【正文】 真填寫(xiě)執(zhí)法文書(shū)，出現(xiàn)刁難車主、態(tài)度蠻橫、執(zhí)法不文明或者與車主勾結(jié)、罰款放行、私自放行等違規(guī)違法問(wèn)題，由監(jiān)察部門和糾風(fēng)部門倒查其部門責(zé)任，取消相關(guān)執(zhí)法人員資格，調(diào)離執(zhí)法崗位，并追究部門主管責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)不履行治超工作職責(zé)的各級(jí)部門進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（三）落實(shí)責(zé)任倒查和責(zé)任追究制對(duì)非法超限超載源頭企業(yè)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)于未自行進(jìn)行卸載的車輛，被下一區(qū)域治超站（點(diǎn)）查獲，可視為新的違法行為給予行政處罰。嚴(yán)格執(zhí)法。全掛車的掛車超過(guò)兩軸和半掛車、全掛車超過(guò)六軸（不含六軸），以及全掛車的掛車長(zhǎng)度超過(guò)主車長(zhǎng)度的貨運(yùn)車輛禁止上路行駛。發(fā)展改革、工商、質(zhì)監(jiān)等部門加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的汽車改裝企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管，嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家規(guī)定改裝、拼裝車輛，從源頭上杜絕非法車輛出廠。（十二）財(cái)政部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督變賣超過(guò)保管期限的卸載貨物，組織檢查涉路執(zhí)法部門收支兩條線落實(shí)情況，并確保治超經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。（八）安全監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)牽頭危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁超載、混裝，并選擇主要公路沿線大中型化工廠企業(yè)，作為危險(xiǎn)化學(xué)品超限超載車輛的卸載基地進(jìn)行卸載處理，還要會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)因超限超載發(fā)生的特別重大的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。（五）發(fā)改部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)車輛改裝企業(yè)的管理，依法查處違規(guī)汽車改裝企業(yè)及違規(guī)改裝的非法車輛。對(duì)于非法超限超載行為登記超過(guò)三次的，通報(bào)車籍所在地交通部門取消其經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸從業(yè)資格。造成嚴(yán)重后果的，要追究部門分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二、主要任務(wù)目標(biāo)依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2005〕30號(hào)）的要求，各級(jí)各部門落實(shí)問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制，全面加強(qiáng)源頭監(jiān)管和路面治理，重新合理布控治超站點(diǎn)，達(dá)到標(biāo)本兼治，并逐步建立完善治超工作長(zhǎng)效機(jī)制。各地也要將治超工作納入目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容。堅(jiān)持明查暗訪，對(duì)典型的違紀(jì)違法問(wèn)題要嚴(yán)肅處理。二是進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)部門的責(zé)任，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是行業(yè)監(jiān)管的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)部門間、區(qū)域間的溝通、協(xié)作，重點(diǎn)強(qiáng)化源頭管理和路面聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。由交通運(yùn)輸部門牽頭，發(fā)展改革、國(guó)土資源、財(cái)政、稅務(wù)等部門配合，研究起草貨運(yùn)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)培育實(shí)施方案并報(bào)省政府審批，篩選出一批基礎(chǔ)條件較好、輻射能力較強(qiáng)、管理較為規(guī)范的貨運(yùn)企業(yè)予以重點(diǎn)指導(dǎo)并予以相關(guān)政策扶持，引導(dǎo)道路貨物運(yùn)輸規(guī)模化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)?？赡苡绊懲ㄐ邪踩珪r(shí)，由公安部門實(shí)施交通管制，封閉施救路段，實(shí)施對(duì)面道路半幅雙向方式通行，確保不發(fā)生二次事故。對(duì)經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)嚴(yán)重超載超限的車輛，交通運(yùn)輸部門要依法嚴(yán)格實(shí)施卸載，違法狀態(tài)未消除的，不得放行或準(zhǔn)予繼續(xù)行駛公路。公安部門要在檢測(cè)站設(shè)立警務(wù)室并常駐警務(wù)人員。有條件的，要在站前收費(fèi)廣場(chǎng)渠化貨車專用通道、設(shè)置移動(dòng)稱重設(shè)備，在貨運(yùn)車輛進(jìn)站前實(shí)施檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)出的超載超限貨運(yùn)車輛直接勸返；無(wú)條件的，公安、交通運(yùn)輸部門要設(shè)點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法，高速公路營(yíng)運(yùn)公司配備移動(dòng)稱重設(shè)備、設(shè)置治超警示標(biāo)志，提示進(jìn)入的違法超載超限車輛就近駛離高速公路。（2014年2月底前完成）（四）嚴(yán)把高速公路入口關(guān)由公安部門牽頭，當(dāng)?shù)厝嗣裾?、交通運(yùn)輸部門、高速公路營(yíng)運(yùn)公司配合，2013年12月14日至16日排查并確定轄區(qū)內(nèi)高速公路入口管控點(diǎn)，擬定并分批公布高速公路貨車可通行入口名單（2013年12月18日前公布第一批名單，2014年1月20日公布第二批名單，2014年3月底前公布第三批名單）。（2014年2月底前完成）（三）嚴(yán)把貨物裝載源頭關(guān)各地人民政府要組織安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）等部門，加強(qiáng)對(duì)容易發(fā)生超載超限的礦山、水泥廠、沙石料場(chǎng)等貨物集散地的監(jiān)管，以政府名義向社會(huì)公布重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位。（2014年2月底前完成）由工商部門牽頭，經(jīng)濟(jì)和信息化等部門配合，全面排查省內(nèi)貨車銷售企業(yè)，凡不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的、非整車出廠貨車一律禁止銷售，對(duì)違規(guī)銷售行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。治超聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)人員要服從命令，聽(tīng)從指揮，做到人員到位，職責(zé)到位。流動(dòng)稽查點(diǎn)要設(shè)置專門的卸貨場(chǎng)所，堅(jiān)決做到違法超限超載車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須先卸載后處罰，對(duì)拒絕接受檢查、暴力抗法等嚴(yán)重違法行為要依法從嚴(yán)從快打擊。嚴(yán)厲打擊非法改裝、拼裝車輛上路行駛（由運(yùn)管部門負(fù)責(zé)）。嚴(yán)厲查處行駛在吉州區(qū)境內(nèi)的超限超載運(yùn)輸車輛（由公路、交警部門負(fù)責(zé)）。規(guī)范砂礫石裝載、嚴(yán)禁運(yùn)輸砂礫石的超限超載車輛出砂場(chǎng)（由區(qū)水利局負(fù)責(zé)）；規(guī)范瓷土等礦石裝載，嚴(yán)禁運(yùn)輸瓷土等礦石的超限超載車輛出礦（由區(qū)國(guó)土分局負(fù)責(zé)）；規(guī)范工商企業(yè)貨物裝載，嚴(yán)禁運(yùn)輸鋼材、水泥等貨物超限超載車輛上路（由運(yùn)管部門負(fù)責(zé)）；規(guī)范建筑材料裝載，嚴(yán)禁運(yùn)輸泥土等建筑材料的超限超載車輛上路（由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)）。四、工作重點(diǎn)（一）重點(diǎn)整治運(yùn)輸砂礫石、瓷土、礦石、水泥、鋼材等建筑材料的超限超載車輛；（二）重點(diǎn)整治過(guò)境吉州區(qū)的超限超載貨運(yùn)車輛；（三）重點(diǎn)整治路段：西四鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)路、厚蓮線、上吉線、朱北線。推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)載貨車輛管理單位、運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員和貨運(yùn)源頭單位開(kāi)展自查自糾，按照上級(jí)治超工作要求，組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)超限超載集中整治行動(dòng)。三、工作步驟 貨運(yùn)車輛超限超載運(yùn)輸治理工作分為三個(gè)階段：（一）動(dòng)員部署階段（2016年3月3日3月15日）。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立吉州區(qū)貨運(yùn)車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)吉州區(qū)治超工作，成員如下：組 長(zhǎng): 雷開(kāi)仁 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng) 副組長(zhǎng)： 劉錫鋒 區(qū)政府副調(diào)研員 成 員：黃 斌 區(qū)政府辦公室主任李 曲 區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)、區(qū)新聞中心主任劉萬(wàn)海 市公路局直屬分局局長(zhǎng)王小剛 區(qū)交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)曾造奕 區(qū)交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)彭萬(wàn)昌 區(qū)發(fā)改委主任胡鑫平區(qū)工信委主任張錦云 區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局局長(zhǎng)郭 瑜 區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)鄢洪剛 區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)張志堅(jiān) 區(qū)國(guó)土分局局長(zhǎng)王風(fēng)浪 區(qū)城管執(zhí)法局局長(zhǎng)許小敏 區(qū)水利局局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)。實(shí)施原則：政府主導(dǎo)，部門協(xié)同，區(qū)域聯(lián)動(dòng)，集中整治，長(zhǎng)效治理。一、工作思路與主要目標(biāo)堅(jiān)持依法治超，深入開(kāi)展治理貨運(yùn)車輛超限超載運(yùn)輸，重點(diǎn)抓好載貨車輛非法改裝糾正，貨運(yùn)源頭管控，路面查處和工程建設(shè)領(lǐng)域非法超限超載治理等環(huán)節(jié)，確保貨運(yùn)車輛超限超載率迅速下降，建立健全長(zhǎng)效治超機(jī)制，形成有效、規(guī)范、公平的道路運(yùn)輸市場(chǎng)，使公路基礎(chǔ)設(shè)施、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)得到保護(hù)。無(wú)不合格載貨車輛非法改裝上路行駛，道路安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。各部門要指定本部門的執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人，執(zhí)法隊(duì)實(shí)行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)，二十四小時(shí)不間斷執(zhí)法，負(fù)責(zé)查處吉州區(qū)境內(nèi)超限超載車輛。各有關(guān)部門組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)超限超載集中整治行動(dòng)。2017年7月1日后，治超工作轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效治理。規(guī)范貨物裝載。（二）抓好路面治超設(shè)置治超流動(dòng)稽查點(diǎn)。對(duì)已經(jīng)改裝、拼裝的車輛限期恢復(fù)（由工信、市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)）。要突出工作重點(diǎn)，對(duì)治理難度大，社會(huì)影響廣，群眾反映強(qiáng)烈的超限超載單位和業(yè)主，要集中力量嚴(yán)厲打擊，一個(gè)一個(gè)突破，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，形成震懾效應(yīng)。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、檢