【正文】 工程款，總包單位拖欠分包單位的工程款，分包單位拖欠包工頭的勞務(wù)款，包工頭拖欠農(nóng)民工工資的債務(wù)鏈。有些建筑施工企業(yè)在對(duì)待這個(gè)問題時(shí)，沒有從自身出發(fā)，切實(shí)從組織、技術(shù)、管理等方面加以落實(shí)，而是將建筑成本的壓力簡(jiǎn)單分解到包工隊(duì)，把參與施工的包工隊(duì)的利潤(rùn)空間逼到底線。第三篇：民工工資發(fā)放安排及控制措施民工工資拖欠產(chǎn)生的原因及控制措施探討當(dāng)前建筑施工企業(yè)在施工組織管理中，常常忽視人這個(gè)關(guān)鍵因素；特別是對(duì)于勞動(dòng)者的核心問題——工資的管理存在誤區(qū)，致使在工程項(xiàng)目的勞務(wù)分包中，出現(xiàn)了較為嚴(yán)重地拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。勞動(dòng)保障部門對(duì)建筑業(yè)企業(yè)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的，應(yīng)責(zé)令其限期支付。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要建立農(nóng)民工工資權(quán)益保障的監(jiān)控制度，通過勞動(dòng)保障監(jiān)察的日常巡查、勞動(dòng)保障年檢等方式充分了解農(nóng)民工工資權(quán)益保障情況。要規(guī)范建筑業(yè)用工行為，禁止無(wú)用工主體資格的個(gè)人、組織及”包工頭”的非法用工行為。勞動(dòng)合同中要明確規(guī)定勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬以及違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容。建設(shè)單位(業(yè)主)應(yīng)嚴(yán)格按照《合同法》、《建筑工程施工許可管理辦法》(建設(shè)部令第71號(hào))等規(guī)定，在建設(shè)工程開工前，落實(shí)好相應(yīng)的建設(shè)資金，建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同的50％，建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同的30％。當(dāng)保障金數(shù)額不足支付時(shí)，建筑業(yè)企業(yè)必須立即追加繳納，使保障金數(shù)額不低于初始水平。建筑業(yè)企業(yè)在工程開工前，必須按工程合同造價(jià)或中標(biāo)價(jià)的一定比例交納工資支付保障金。以企業(yè)為單位辦理人工工資支付擔(dān)保。各地可根據(jù)實(shí)際，采用經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可的保函、保證保險(xiǎn)函、擔(dān)保公司保證書等方式。凡因工程項(xiàng)目業(yè)主拖欠建筑業(yè)企業(yè)工程款，致使建筑業(yè)企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工和工人工資的，建設(shè)行政主管部門要會(huì)同勞動(dòng)保障監(jiān)察部門責(zé)成建設(shè)單位先行支付農(nóng)民工和工人工資。特別是當(dāng)前，元旦、春節(jié)將至，單位充分認(rèn)識(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要性和緊迫性，要把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院辦公廳《通知》精神上來(lái)，將解決農(nóng)民工工資問題作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作，采取堅(jiān)決措施，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。建立預(yù)留帳戶正是能保障工程在危急時(shí)候能夠保證民工工資。另外我公司還為民工設(shè)立了綠色通道及意見箱，民工有意見或事情可以直接到公司找相關(guān)單位，并且為其大力解決難題。所有民工工資直接由總公司造冊(cè)發(fā)放，經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師核準(zhǔn)后直接發(fā)放給民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。不挪用本項(xiàng)目資金，隨時(shí)接受監(jiān)理工程師和業(yè)主對(duì)本項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行監(jiān)督和檢查。我公司進(jìn)場(chǎng)后，在業(yè)主指定的當(dāng)?shù)劂y行為本項(xiàng)目開設(shè)專戶，專款專用，確保資金使用的安全。按規(guī)定必須按照依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的日期按月支付工資，金額不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，必須將工資直接發(fā)放給民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。專門調(diào)查解決農(nóng)民工拖欠、糾紛等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司將對(duì)其嚴(yán)厲處罰，做到“工程清工資清”，決不拖欠民工一分錢。另外，還設(shè)立了民工工資預(yù)留帳戶，避免了由于工程中一些復(fù)雜問題而造成資金困難，使的工資遲遲發(fā)不下去。第二篇：民工工資發(fā)放安排及控制措施民工工資發(fā)放安排及控制措施為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)勞動(dòng)用工行為，切實(shí)解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》(國(guó)辦發(fā)[2003]94號(hào))．《浙江省企業(yè)工資支付營(yíng)理辦法》(省政府令[48]號(hào))和勞動(dòng)保障部、建設(shè)部《關(guān)于切實(shí)解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》(勞社部發(fā)[2003]27號(hào))精神，結(jié)合當(dāng)前我省建筑行業(yè)的實(shí)際，我單位切實(shí)做到：、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益解決好拖欠農(nóng)民工工資問題是保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事，各級(jí)勞動(dòng)保障和建設(shè)行政主管部門，要從貫徹落實(shí)‘三個(gè)代表’重要思想和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，從思想上充分認(rèn)識(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題、保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的重要意義。建筑業(yè)企業(yè)法定代表人是農(nóng)民工工資支付的第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目部確有困難，無(wú)力支付工資的，企業(yè)必須支付。(一)建立人工工資支付擔(dān)保制度。該方式的擔(dān)保只對(duì)該工程項(xiàng)目有效，額度一般為該工程合同價(jià)的2％左右，一般不超過30萬(wàn)元，擔(dān)保正常終止時(shí)間應(yīng)在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案6個(gè)月后。(二)建立工資支付保障金制度。在工程施工過程中發(fā)生農(nóng)民工工資糾紛，經(jīng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)核實(shí)存在拖欠農(nóng)民工工資問題的，且經(jīng)勞動(dòng)保障部門處理后建筑業(yè)企業(yè)仍不及時(shí)支付農(nóng)民工工資的，勞動(dòng)保障部門可動(dòng)用工資支付保障金，用于支付所拖欠的農(nóng)民工工資。未辦妥上述手續(xù)的，建設(shè)行政主管部門不予發(fā)放施工許可證。建筑業(yè)企業(yè)在招用農(nóng)民工時(shí)，必須依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，并將勞動(dòng)合同報(bào)勞動(dòng)保障部門備案。對(duì)不依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同、采取欺詐和威脅等手段訂立勞動(dòng)合同、簽訂勞動(dòng)合同收取抵押金或風(fēng)險(xiǎn)金以及不按規(guī)定進(jìn)行用工備案的企業(yè)，要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策嚴(yán)肅處理，對(duì)農(nóng)民工造成損害的，企業(yè)要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。、加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊拖欠和克扣農(nóng)民工工資的違法行為。要督促建筑業(yè)企業(yè)按照要求，定期將農(nóng)民工工資支付情況報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門備案。對(duì)惡意拖欠、克扣農(nóng)民工和工人工資的建筑業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理，在企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人從業(yè)資格審查時(shí)，將實(shí)行一票否決制，該降級(jí)的降級(jí)，該清退的清退，并通過媒體進(jìn)行曝光，同時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行依法處理。建筑施工企業(yè)中標(biāo)后，在保證質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)的前提下，如何控制施工成本成為施工管理的中心課題。目前，建筑市場(chǎng)存在一定的不規(guī)范行為，建筑施工企業(yè)為了形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，利用墊資、讓利等手段進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)；同時(shí)，建設(shè)單位也在資金不足的情況下，通過借建筑單位施工任務(wù)缺少達(dá)到完成項(xiàng)