【正文】 所建的建筑物，將土地退回，或給予適當(dāng)補(bǔ)償將建筑物收歸集體另作安排外，并處以罰款；（三）對(duì)買(mǎi)賣(mài)、出租或變相買(mǎi)賣(mài)、出租、非法轉(zhuǎn)讓土地進(jìn)行建房的，除沒(méi)收或限期拆除建筑物、退還土地外，沒(méi)收非法所得財(cái)物，并對(duì)買(mǎi)賣(mài)或租賃雙方直接負(fù)責(zé)人，酌情給予處罰；（四）干部利用職權(quán)占地建房的，除責(zé)令限期拆除房屋退回土地并處以罰款外，應(yīng)根據(jù)情節(jié)給予行政處分；（五）干部越權(quán)批準(zhǔn)占地的，根據(jù)情節(jié)可給予行政處分。鄉(xiāng)人民政府應(yīng)配備農(nóng)村建房用地管理人員，在各級(jí)土地管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。對(duì)決定不服的，當(dāng)事人可在十五日內(nèi)向人民法院起訴；當(dāng)事人也可以不經(jīng)以上程序直接向人民法院起訴。專(zhuān)業(yè)戶停業(yè)后，應(yīng)將土地退還集體。第十九條 農(nóng)村專(zhuān)業(yè)戶生產(chǎn)性建房用地應(yīng)充分利用本戶宅基地。每項(xiàng)占用耕地五畝以上或占用非耕地十五畝以上的，經(jīng)區(qū)、縣人民政府同意，市農(nóng)村土地管理部門(mén)審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。補(bǔ)償辦法由市人民政府另定。第四章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位用地第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位建房用地應(yīng)嚴(yán)格控制。第十四條 宅基地使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的，由鄉(xiāng)人民政府組織有關(guān)各方協(xié)商解決。全家轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的農(nóng)業(yè)戶騰出的宅基地，由集體組織收回。第十條 申請(qǐng)劃撥宅基地應(yīng)由本人提出，經(jīng)村民委員會(huì)和集體組織審核，不動(dòng)用耕地的，由鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)；動(dòng)用耕地的，由區(qū)、縣人民政府審批，報(bào)市農(nóng)村土地管理部門(mén)備案。村民住宅用地每戶不得超過(guò)零點(diǎn)三畝（三分）。第八條 村莊規(guī)劃在鄉(xiāng)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下由村民委員會(huì)會(huì)同具有土地所有權(quán)的集體組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集體組織）制訂，集鎮(zhèn)規(guī)劃由鄉(xiāng)人民政府制訂，分別由村民大會(huì)或有各方代表參加的會(huì)議和鄉(xiāng)人民代表大會(huì)討論通過(guò)，經(jīng)區(qū)、縣規(guī)劃管理部門(mén)會(huì)同農(nóng)村土地管理部門(mén)審查，報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)。應(yīng)按因地制宜、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活、合乎衛(wèi)生、綠化環(huán)境的要求，確定村鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍，合理安排宅基地和生產(chǎn)建筑、公共建筑、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)、公用設(shè)施、綠化、場(chǎng)院、道路等用地，各項(xiàng)用地的比例由市人民政府另行規(guī)定。第五條 農(nóng)村建房用地應(yīng)按本辦法規(guī)定辦理申請(qǐng)、審批手續(xù)。本辦法公布實(shí)施前由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)給村民的各種私有的地照或土地證自然失效。城市建設(shè)總體規(guī)劃規(guī)定的市區(qū)范圍內(nèi)和郊區(qū)的城鎮(zhèn)、工礦區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等規(guī)劃范圍內(nèi)，以及其它特定地區(qū)內(nèi)的農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和新農(nóng)村、新集鎮(zhèn)的建設(shè)工程用地的審批，按《北京市城市建設(shè)規(guī)劃管理暫行辦法》辦理。本市過(guò)去有關(guān)規(guī)定凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。第二十六條 違反本辦法，情節(jié)惡劣，后果嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十五條 對(duì)違章個(gè)人給予罰款、沒(méi)收、賠償?shù)忍幜P和限期拆除建筑物的，由鄉(xiāng)人民政府決定，發(fā)出通知書(shū)；當(dāng)事人不服，可于收到通知書(shū)之日起十日內(nèi)向區(qū)、縣農(nóng)村土地管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。第二十四條 有下列行為之一的單位和個(gè)人，農(nóng)村土地管理機(jī)關(guān)可給予以下行政處罰：（一）對(duì)擅自占地進(jìn)行建設(shè)的，除限期拆除其建筑物、將土地退回，或給予適當(dāng)補(bǔ)償將建筑物收歸集體另作安排外，并處以罰款，賠償經(jīng)濟(jì)損失；（二）對(duì)超過(guò)批準(zhǔn)用地?cái)?shù)額建房的，除限期拆除超額占地所建的建筑物，將土地退回，或給予適當(dāng)補(bǔ)償將建筑物收歸集體另作安排外，并處以罰款；（三）對(duì)買(mǎi)賣(mài)、出租或變相買(mǎi)賣(mài)、出租、非法轉(zhuǎn)讓土地進(jìn)行建房的，除沒(méi)收或限期拆除建筑物、退還土地外，沒(méi)收非法所得財(cái)物，并對(duì)買(mǎi)賣(mài)或租賃雙方直接負(fù)責(zé)人，酌情給予處罰；（四）干部利用職權(quán)占地建房的，除責(zé)令限期拆除房屋退回土地并處以罰款外，應(yīng)根據(jù)情節(jié)給予行政處分；（五）干部越權(quán)批準(zhǔn)占地的，根據(jù)情節(jié)可給予行政處分。鄉(xiāng)人民政府應(yīng)配備農(nóng)村建房用地管理人員，在各級(jí)土地管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。對(duì)決定不服的，當(dāng)事人可在十五日內(nèi)向人民法院起訴；當(dāng)事人也可以不經(jīng)以上程序直接向人民法院起訴。專(zhuān)業(yè)戶停業(yè)后，應(yīng)將土地退還集體。第十九條 農(nóng)村專(zhuān)業(yè)戶生產(chǎn)性建房用地應(yīng)充分利用本戶宅基地。每項(xiàng)占用耕地五畝以上或占用非耕地十五畝以上的，經(jīng)區(qū)、縣人民政府同意，市農(nóng)村土地管理部門(mén)審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。補(bǔ)償辦法由市人民政府另定。第四章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位用地第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位建房用地應(yīng)嚴(yán)格控制。第十四條 宅基地使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的，由鄉(xiāng)人民政府組織有關(guān)各方協(xié)商解決。全家轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的農(nóng)業(yè)戶騰出的宅基地，由集體組織收回。第十條 申請(qǐng)劃撥宅基地應(yīng)由本人提出，經(jīng)村民委員會(huì)和集體組織審核，不動(dòng)用耕地的，由鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)；動(dòng)用耕地的，由區(qū)、縣人民政府審批，報(bào)市農(nóng)村土地管理部門(mén)備案。村民住宅用地每戶不得超過(guò)零點(diǎn)三畝（三分）。第八條 村莊規(guī)劃在鄉(xiāng)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下由村民委員會(huì)會(huì)同具有土地所有權(quán)的集體組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集體組織）制訂，集鎮(zhèn)規(guī)劃由鄉(xiāng)人民政府制訂，分別由村民大會(huì)或有各方代表參加的會(huì)議和鄉(xiāng)人民代表大會(huì)討論通過(guò)，經(jīng)區(qū)、縣規(guī)劃管理部門(mén)會(huì)同農(nóng)村土地管理部門(mén)審查，報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)。應(yīng)按因地制宜、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活、合乎衛(wèi)生、綠化環(huán)境的要求，確定村鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍，合理安排宅基地和生產(chǎn)建筑、公共建筑、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)、公用設(shè)施、綠化、場(chǎng)院、道路等用地，各項(xiàng)用地的比例由市人民政府另行規(guī)定。第五條 農(nóng)村建房用地應(yīng)按本辦法規(guī)定辦理申請(qǐng)、審批手續(xù)。本辦法公布實(shí)施前由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)給村民的各種私有的地照或土地證自然失效。城市建設(shè)總體規(guī)劃規(guī)定的市區(qū)范圍內(nèi)和郊區(qū)的城鎮(zhèn)、工礦區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等規(guī)劃范圍內(nèi)，以及其它特定地區(qū)內(nèi)的農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和新農(nóng)村、新集鎮(zhèn)的建設(shè)工程用地的審批，按《北京市城市建設(shè)規(guī)劃管理暫行辦法》辦理。過(guò)去市制定的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。第三十條 拒絕、阻礙國(guó)土部門(mén)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。第二十八條 批準(zhǔn)新的建房用地后，原有的房屋必須在新屋竣工五個(gè)月內(nèi)拆除；逾期不拆除的，依有關(guān)規(guī)定處罰。第二十五條 非法占用土地可拆除建筑物并處罰款。第四章 法律責(zé)任第二十二條 建房戶不如實(shí)填報(bào)家庭人口、原有房屋用地面積、用地位置和土地類(lèi)別及土地用途的，國(guó)土部門(mén)不予審批其建房用地。村民小組土地基本被征用完符合征地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”條件而未辦“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的農(nóng)業(yè)戶和非農(nóng)業(yè)戶口的居民戶，不再批給豬牛舍及廁所用地。第三章建房用地標(biāo)準(zhǔn)第十六條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。因特殊原因無(wú)法按期竣工的，經(jīng)國(guó)土局同意，可延長(zhǎng)竣工期，但最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。農(nóng)村村民建房用地所需交的各項(xiàng)稅費(fèi)，必須嚴(yán)格按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得自立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)符合建房用地條件的，即加具意見(jiàn)后送當(dāng)?shù)貒?guó)土所。（一）住房確有困難的住戶；（二）符合法定婚齡結(jié)婚，并分戶獨(dú)立生活的農(nóng)村村民戶；（三）拆舊屋重建的農(nóng)村村民戶；（四）法律、法規(guī)規(guī)定或市、縣人民政府依法批準(zhǔn)的其他農(nóng)村村民戶。農(nóng)村村民建房使用土地的所有權(quán)屬集體經(jīng)濟(jì)組織所有，個(gè)人只有使用權(quán)。不得影響城市建設(shè)和村莊建設(shè)。因征地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后的居民小組居民建房用地，參照本辦法執(zhí)行。第二條 茂名市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村村民建房，適用本辦法。第五條 農(nóng)村村民建房用地必須符合土地利用總體規(guī)劃，實(shí)行用途管制，根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌做好安排。推廣建設(shè)公寓式住房。第二章 農(nóng)村村民建房用地的申請(qǐng)和審批第八條 有下列情況之一的農(nóng)村村民戶，可以申請(qǐng)審批建房用地。第十條 村民委員會(huì)在接到《用地呈批表》、《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》及附件的20日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)建房用地戶的人口、計(jì)劃生育情況、用地位置、土地類(lèi)別、原房屋占地面積、土地權(quán)屬等情況進(jìn)行審核。第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)建房用地的，按規(guī)定交清各項(xiàng)稅費(fèi)后，由國(guó)土局核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》。第十四條 農(nóng)村村民建房用地應(yīng)在取得《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》之日起二年內(nèi)竣工。經(jīng)復(fù)核驗(yàn)收，符合規(guī)定的由國(guó)土所發(fā)給《土地使用證》，作為