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道路交通事故社會救助基金的設計-全文預覽

2025-11-03 03:26 上一頁面

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【正文】 協(xié)調,及時指導、督促基金管理中心依法履行職責,促進基金正常有序運行。第四十二條 市財政部門應當按照《試行辦法》和《道路交通事故社會救助基金財務管理暫行規(guī)定》(財金〔2009〕175號)等規(guī)定,對基金管理中心的墊付審核調查費用、追償費用、委托代理費用、人員費用、辦公費用等,在財政預算中予以安排,不得在救助基金中列支。重慶保險監(jiān)督管理機構、市公安機關交通管理部門、市高速公路執(zhí)法機構和市農(nóng)業(yè)機械化主管部門應當積極支持配合,建立工作聯(lián)系制度,加強交強險投保情況的經(jīng)常性檢查,提高機動車交強險投保率,確保機動車足額投保交強險。衛(wèi)生主管部門應當加強醫(yī)療機構的交通事故受傷人員搶救治療規(guī)范化管理,嚴格監(jiān)督檢查。第三十八條 重慶保險監(jiān)督管理機構應當加強保險公司及其分支機構交強險經(jīng)營業(yè)務的監(jiān)督檢查,督促其按時足額繳納提取資金。任何單位和個人不得拆借、挪用、侵占救助基金資金。第三十四條 基金管理中心與公安機關交通管理部門、高速公路執(zhí)法機構應當建立交通事故處理實時通報機制,及時告知墊付與追償情況、交通事故調解處理和逃逸案破案情況,加強墊付與追償。第三十二條 在交通事故結案處理時,交通事故責任者、機動車所有人等應當出示償還結清手續(xù),公安機關交通管理部門、高速公路執(zhí)法機構應當查驗。第四章 墊付費用追償?shù)诙艞l 基金管理中心應當建立交通事故社會救助基金墊付費用追償制度,落實責任,加強考核,依法追回已墊付的資金。第二十六條 基金管理中心可以邀請醫(yī)學、法律、交通工程事故處理等專家,組成專家機構加強審核。第二十四條 喪葬費用審查核實完畢,符合喪葬費用墊付規(guī)定的,基金管理中心應當在3個工作日內將相關墊付費用劃入申請人個人銀行賬戶或者通知申請人領取。不符合搶救費用墊付規(guī)定的,基金管理中心應當說明理由。第十八條 需要基金管理中心墊付搶救費用的,應當提供以下材料:(一)搶救費用墊付通知書或者搶救費用墊付申請書;(二)交通事故受害人治療醫(yī)院的診斷證明材料;(三)交通事故受案登記和簡要案情;(四)交通事故受害人身份證明材料;(五)發(fā)生交通事故機動車所有人及駕駛人身份證明材料;(六)發(fā)生交通事故機動車交強險保險證明材料;(七)搶救費用清單;(八)治療醫(yī)院銀行賬戶資料;(九)其他證明材料。受害人喪葬費用墊付由受害人的法定代理人申請基金管理中心墊付。搶救費用一般指受害人自接受搶救之時起72小時內的搶救費用。第十三條 道路交通事故未知名死者或者明確無損害賠償權利人的道路交通事故死者喪葬費和死亡賠償金,基金管理中心代管二年后,依法上交市財政,納入基金,按交通事故處理專項進行管理。根據(jù)市對區(qū)縣(自治縣)的財政體制,將屬于區(qū)縣(自治縣)分享的交強險營業(yè)稅部分,年終由相關區(qū)縣(自治縣)財政通過年終決算全額上解市財政。財政部和中國保險監(jiān)督管理委員會下達的比例有幅度的,應當將確定的提取比例報市人民政府批準。市財政部門、市公安部門、市農(nóng)業(yè)機械化主管部門、市衛(wèi)生主管部門、市交通主管部門和重慶保險監(jiān)督管理機構應當按職責,分工負責救助基金相關工作。第五條 救助基金全市實行統(tǒng)一政策,單獨核算,集中管理,分工負責。第二篇:重慶市道路交通事故社會救助基金重慶市道路交通事故社會救助基金管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為加強道路交通事故社會救助基金管理,依法救助道路交通事故受害人,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱《道路交通安全法》)、《機動車交通事故責任強制保險條例》(以下簡稱《交強險條例》)和《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》(財政部、保監(jiān)會、公安部、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部令第56號,以下簡稱《試行辦法》),制定本暫行辦法。出于更好地保護受害人合法權益的目的,財政部在制定社會救助基金相關程序時,可以將救助基金的請求權直接授予受害人,同時也對受害人申請救助的程序加以詳細規(guī)定。如果我國可以考慮設立專門的社會團體來管理道路交通事故社會救助基金,而財政部可以作為監(jiān)督部門對其進行稽核,這樣就可以減少受害人申請補償?shù)臅r間,以便于受害人在事故發(fā)生后的第一時間得到救助。這些問題的存在,表明我國道路交通事故社會救助基金制度還需繼續(xù)完善。這項制度是對機動車交通事故強制保險制度的補充,旨在保證道路交通事故中受害人不能按照交強險制度和侵權人得到賠償時,可以通過救助基金的救助,獲得及時搶救或者適當補償。《中華人民共和國道路交通安全法》第七十五條規(guī)定:肇事車輛參加機動車第三者責任強制保險的,由保險公司在責任限額范圍內支付搶救費用;搶救費用超過責任限額的、未參加機動車第三者責任強制保險或者肇事后逃逸的,由道路交通事故社會救助基金先行墊付部分或者全部搶救費用,道路交通事故社會救助基金管理機構有權向交通事故責任人追償。目前,我國在道路交通事故社會救助基金制度中存在著一些問題,如資金來源渠道狹窄,管理機構不明確,對基金墊付責任限額的規(guī)定缺乏,救助要件的設定未盡合理,追償對象規(guī)定不全面等。(二)明確基金的管理機構《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》(以下簡稱《試行辦法》)中沒有明確地規(guī)定某個機關為道路交通事故社會救助基金管理機構。(五)規(guī)范基金的救助程序我國交通事故社會救助基金的救助程序設計中,沒有規(guī)定受害人的直接請求權。交通事故的賠償義務人、肇事車輛交強險承保保險人、肇事車輛商業(yè)第三者責任險承保保險人、受害人意外或醫(yī)療保險承保人、交通事故受害人本人亦可成為被追償對象。第四條 道路交通事故社會救助工作應當遵循依法救助、以人為本、科學管理的原則,保障救助基金安全、有序運行。重慶市道路交通事故社會救助基金管理中心(以下簡稱基金管理中心)具體負責道路交通事故社會救助基金籌集、墊付和追償?shù)裙芾?、使用工作。第九條 市財政部門和重慶保險監(jiān)督管理機構每年根據(jù)財政部和中國保險監(jiān)督管理委員會下達的交強險保險費收入提取救助基金的比例,確定重慶市的交強險保險費收入提取救助基金的比例。第十一條 市財政部門按照市地稅部門提供的全市交強險營業(yè)稅數(shù)額,通過財政預算安排,于每季度結束后10個工作日內撥付救助基金市財政專戶。第十二條 基金管理中心應當從2010年1月1日起,每季度結束后10個工作日內,將已墊付的追償資金轉入救助基金市財政專戶。第三章 救助基金墊付程序第十五條 發(fā)生在重慶市范圍內的道路交通事故,符合下列情形之一的,由基金管理中心按規(guī)定墊付受害人喪葬費用或者搶救費用:(一)發(fā)生交通事故機動車未參加交強險的;(二)搶救費用超過交強險責任限額的;(三)機動車發(fā)生交通事故后逃逸的。第十六條 受害人搶救費用墊付由公安機關交通管理部門、高速公路執(zhí)法機構通知或者受害人治療醫(yī)院申請基金管理中心墊付。特殊情況下,基金管理中心可以派員或者委派人員現(xiàn)場審核,迅速墊付。第二十條 搶救費用墊付審查核實完畢,符合搶救費用墊付規(guī)定的,基金管理中心應當在3個工作日內將相關墊付費用劃入受害人治療醫(yī)院的銀行賬戶。第二十三條 基金管理中心收到喪葬費
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