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治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)商業(yè)賄賂的方案-全文預(yù)覽

  

【正文】 訴人。自查自糾主要是認(rèn)真查以來(lái)藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在的違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則,影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為;查找破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)重危害公眾健康與安全的突出問(wèn)題。治理的重點(diǎn)是以下五個(gè)方面的問(wèn)題: 一是藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及營(yíng)銷(xiāo)人員在推銷(xiāo)藥品醫(yī)療器械過(guò)程中,以各種名義給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)及工作人員、醫(yī)務(wù)人員回扣、提成等行為;二是藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及相關(guān)人員在批發(fā)零售、原料采購(gòu)、廣告宣傳、參加藥品醫(yī)療器械投標(biāo)競(jìng)標(biāo)過(guò)程中[本文轉(zhuǎn)載自[那一世范文網(wǎng)://找文章,到那一世范文網(wǎng)],采取不正當(dāng)手段獲取商業(yè)機(jī)會(huì)或商業(yè)利益的行為;三是藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在藥品醫(yī)療器械的審評(píng)審批、認(rèn)證發(fā)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、稽查處罰等重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)中,以不正當(dāng)手段獲得準(zhǔn)入資質(zhì)、減輕或逃避處罰的行為;四是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員插手干預(yù)藥品經(jīng)營(yíng)獲取不正當(dāng)利益的行為; 五是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員在行使監(jiān)管權(quán)力過(guò)程中,收受藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及相關(guān)人員以各種名義給予現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等行為。八、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任建立組織機(jī)構(gòu)。藥監(jiān)部門(mén)要對(duì)采取不正當(dāng)手段獲取商業(yè)機(jī)會(huì)或優(yōu)惠條件的企業(yè)建立“黑名單”制度,凡被列入“黑名單”的企業(yè),要逐級(jí)上報(bào),由市局、省局和國(guó)家局向社會(huì)公布。加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范市場(chǎng)秩序。采取多種形式,在全縣藥械工商企業(yè)和本機(jī)關(guān)開(kāi)展法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育,廣泛宣傳黨和國(guó)家有關(guān)政策和法律法規(guī),運(yùn)用典型案例開(kāi)展法制教育和警示教育,使企業(yè)從業(yè)人員和藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部職工提高對(duì)商業(yè)賄賂危害的認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀,增強(qiáng)自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí),形成治理商業(yè)賄賂的良好氛圍。對(duì)發(fā)現(xiàn)的案件線索,要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察、檢察等機(jī)關(guān)查處,并書(shū)面上報(bào)上級(jí)局治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話、舉報(bào)箱、電子信箱等,暢通投訴舉報(bào)渠道。對(duì)企業(yè)通過(guò)自查自糾和群眾舉報(bào)反映出的突出問(wèn)題,要派人現(xiàn)場(chǎng)督查督辦;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重或重要案情的,要采取必要措施及時(shí)移交、移送;對(duì)涉及縣外企業(yè)的,及時(shí)上報(bào)上級(jí)局治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;對(duì)虛報(bào)應(yīng)付、掩蓋問(wèn)題、拒不自查自糾和整改的企業(yè),要報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén),追究企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。藥械工商企業(yè)要深刻剖析本企業(yè)不正當(dāng)交易行為發(fā)生的原因,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。同時(shí)通過(guò)采取問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、整理群眾來(lái)信來(lái)訪等形式,摸清藥械工商企業(yè)不正當(dāng)交易的底數(shù)和基本情況。通過(guò)廣泛動(dòng)員和宣傳,使藥品監(jiān)管工作人員及藥械工商企業(yè)及其員工要思想上充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的重大意義,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,積極的熱情投入到治理商業(yè)賄賂工作中來(lái)。要認(rèn)真分析本部門(mén)本單位存在問(wèn)題,明確治理工作重點(diǎn)、目標(biāo)要求和方法步驟。樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管理念,提高監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)和監(jiān)管水平,切實(shí)做到廉潔從政,依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法。四、總體目標(biāo) 通過(guò)自查自糾,使藥械工商企業(yè)及其從業(yè)人員普遍受到深刻的法律、紀(jì)律和職業(yè)道德教育,堅(jiān)決糾正藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則 的錯(cuò)誤觀念和行為,使企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信,遵紀(jì)守法;找準(zhǔn)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,采取有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作。明確工作重點(diǎn),解決突出問(wèn)題。標(biāo)本兼治,綜合治理。第二篇:治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)商業(yè)賄賂的方案治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)商業(yè)賄賂的方案治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)商業(yè)賄賂的方案 根據(jù)國(guó)家、省、市食品藥品監(jiān)督管理局和市委、市政府關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的具體要求,為做好我縣治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,進(jìn)一步規(guī)范全縣藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)全縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;維護(hù)人民群眾的根本利益,切實(shí)保障群眾用藥安全合理;深入推進(jìn)反腐倡廉工作,確保我縣藥品監(jiān)管工作人員行政執(zhí)法公正廉潔,現(xiàn)制定我縣治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案。縣藥監(jiān)局將選擇一個(gè)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為聯(lián)系點(diǎn),組織人員深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查研究,督促檢查,具體指導(dǎo)。辦公室聯(lián)系電話:xxxxxxx。局機(jī)關(guān)各股室要堅(jiān)持依法受理、審批和“集中、透明、便民、高效”的原則,大力推行政務(wù)公開(kāi),實(shí)行“一門(mén)受理、依法審批,限時(shí)辦結(jié)”的工作機(jī)制。完善信用體系,推行誠(chéng)信管理。全局職工和藥械工商企業(yè)要建立健全工作和管理制度,完善內(nèi)控機(jī)制,推行反商業(yè)賄賂承諾制,嚴(yán)格遵循公平競(jìng)爭(zhēng)原則,制定人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范,藥械工商企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)人員的管理,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)銷(xiāo)售,申報(bào)審批、廣告宣傳等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。七、建立長(zhǎng)效機(jī)制治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),既要集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,更要建立健全有效防治的長(zhǎng)效機(jī)制,常抓不懈。二是縣藥監(jiān)局要組織力量深入企業(yè)排查,分析篩選大案要案和典型案件線索,挖掘涉及商業(yè)賄賂的方式與行為。六、嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件查辦案件的重點(diǎn):嚴(yán)肅查處藥械工商企業(yè)嚴(yán)重破壞公平交易原則,破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和損害公眾健康與安全的商業(yè)賄賂案件;嚴(yán)肅查處藥品監(jiān)管工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),特別是利用行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)貪贓枉法、索賄受賄的案件。機(jī)關(guān)各股室、各藥械工商企業(yè)務(wù)必于10月15日前,將本股室、本單位的查找漏洞及整改情況報(bào)縣局治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第三階段:分析整改(8至10月份)。藥械工商企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,同時(shí)組織本局機(jī)關(guān)認(rèn)真開(kāi)展涉及企業(yè)不正當(dāng)交易問(wèn)題的自查自糾工作??h局機(jī)關(guān)要以科室為單位,組織好學(xué)習(xí)和討論,認(rèn)真做好自查自糾和整改提高工作??h藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)和藥械工商企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,統(tǒng)一思想,要層層動(dòng)員,加大宣傳力度,提高全員的認(rèn)知度。通過(guò)完善法律法規(guī)和制度,建立健全監(jiān)管制約機(jī)制,堵塞監(jiān)管漏洞,鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。堅(jiān)持把握政策,維護(hù)發(fā)展大局。統(tǒng)籌部署,有序推進(jìn)。二、治理的重點(diǎn)藥械工商企業(yè)及營(yíng)銷(xiāo)人員在推銷(xiāo)藥品、醫(yī)療器械過(guò)程中,以各種名義給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)及工作人員、醫(yī)務(wù)人員回扣、提成等財(cái)物的行為;藥械工商企業(yè)及相關(guān)人員在批發(fā)零售、廣告宣傳、投標(biāo)競(jìng)標(biāo)過(guò)程中,采取不正當(dāng)手段獲取商業(yè)機(jī)會(huì)或商業(yè)利益的行為;藥械工商企業(yè)在認(rèn)證發(fā)證、檢查驗(yàn)收、稽查處罰等重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)中,以不正當(dāng)手段獲得準(zhǔn)入資質(zhì)、減輕或逃避處罰的行為;藥械工商企業(yè)通過(guò)不正當(dāng)手段虛報(bào)成本抬高藥價(jià)獲取商業(yè)機(jī)會(huì)或商業(yè)利益的行為;藥品監(jiān)管工作人員插手干預(yù)藥品、醫(yī)療器械企業(yè)經(jīng)營(yíng)或投資入股藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)獲取不當(dāng)利益的行為;藥品監(jiān)管工作人員在行使監(jiān)管權(quán)力過(guò)程中,收受藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)及相關(guān)人員以各種名義給予的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等行為。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和中辦、國(guó)辦《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的意見(jiàn)》以及省、市局會(huì)議精神的要求,結(jié)合我縣藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管工作實(shí)際,統(tǒng)一部署,精心組織,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,穩(wěn)步推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段,對(duì)藥械工商企業(yè)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行綜合治理。要以公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān),嚴(yán)重破壞藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常秩序的問(wèn)題為重點(diǎn),著力治理各企業(yè)以及藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)表現(xiàn)突出的問(wèn)題。通過(guò)查處商業(yè)賄賂案件,嚴(yán)懲違法犯罪行為,震懾犯罪分子,有效遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延的勢(shì)頭。五、方法步驟和時(shí)間安排認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,突出抓好四個(gè)階段的工作第一階段:動(dòng)員部署(5月份)。要按照所制定的實(shí)施方案,認(rèn)真安排和組織專(zhuān)項(xiàng)工作的各個(gè)
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