資額度。各市公路局根據(jù)國(guó)省道養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀和規(guī)劃，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)提前 1 年編制年度養(yǎng)護(hù)工程投資計(jì)劃，其中，國(guó)省道改擴(kuò)建、大中修養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃，于計(jì)劃編制當(dāng)年的 10 月底前，聯(lián)合上報(bào)省交通運(yùn)輸廳（省公路局）、省財(cái)政廳。省交通運(yùn)輸廳要依據(jù)本辦法，制定系統(tǒng)內(nèi)國(guó)庫(kù)集中 支付實(shí)施細(xì)則。第十九條 資金撥付。工程結(jié)算由同級(jí)財(cái)政部門(mén)委托財(cái)政投資評(píng)審中心 或有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，進(jìn)行投資審核。省財(cái)政廳通過(guò)財(cái)政零余額賬戶，將資金直接支付到與市 公路局簽訂公路工程政府采購(gòu)合同的中標(biāo)方賬戶。按照《山東省省級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)資金支付管理辦法》 和《關(guān)于做好省級(jí)政府采購(gòu)有關(guān)工作的通知》要求，省公路局是專項(xiàng)資金國(guó)庫(kù)集中支付的申報(bào)主體，應(yīng)依 據(jù)公路工程合同，通過(guò)山東省政府采購(gòu)管理系統(tǒng)，向省財(cái)政廳集中支付中心報(bào)送《基層預(yù)算單位財(cái)政直接 支付申請(qǐng)書(shū)（政府采購(gòu)資金支付專用申請(qǐng)）》。養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目中貨物（設(shè)備、材料等）、服務(wù)類項(xiàng)目實(shí)行單獨(dú)招 標(biāo)采購(gòu)的，招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)的有關(guān)法律法規(guī)。省財(cái)政廳核準(zhǔn)采購(gòu)計(jì)劃和方式后，由省公路局依法委托具有相應(yīng) 資質(zhì)的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，組織養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)。省公路局要按照規(guī)定編報(bào)年度政府采購(gòu)預(yù)算和年中追加政府采購(gòu)預(yù)算。國(guó)省道改擴(kuò)建、大中修資金根據(jù)省交通運(yùn)輸廳會(huì)同省財(cái)政廳編制的年度項(xiàng)目計(jì)劃，由省財(cái)政廳下達(dá)省公路局。省市公路局按照相關(guān)規(guī)定與受托（中標(biāo)）單位簽訂委托合同，明確前 期工作內(nèi)容、資金數(shù)額和使用管理要求等，切實(shí)加強(qiáng)前期規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用的使用管理。對(duì)批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目，前期規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用列入項(xiàng)目預(yù)算，并按照相關(guān) 規(guī)定計(jì)入建設(shè)成本。包括可行性研究、勘察設(shè)計(jì)等費(fèi)用。各市安排的養(yǎng)護(hù)資金用于征地拆遷、路基、小橋涵等工程。第二章 資金管理第五條 資金使用范圍。二○一○年八月三十日第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)國(guó)省道養(yǎng)護(hù)管理，提高資金使用效益，根據(jù)省政府《關(guān)于交通財(cái)務(wù)管理體制改革的意見(jiàn)》 和《山東省交通預(yù)算及財(cái)務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定，制定本辦法。小型水毀工程由縣級(jí)公路局組織進(jìn)行驗(yàn)收，大、中型水毀工程由市公路局組織驗(yàn)收，必要時(shí)省廳公路局可派員參加，大橋或技術(shù)復(fù)雜的工程由省廳公路局組織驗(yàn)收或由省廳公路局委托市公路局組織驗(yàn)收。第三十三條對(duì)于大橋和技術(shù)復(fù)雜的水毀預(yù)防修復(fù)工程，其設(shè)計(jì)文件及施工方案應(yīng)報(bào)省廳公路局進(jìn)行技術(shù)審批，未經(jīng)審批不得開(kāi)工。第三十二條公路水毀工程修復(fù)方案一般應(yīng)由市公路局確定，其經(jīng)費(fèi)在市公路局水毀搶修費(fèi)中解決。中型水毀：路基路面損毀一處長(zhǎng)度在20米以下，構(gòu)造物等其它單項(xiàng)工程修復(fù)工作量在一萬(wàn)元以上、二十萬(wàn)元以下者屬中型水毀工程。第二十七條省廳公路局要對(duì)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量每年組織一次全面檢查。沿線設(shè)施及綠化等，應(yīng)按照各工程項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量管理。第二十二條路面養(yǎng)護(hù)必須采取經(jīng)常性、預(yù)防性保養(yǎng)和維修措施，對(duì)于影響行車(chē)安全的路面病害如：瀝青路面坑槽、沉陷、擁包等要當(dāng)日及時(shí)修復(fù)，非特殊情況不得超過(guò)三天，以保證路面的平整度完好，橫坡適度，具有足夠的強(qiáng)度和抗滑性能。要加強(qiáng)上路作業(yè)人員安全教育，著安全標(biāo)志服，施工中按國(guó)標(biāo)設(shè)置安全標(biāo)志。第十七條市公路局對(duì)養(yǎng)護(hù)小修工程實(shí)行項(xiàng)目管理，縣級(jí)公路局負(fù)責(zé)小修工程施工單位的選擇并實(shí)行合同管理。市公路局應(yīng)根據(jù)保養(yǎng)工作內(nèi)容科學(xué)合理地切出保養(yǎng)資金，由縣級(jí)公路局包干使用。第十三條各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)投資計(jì)劃，保養(yǎng)及小修工程資金按完成工程量實(shí)行每月計(jì)量支付。第九條各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極組建企業(yè)建制的各級(jí)公路養(yǎng)護(hù)公司，充實(shí)人員、調(diào)整和配備機(jī)具、申辦養(yǎng)護(hù)資質(zhì)，參與養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。第五條本辦法適用于山東省國(guó)省干線公路的小修保養(yǎng)工程管理，縣鄉(xiāng)公路可參照?qǐng)?zhí)行。公路小修保養(yǎng)工程的內(nèi)容包括：路面、路基構(gòu)造物、橋涵隧道、沿線設(shè)施、綠化及其它附屬設(shè)施的預(yù)防性保養(yǎng)和修補(bǔ)其輕微損壞部分。第二條公路小修保養(yǎng)工程是指對(duì)公路及其設(shè)施進(jìn)行預(yù)防性保養(yǎng)和輕微損壞部分的修補(bǔ)，是公路養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)性工作。第四條公路小修保養(yǎng)工程要堅(jiān)持管理與生產(chǎn)分工、小修與保養(yǎng)分離的管理模式，并逐步實(shí)行招投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度。第八條公路站是公路養(yǎng)護(hù)的基層生產(chǎn)單位，在道班合并的基礎(chǔ)上組建而成。第十二條縣級(jí)公路局要在年底前對(duì)所轄公路編報(bào)分項(xiàng)小修保養(yǎng)建議計(jì)劃，并報(bào)送市公路局核查。第十五條公路養(yǎng)護(hù)保養(yǎng)與小修工程分開(kāi)管理，保養(yǎng)工作采取分路段承包的方式。防汛期間和雨雪特殊時(shí)期，要采取各項(xiàng)預(yù)防性措施，發(fā)現(xiàn)災(zāi)毀要及時(shí)進(jìn)行搶修、維修工作，確保公路暢通。第十九條小修保養(yǎng)工程施工中要制訂安全保障措施，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)，文明施工。通過(guò)對(duì)路基各部分的日常巡視和定期檢查，發(fā)現(xiàn)病害及時(shí)查明原因，采取有效措施進(jìn)行維修和加固，消除病害根源，使其經(jīng)常保持路基堅(jiān)實(shí)、邊坡穩(wěn)定、排水暢通，公路線型順適。第二十三條應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有橋涵及附屬構(gòu)造物的經(jīng)常性檢查和保養(yǎng)，做到橋涵各（構(gòu)）部件完好，河床應(yīng)適時(shí)疏浚。第二十六條市公路局要對(duì)小修保養(yǎng)生產(chǎn)情況每半年檢查一次，并進(jìn)行不定期抽查，根據(jù)抽查結(jié)果獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。第二十九條公路水毀工程按其損毀程度輕重及范圍大小分為小型、中型、大型三類，其劃分如下：小型水毀：路基及邊坡零星坍塌在50m3/km以下；路面局部破損；人工構(gòu)造物勾縫、抹面剝落、個(gè)別砌塊松動(dòng)等局部損壞5m3/km以下及單項(xiàng)工程修復(fù)工作量在一萬(wàn)元以下者均屬小型水毀工程。第三十一條因水毀造成公路交通阻斷的，由市公路局制定搶通方案，縣級(jí)公路局具體負(fù)責(zé)實(shí)施，首先要保證道路通行，其經(jīng)費(fèi)原則上由市公路局在水毀搶修費(fèi)中解決。確因工程量大等原因當(dāng)年不能完成的修復(fù)項(xiàng)目，經(jīng)省廳公路局批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入下年度工程計(jì)劃。第三十五條公路水毀工程實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。山東省國(guó)省道養(yǎng)護(hù)工程專項(xiàng)資金管理暫行辦法關(guān)于印發(fā)《 關(guān)于印發(fā)《山東省國(guó)省道養(yǎng)護(hù)工程專項(xiàng) 資金管理暫行辦法》 資金管理暫行辦法》的通知山東省財(cái)政廳文件 魯財(cái)建〔2010〕105 號(hào) 關(guān)于印發(fā)《山東省國(guó)省道養(yǎng)護(hù)工程專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知 各市財(cái)政局，各省財(cái)政直接管理縣（市）財(cái)政局： 現(xiàn)將《山東省國(guó)省道養(yǎng)護(hù)工程專項(xiàng)資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，執(zhí)行中如有問(wèn)題，請(qǐng)及 時(shí)反映。第四條 專項(xiàng)資金管理和使用遵循“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排、科學(xué)管理、講求實(shí)效”的原則，實(shí)行部門(mén)預(yù)算、政 府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付和投資評(píng)審制度。省安排的國(guó)省道改擴(kuò)建、大 中修資金專項(xiàng)用于路面、大中橋梁建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi)。第七條 前期規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用支出核批。第八條 前期規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用的管理。第九條 專項(xiàng)資金安排。第十條 編制政府采購(gòu)預(yù)算。省公路局通過(guò)《山東省政府采購(gòu)管理系統(tǒng)》，及時(shí)按照批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù) 算，編制政府采購(gòu)計(jì)劃報(bào)省財(cái)政廳審批。第十三條 貨物和服務(wù)類項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)。第十五條 省財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付管理。但在改革 初期，對(duì)各市公路局簽訂的公路工程合同，可由省公路局負(fù)責(zé)審核整理、匯總上報(bào)，同時(shí)將合同信息錄入 省政府采購(gòu)系統(tǒng)，向省財(cái)政廳提報(bào)資金