【正文】 8amp。zoom=amp。type=picamp。y=37amp。zoom=amp。type=picamp。y=38amp。會同縣森林防火項目建設(shè)工程地保護森林資源和山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能大大減生命財產(chǎn)的安全，而且能為農(nóng)村勞動農(nóng)民收入，社會穩(wěn)定的，必將帶動森林火災(zāi)的控制，生態(tài)環(huán)境的和森林資源的林業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，從而經(jīng)濟繁榮和社會進步。該項目的實施可以衡，保護生態(tài)環(huán)境，預(yù)防和控制森林火災(zāi)的能力，對維持森林生態(tài)系統(tǒng)的平水土，調(diào)節(jié)氣候，防風(fēng)固沙，生物多樣性，使森林防治污染，森林防火工作事關(guān)國土生態(tài)安全，事關(guān)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的輕森林火災(zāi)的危害程度，力作用。會同縣森林防火項目建設(shè)將使會同縣森林火災(zāi)的預(yù)防、預(yù)報段再上新臺階，對火情能夠早、早撲救，真正及撲救手“打早、打小、打了”，既降低森林火災(zāi)引起的森林資源和其它野生動植物資源的損失，又降低森林火災(zāi)的撲救費用。該項目的規(guī)模入投資標(biāo)準(zhǔn),項目總投資為800萬元。森林防火工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。林業(yè)局頒發(fā)的規(guī)程、技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。招標(biāo)問題的說明《共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》發(fā)展計劃委員會令第3號)中的規(guī)定，本項目的工程施工和主要設(shè)備、器材的采購活動招標(biāo)。的驗收制度，工程項目辦公室要主管的審查。先進知識和技術(shù)， 項目實施與管理，層層簽訂責(zé)任狀，工程中要招投標(biāo)制度和質(zhì)量監(jiān)督制度，要、責(zé)任到人。 組織行政組成。項目的組織管理，設(shè)置健全的項和項目多方位技術(shù)服務(wù)。④設(shè)備清單見附表一、器材配置滅火設(shè)備主要有防火指揮車、消防水灌車、運兵車、風(fēng)力滅火機、點火器等。①技術(shù)培訓(xùn)設(shè)備的配置主要由投影儀、投影幕、計算機、語音系統(tǒng)(dvd機、功放機、卡座、機箱、調(diào)音箱、話筒等)4組成。每處防火物資庫；除必要的綠化用地外，室外場地 生物防火林帶建設(shè)方案規(guī)劃設(shè)計長度為400公里，規(guī)劃總面積為500公頃。建筑物為單層磚混結(jié)構(gòu)，規(guī)劃有計算機房、投影室、培訓(xùn)室、指揮室、檔案室、值班室、辦公室等。滅火設(shè)備和器材：包括防火指揮車、運兵車、風(fēng)力滅火機等和消防人員防護器材。 設(shè)施設(shè)備建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)設(shè)備：包括投影儀、投影幕、計算機、語音系統(tǒng)。營造高標(biāo)準(zhǔn)生物防火林帶500公里。會同縣林科所是我國的杉木遺傳育種基地，建有杉木一代、二代種子園500畝，杉木優(yōu)良無性系采穗圃100畝，杉木子代鑒定林3000畝。并在試驗人矚目的成績。在職博士1人，碩士生1人。每年游客量達10萬人，旅游收入近200萬元。保護區(qū)內(nèi)保一級保護植物1種，包括團河等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村，存著一大批珍稀瀕危動、植物，有珍稀瀕危保護植物26種，二級保護植物14種；珍稀瀕危保護動物31種，動物14種。 林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，縣設(shè)林業(yè)局，下屬國營苗圃、林木種苗基地、國營林場、林科所、木材總公司、金裕公司、匯森公司、林化廠、竹木檢查總站、林業(yè)公檢法、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站。杉木、馬尾松等針葉純林面積79744ha，蓄積4409617m3；竹林19607ha；森林覆蓋率71%；生態(tài)公益林23411ha。 森林資源會同縣森林資源面積100846ha,，全縣有林業(yè)用地面積165404ha, 灌木林面積39828ha, 林分按齡組劃分,幼齡林26688ha, %；中齡林51731ha，%；近熟林16367ha，%；成熟林5931ha, %；過熟林面積128ha, %。在林業(yè)用地中，有林地120691公頃，占林業(yè)用地的73％；疏林地1555公頃，占林業(yè)用地的1％。地中林地面積165404公頃，％。, , 4－, 占年均降水量的54%，12月降水量最少, 年均降水日數(shù)173天, 最多201天，最少149天。護動物有31種，屬一級保護的3種，二級保護的14種，三級保護的14種。會同縣植被屬南嶺西部植被區(qū)系，主要植被類型有常綠闊葉林，常綠杉、松針葉林，落葉常綠闊葉混交林，落葉闊葉林，竹林，喬竹混交林和以油茶為主的經(jīng)濟林。最低處黃茅鄉(xiāng)車皮溪海拔僅170m。全縣轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，346個自然村，3151個村民侗、苗等，“八山半水半份田一份了本項目的建議。0939。4039。0739。2639。不暢，交通運輸、撲火機具陳會同縣林火監(jiān)測指林會同森林防火工作，和揮中心、防火物資儲備庫和防火阻隔系統(tǒng)建設(shè)，是保護業(yè)發(fā)展的需要，是生命財產(chǎn)安全，生態(tài)環(huán)境，林區(qū)長治久安，保護社會穩(wěn)定的需要，是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要，功在當(dāng)代，利在千秋。地組織指揮撲救火災(zāi)；機具裝備“人海人戰(zhàn)”，撲火人員的安全。恐怖分子、法輪功邪教組織等不法分子極易以破壞森林資源為的社會秩序。犯罪活動等措施的地方，不法分子產(chǎn)生報復(fù)心理，是山區(qū)封建迷信活動抬頭，上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮屢我國加入wto和經(jīng)濟、政報復(fù)社會。①林區(qū)旅游渡假的人員林區(qū)人員增多。近年來，我縣實施封山育林、公益林保護等，且大人力財力隨時都有情林情林區(qū)多年林業(yè)工程項目大的森林火災(zāi)，林內(nèi)枯枝落葉雜草等易燃物越積越多。有林地面積候條件是易著火的中幼林面積逐年異常，對森林防火工作不利。林業(yè)地位日趨，森林防火工作，境內(nèi)森前我縣森林防火工作面臨的任務(wù)越來越重。新建防火林帶250公里。了8個把森林火災(zāi)現(xiàn)場會的野外火源管理制度:①“五嚴(yán)禁”“六不燒”野外用火制度；②防火期野外用火審批制度；③入山作業(yè)交納押金制度；④適時發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令；⑤理智不健全人員監(jiān)護人責(zé)任制；⑥清明節(jié)每座墳上插警示小旗；⑦發(fā)放火險隱患整改通知；⑧防火，入山檢查制度。①森林消防亮“黃”、“紅”牌制度；②制度。建設(shè)永久性大型宣傳碑270余塊，不少。兩任縣委書記經(jīng)?；鶎訖z查、督促森林防火，并多次參加生物防火林帶營造。每年森林防火行政。 綜治例會的了全縣社會政治穩(wěn)定和自然生態(tài)平衡。有林地235萬畝，森林蓄積量554萬立方米，立竹蓄積4680萬株，％，林業(yè)在全縣舉足輕重的地位和作用。森林火災(zāi)35起，燒毀森林65，森林火災(zāi)是我縣突發(fā)。非生產(chǎn)性火源主要在林區(qū)野外吸煙、烤干糧、做飯、燒蜂、燒蟻、燒山驅(qū)獸、上墳燒紙、放煙花、放炮、玩火壞人放火等等。它平衡中音等為建設(shè)和生活木材和多種林副產(chǎn)品，更的是，在自然巨大作用，在水土、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、防風(fēng)固沙、凈化空氣、降低噪的生存環(huán)境的條件。從建國初期到2002年，森林火災(zāi)約70萬起， 公頃，%，年均燒傷約650人，燒死近百人，給人們的生命和財產(chǎn)都了嚴(yán)重的損失。森林火災(zāi)觀巨大破壞，而且嚴(yán)重危及對生態(tài)環(huán)境和自然景生命財產(chǎn)安全，嚴(yán)重干擾社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)。綜上所述，實施森林防火項目建設(shè)工程，搞好森林火災(zāi)綜合治理，對提高森林經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益等方面有著極其重要的作用。會同縣位于長江中上游的源頭，該項目的實施還對改善洞庭湖區(qū)，乃至長江中上游流域的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生積極作用。 生態(tài)效益 森林火災(zāi)對生態(tài)系統(tǒng)的干擾性很強，一般來講，小的森林火災(zāi)對森林生態(tài)系統(tǒng)的破壞不嚴(yán)重，林內(nèi)上的動植物死亡率不高，森林生態(tài)系統(tǒng)比較容易恢復(fù)。申請國家專項資金550萬元，地方政府支持250萬元。建設(shè)單位管理費按工程費用、設(shè)備器材購置費用總額的1％計算?？碧綔y量費按5萬元估算。設(shè)備、器材購置按照市場價格估算，包括運雜費用。 第六章 本項目的建設(shè)規(guī)模較小，勘察、設(shè)計、監(jiān)理可不進行招標(biāo)，由建設(shè)單位直接擇優(yōu)委托。按年度將資金使用計劃落實到工程項目中，年終按要求編制財務(wù)決算報表。 切實加強工程建設(shè)的技術(shù)管理，從設(shè)計到施工都必須嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)技術(shù)管理程序。所以必須把工程建設(shè)任務(wù)分解落實到各級主管領(lǐng)導(dǎo)的肩上，層層簽訂責(zé)任狀，并建立健全檢查機制和獎懲機制，切實保障工程項目的順利 實施。根據(jù)行政隸屬關(guān)系，設(shè)置項目領(lǐng)導(dǎo)小組和項目管理辦公室，并配備精干的工程技術(shù)人員和財務(wù)人員，為項目的實施提供多方位技術(shù)服務(wù)。④、器材配置滅火設(shè)備主要有防火指揮車、消防水灌車、運兵車、風(fēng)力滅火機、點火器等。主防火林規(guī)劃設(shè)置在省市縣山地交界線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）山地交界處，副防火林帶規(guī)劃設(shè)置在山脊、林緣以及有林村的山地交界處，針葉林面積較大的林分也設(shè)置副防火林帶。每處森林防火了望臺100平方米，5處合計200平方米，建筑物為雙層磚混塔式結(jié)構(gòu)。防火指揮中心兼預(yù)警監(jiān)測信息中心建筑共面積300平方米。 通訊系統(tǒng)設(shè)備：包括gps定位儀、高倍望遠鏡、海事衛(wèi)星電話和赴火場設(shè)備。 ． 森林防火項目基本建設(shè)內(nèi)容有：森林防火指揮中心兼預(yù)警監(jiān)測信息中心1處、森林防火了望臺5座、森林防火物資庫2處、1020米寬高校準(zhǔn)生物防火林帶400公里。 項目建設(shè)規(guī)模 項目規(guī)劃建筑面積1300平方米。國家林業(yè)局會同生態(tài)站一個設(shè)施完善、儀器先進、隊伍精干的森林生態(tài)定位實驗站，也是我國建站時間較長的生態(tài)定位站之一，實驗站以森林生態(tài)學(xué)為主攻學(xué)科，以人工林和地帶性常綠闊葉林為主要研究對象，組織多學(xué)科進行綜合定位觀測，研究森林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能和生態(tài)過程，在人工林生態(tài)學(xué)研究領(lǐng)域取得了可喜的成就，并在試驗研究成果的示范推廣方面也取得了令人矚目的成績。分別獲得中國科學(xué)院科技進步一、二和三等獎各一項，林業(yè)部三等獎一項，湖南省科技進步獎兩項。其中研究員4人、具有博士學(xué)位5人。三處風(fēng)景旅游地，人文景觀、森林景觀、地貌景觀豐富，是得天獨厚的旅游休閑之地。 會同鷹嘴界自然保區(qū)屬國家級自然保護區(qū)，保護區(qū)南北長24km，包括團河等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村，其中核心區(qū)面積9236ha。另有省、縣及地方公路142條，共857km，對發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，開發(fā)利用森林資源提供了極為有利的條件。按齡組劃分，幼齡林412219m3，%；中齡林3034936m3，%；近熟林1258048m3，%；成熟林485003m3，%；過熟林11909m3，%。在有林地中，針葉林79744公頃，占有林地面積的67％；闊葉林20251公頃，占有林地面積的16％；針闊混交林1088公頃，占有林地面積的1％；竹林19607公頃，占有林地面積的16％。非林地55695公頃,％。 土地資源 全縣土地總面積224913公頃，其中陸地面積222103公頃，內(nèi)陸水域2810公頃。占全年可照時數(shù)的33%。其中一級保護的哺乳動物為云豹、金貓，一級保護的鳥類為白頸長尾雉。境內(nèi)有維管束植物162科，405屬，759種，屬國家保護的樹種有34種，其中屬國家一級保護的有1種，二級保護的8種，三級保護的25種。一般海拔在300800m之間，相對高差均在500m左右。全縣轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，346個自然村，3151個村民小組，其中侗、%，是一個“八山半水半份田一份道路加莊園”的林區(qū)縣。0939。4039。0739。2639。因此,為解決上述問題，會同縣人民政府提出了本項目的建議。雖然近幾年森林防火監(jiān)測、通訊、阻隔系統(tǒng)所有所改善，但遠不適應(yīng)新時期森林防火工作的需要。我縣多數(shù)地方的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施裝備嚴(yán)重不足，現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備年久失修，難以滿足防撲火的需要。④社會不穩(wěn)定因素增多。隨著林區(qū)開發(fā)特別是生態(tài)旅游的興起，進入林區(qū)旅游渡假的人員大量增加，這些人員活動分散，防火意識差，野外火源管理難度很大。由于人力財力不足等多種原因，過量的可燃物一直沒有清除。最近幾年，厄爾尼諾、拉尼娜現(xiàn)象的影響日益劇烈，高溫、干旱、大風(fēng)或極端低溫凍害等異常天氣明顯增多，全球森林火災(zāi)頻繁發(fā)生。我縣是全省的重點林業(yè)縣，素稱“廣木之鄉(xiāng)”，森林資源十分豐富，境內(nèi)森林農(nóng)田交錯，人畜活動頻繁，林內(nèi)易燃物多，歷史上曾是森林火災(zāi)多發(fā)縣。組建了以青年民兵為骨干的森林義務(wù)撲火隊357支7450人，每年都按預(yù)案逐級進行培訓(xùn)和演練，采取多種措施，大力改造易燃林分提高林分生物多樣性，降低森林燃燒性能，并積極籌資，著手組建林火信息網(wǎng)絡(luò)和林火管理決策支持系統(tǒng)，不斷提高森林防火科技含量。建立了8個方面的野外火源管理制度:①“五嚴(yán)禁”“六不燒”野外用火制度；②防火期野外用火審批制度；③入山作業(yè)交納押金制度；④適時發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令；⑤理智不健全人員監(jiān)護人責(zé)任制；⑥清明節(jié)每座墳上插警示小旗；⑦發(fā)放火險隱患整改通知；⑧進入重點防火單位，入山檢查制度。為了保證責(zé)任制全面落實，縣政府還出臺了四項配套管理制度。每年進入“春防”、“秋防”時期，全縣普遍開展2次聲勢浩大的宣傳月活動。將森林防火基地設(shè)施建設(shè)納入十五發(fā)展規(guī)劃?？h委、縣政府始終把森林防火工作擺上重要議要日程，納入縣委每月綜治例會的重要內(nèi)容。因此，森林防火工作事關(guān)我縣森林資源和生態(tài)安全，事關(guān)全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)會同改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，森林火災(zāi)是我縣突發(fā)性強、危害性極大的一種自然災(zāi)害，被認(rèn)為是21世紀(jì)我縣最嚴(yán)重的災(zāi)害之一。天然火源主要是雷擊火、泥炭自燃、滾石火花等等。人為火源主要是由于人們在林區(qū)生產(chǎn)生活用火不慎而造成的，可分為生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性火源兩種。 會同縣森林火災(zāi)的起因、特點和危害。中國森林覆蓋率不足12%，人均林地面積和人均森林蓄積量不足世界人均數(shù)的三分之一。第二章 森林火災(zāi)危險分析森林是人類賴以生存的基礎(chǔ)，具有提供木材、調(diào)節(jié)氣侯、涵養(yǎng)水源、保持水土、減少污染等功能。第一篇：森林防火項目項目建議書目 錄第一章 項目概況第二章 會同縣森林火災(zāi)的起因、 項目建設(shè)的必要性第三章 自然地理條件 土壤、 林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況第四章 建設(shè)期第五章 項目組織、 　 表附表—1 設(shè)備清單附表—2 阻火、滅火設(shè)備和器材配制方案表附表—3　固定資產(chǎn)投資估算表附表—4　工程費用估算表附表—5　設(shè)備、器材購置費估算表第一章 總 項目名稱: 項目承辦單位承辦單位:湖南省人會同縣人民政府森林防火辦公室(會同縣森林公安分局)負(fù)責(zé)人: 項目建議書編制依據(jù) 《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《湖南省森林防火實施辦法》 項目概況項目計劃總投資800萬元,其中:工程費用231萬元,其它費用43萬元,。計劃購置設(shè)備2844臺（套），其中：技術(shù)培訓(xùn)設(shè)備24臺（套），防火指揮顯示儀器設(shè)備18臺（套），通訊系統(tǒng)設(shè)備22臺（套），滅火設(shè)備2778臺（套），辦公設(shè)備、器材2處。當(dāng)前，全球森林蓄積量仍呈下降的趨勢，造成這種狀況的原因除毀林開荒，亂砍濫伐，過度采伐，森林病蟲害之外，森林火災(zāi)是最重要的原因。中國森林因火災(zāi)而損失的自然資源，其經(jīng)濟價值為同期全國火災(zāi)（不含礦井）損失的10倍左右。引起我縣森林火災(zāi)的原因主要有人為火和天然兩種。據(jù)統(tǒng)計，我縣的森林火災(zāi)，人為火源造成的占總火源的98％左右。森林火