【正文】 三、承包人未及時(shí)發(fā)放民工工資，經(jīng)查屬實(shí)的，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況從承包人工程款中直接發(fā)放民工工資，承包人無條件接受。對拖欠皮民工工資嚴(yán)重的建筑施工企業(yè)，除按規(guī)定進(jìn)行查處外，還記入企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理信用檔案(黑名單)，并與招投標(biāo)及企業(yè)資質(zhì)年審掛鉤，同時(shí)還要在新聞媒體上予以曝光。要充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障平臺的作用，將工資支付監(jiān)控工作延伸到基層。要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處無證施工、違法分包、項(xiàng)目經(jīng)理掛靠等嚴(yán)重?cái)_亂建筑市場秩序的行為。勞動(dòng)保障和建設(shè)行政主管部門可聯(lián)合成立建筑業(yè)職業(yè)介紹所等中介機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)依法招用和與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同管理工作，并對辦理手續(xù)進(jìn)行備案。、加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理，規(guī)范用工行為勞動(dòng)保障和建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對農(nóng)民工勞動(dòng)合同的管理，指導(dǎo)企業(yè)依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。各地可根據(jù)實(shí)際情況制定人工工資支付擔(dān)保、工資支付保障《金的具體額度和辦理程序。工資支付保障金專項(xiàng)用于解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠的人工工資。各地必須嚴(yán)格實(shí)行專款專用，一旦發(fā)生拖欠工資，由勞動(dòng)保障和建設(shè)行政主管部門專項(xiàng)用于解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠的農(nóng)民工工資。以工程項(xiàng)目為單位辦理人工工資支付擔(dān)保。建筑業(yè)企業(yè)法定代表人是農(nóng)民工工資支付的第一責(zé)任人，對項(xiàng)目部確有困難，無力支付工資的，企業(yè)必須支付。第四篇：民工工資發(fā)放安排及控制措施（共）民工工資發(fā)放安排及控制措施 為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)勞動(dòng)用工行為，切實(shí)解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，并結(jié)合當(dāng)前我省建筑行業(yè)的實(shí)際，我單位切實(shí)做到：、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益解決好拖欠農(nóng)民工工資問題是保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事，各級勞動(dòng)保障和建設(shè)行政主管部門，從思想上充分認(rèn)識解決拖欠農(nóng)民工工資問題、保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的重要意義。如確實(shí)發(fā)生施工單位欠薪行為，首先要向勞動(dòng)保障局（勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)）投訴，由勞動(dòng)保障部門指令該單位及負(fù)責(zé)人支付。工程完工后要督促勞務(wù)用工及時(shí)清算。為了維護(hù)工程(勞務(wù))分包隊(duì)伍中農(nóng)民工的權(quán)益，分公司、項(xiàng)目部應(yīng)必須監(jiān)督勞務(wù)分包商及時(shí)完善用工手續(xù)，李純案、李振簽訂用工合同，按時(shí)足額發(fā)放民工工資，避免出現(xiàn)用工糾紛，在發(fā)放民工工資方面，鼓勵(lì)項(xiàng)目直接代發(fā)工資的做法。分公司、項(xiàng)目部做好預(yù)算及資金的使用計(jì)劃，做到資金使用有的放矢，防范拖欠民工工資的事件發(fā)生。采用公示制度可以使得民工最大限度的知道工資發(fā)放情況，避免民工不知情而到公司或甲方上訪討要工資。如施工單位不能及時(shí)支付相關(guān)費(fèi)用，拖欠了農(nóng)民工工資和材料款，建安公司有權(quán)從保障金中支付所拖欠的民工工資。建立農(nóng)民工工資保障金制度。項(xiàng)目部進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括民工的姓名、身份證、出勤天數(shù)、應(yīng)付工資等，核實(shí)無誤簽字后，該工資發(fā)放表方能生效。對此，建筑施工企業(yè)可實(shí)行工資固定發(fā)放制度，每月按工資表及最低工資標(biāo)準(zhǔn)先行支付基礎(chǔ)工資，然后根據(jù)施工進(jìn)度及工程量的完成情況，按農(nóng)民工實(shí)際完成工作量再支付超出部分。如農(nóng)民工工作任務(wù)的下達(dá)、質(zhì)量、進(jìn)度和安全的考核，以及材料消耗、單價(jià)、結(jié)算等，這些構(gòu)成了動(dòng)態(tài)管理中的變量，隨著這些變量的變動(dòng)，項(xiàng)目部應(yīng)做出及時(shí)、合理的調(diào)整，并通過檢查、督促、考核等措施，使農(nóng)民工的組織管理達(dá)到高效和有序，達(dá)到降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的，同時(shí)也保證農(nóng)民工工資的發(fā)放得到及時(shí)、正確的支付依據(jù)。對此，我認(rèn)為這項(xiàng)工作應(yīng)包含兩方面的內(nèi)容?？紤]到施工企業(yè)組織施工生產(chǎn)的特殊性，以及人工成本等因素，對于農(nóng)民工的實(shí)行動(dòng)態(tài)管理十分重要。決不能以包代管理、管而不實(shí)，讓農(nóng)民工的管理放任自流，使項(xiàng)目的勞資管理流于形式。強(qiáng)化分公司、項(xiàng)目經(jīng)理的管理責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)民工工資的管理力度。因此各分公司、項(xiàng)目部要掌握資金的去向，如果出現(xiàn)我們項(xiàng)目上的資金被挪用了要及時(shí)制止。個(gè)別的勞務(wù)條款還與法律規(guī)定不一致。”其次對于民工欠款問題認(rèn)識不深，沒有認(rèn)識到民工工資的重要性。加之建筑領(lǐng)域勞動(dòng)力供大于求等因素，使得包工頭成為處理農(nóng)民工工資的關(guān)鍵所在，而企業(yè)成為被動(dòng)的主體。這個(gè)連環(huán)的債務(wù)鏈就成了拖欠農(nóng)民工工資的根源。而包工隊(duì)在施工組織、工序、方案等工作節(jié)點(diǎn)上稍有不慎，就會(huì)造成工費(fèi)的虧損。據(jù)統(tǒng)計(jì)拖欠民工工資70% 以上發(fā)生在建筑業(yè)。在限定期限內(nèi)拒不支付的，按《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》的規(guī)定予以行政處罰，并向社會(huì)公布有關(guān)企業(yè)名單。一旦出現(xiàn)拖欠苗頭，要及時(shí)采取措施加以解決，避免事態(tài)擴(kuò)大。各級建設(shè)行政主管部門要大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)，指導(dǎo)勞務(wù)隊(duì)伍按資質(zhì)成立勞務(wù)分包企業(yè)。其中有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬的條款，應(yīng)明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項(xiàng)目、支付形式以及支付時(shí)間等內(nèi)容。建設(shè)單位應(yīng)提供銀行出具的到位資金證明，不具備開工條件的，建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證。工資支付保障金在工程竣工驗(yàn)收半年后，經(jīng)勞動(dòng)保障、建設(shè)行政主管部門簽署意見后返回建筑單位。保障金可由建筑單位名義存入指定銀行，由勞動(dòng)保障和建設(shè)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)管。該方式的擔(dān)保應(yīng)為連續(xù)擔(dān)保并對該企業(yè)在本地范圍內(nèi)所有承建項(xiàng)目有效，擔(dān)保額度一般為50萬元左右，每一擔(dān)保的期限一般為2—3年。在辦理形式上，可由建筑業(yè)企業(yè)選擇以工程項(xiàng)目為單位或以企業(yè)為單位辦理。、積極探索、勇于創(chuàng)新，建立健全建筑業(yè)企業(yè)欠薪保障制度各級勞動(dòng)保障和建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)配合，積極推行人工工資支付擔(dān)保和工資支付保障金等欠薪保障制度。、采取堅(jiān)決措施，切實(shí)解決當(dāng)前拖欠農(nóng)民工工資問題工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理作為農(nóng)民工工資支付的直接責(zé)任人，在安排項(xiàng)目資金時(shí)，要優(yōu)先考慮農(nóng)民工工資，確保按時(shí)足額發(fā)放。我公司采取“舉證責(zé)任倒置”辦法，即由用人單位負(fù)責(zé)舉證，企業(yè)拿不出工資發(fā)放證據(jù)就視為欠薪，解決了農(nóng)民工討薪時(shí)“舉證難”的問題。根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，制訂出民工工資支付計(jì)劃表，將民工工資的支付情況納入項(xiàng)目經(jīng)理部的各項(xiàng)考核指標(biāo)中進(jìn)行統(tǒng)一考核。俗話說，一份辛勞一份收獲，我公司各有關(guān)部門積極采取措施，保證農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放、讓農(nóng)民工勞有所得