【正文】 牌示范。3．崗位練兵。市直各基層黨組織要明確創(chuàng)先目標(biāo)、重點任務(wù)、時間進(jìn)度和具體措施，黨員要提出參加活動的具體打算，明確努力方向，并以公開欄、宣傳欄等方式向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。（一）動員部署（2010年6月）市直工委將召開市直各黨委、直屬黨(總)支部書記工作會議，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行動員部署。五是帶頭弘揚正氣。三是帶頭服務(wù)群眾。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。四是工作業(yè)績好。二是黨員隊伍好。機(jī)關(guān)黨組織要優(yōu)化組織設(shè)置，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，改進(jìn)活動方式，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強戰(zhàn)斗堡壘；加強機(jī)關(guān)黨務(wù)干部特別是黨組織書記的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度，把機(jī)關(guān)黨組織書記隊伍建設(shè)成為高素質(zhì)的帶頭人隊伍，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍黨性強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、工作好，進(jìn)得來、出得去、留得住、用得上；落實黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，加強對黨員的教育管理監(jiān)督服務(wù)，增強黨員隊伍的生機(jī)活力，在完成各項工作任務(wù)中充分發(fā)揮先鋒模范作用；健全以機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)帶動工青婦組織建設(shè)工作機(jī)制，激發(fā)他們參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的內(nèi)在動力。機(jī)關(guān)黨組織和黨員要深入踐行社會主義核心價值體系，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，營造人和、事諧、氣正的良好機(jī)關(guān)氛圍，以機(jī)關(guān)和諧推動社會和諧；堅持深入基層、深入群眾，及時了解群眾思想動態(tài)和利益訴求，主動排查各種矛盾糾紛，做好釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾工作；積極投身“平安莆田”建設(shè)，參與共建文明城市活動，推動建立安定穩(wěn)定、文明和諧的社會環(huán)境；在重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，自覺維護(hù)大局。市直機(jī)關(guān) 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)要求：推動科學(xué)發(fā)展。三是此次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，時間長、跨度大，內(nèi)容豐富，各黨支部要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，緊密聯(lián)系工作實際，要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“大學(xué)習(xí)、大討論”、“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育及黨風(fēng)廉政教育等活動結(jié)合起來，在結(jié)合中求特色，在結(jié)合中推進(jìn)工作，做到審判爭創(chuàng)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。所以，黨內(nèi)的創(chuàng)先爭優(yōu)應(yīng)該和法院整體的創(chuàng)先爭優(yōu)融為一體，根據(jù)法院的中心任務(wù)設(shè)計爭創(chuàng)主題和具體內(nèi)容，使黨支部和黨員的爭創(chuàng)目標(biāo)與法院整體的工作目標(biāo)統(tǒng)一起來。黨員始終在思想、政治、行動上同中央保持一致，在關(guān)鍵時刻挺身而出、率先垂范、經(jīng)得起考驗。黨員要切實把民族團(tuán)結(jié)作為做好一切工作的重要保證，牢固樹立“三個離不開”思想，始終做到認(rèn)識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖，爭做民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的模范。四、結(jié)合實際進(jìn)一步理解創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)任務(wù)一是為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展提供司法服務(wù)。堅持公開辦案制度，對社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點問題充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等有效手段向社會公開，自覺接受社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要分別建立干警和部門目標(biāo)考核管理體系，堅持做到工作有指標(biāo)、考核有量化、目標(biāo)明確具體、信心始終不減，把各項工作分解細(xì)化，責(zé)任到人。要求全院干警時刻牢記黨和人民所賦予的神圣職責(zé)，積極改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新服務(wù)理念，努力踐行司法為民的宗旨，嚴(yán)格要求自己，提高工作效率。鼓勵法官學(xué)習(xí)外地法院先進(jìn)工作經(jīng)驗，加強交流。各支部和全院干警要對照先進(jìn)典型，對照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍；三是踐行承諾。通過提高干警服務(wù)意識、服務(wù)水平、創(chuàng)新服務(wù)方式，提高群眾滿意率、降低信訪投訴率，爭取人民群眾對法院工作的最大支持和理解，增強人民法院、人民法官在群眾中的威信；四是開展“亮牌示范”活動，以我院開展的爭當(dāng)共產(chǎn)黨員“風(fēng)采之星”活動為抓手建立“創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗”，亮明黨員身份，公開接受群眾監(jiān)督和測評，并將此項活動拓展為社會和法院互動、群眾和干警共同參與的社會活動，促進(jìn)黨員在透明的環(huán)境中更好的發(fā)揮先鋒模范作用；五是開展“組織創(chuàng)新”活動，加強黨組織班子、陣地、活動、制度的規(guī)范化建設(shè)，強化組織功能，完善黨員目標(biāo)管理，建立創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗，推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，增強隊伍創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。各支部要行動起來，每位黨員要行動起來，切實使該項活動取得實實在在的效果?！本唧w來說是：堅持用先進(jìn)的法院思想政治工作，確保法院正確的政治方向，促進(jìn)法院黨建工作進(jìn)入全區(qū)的優(yōu)秀位次；堅持法院管理創(chuàng)先，向管理要質(zhì)量，向管理要效益，用先進(jìn)的管理理念，促進(jìn)法院隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平，造就一支優(yōu)秀的法官隊伍；堅持創(chuàng)新審判理念，認(rèn)真落實第一要務(wù)，提升案件質(zhì)量，確保案件成為“鐵案、精品案、和諧案”，案件質(zhì)量爭優(yōu)；堅持依法辦案，充分發(fā)揮調(diào)解功能，調(diào)解優(yōu)先、積極調(diào)解，爭當(dāng)優(yōu)秀調(diào)解能手；堅持廉潔司法創(chuàng)先，堅持做到公平、公正、廉潔、為民，樹立人民法院的優(yōu)秀形象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、街道、管區(qū)、縣直各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見制定后，請及時報縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。夯實基礎(chǔ)，強化保障。同時，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動更要結(jié)合實際，圍繞中心，服務(wù)大局。各基層黨組織要建立爭創(chuàng)活動臺帳，對爭創(chuàng)活動實行動態(tài)管理，切實做到有部署、有督導(dǎo)、有檢查。各有關(guān)行業(yè)主管部門要加強對相關(guān)領(lǐng)域（行業(yè)）創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場、街道）黨委書記、管區(qū) 工委書記是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要負(fù)責(zé)人，對活動的組織實施負(fù)總責(zé)。縣委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委組織部和縣委宣傳部牽頭，縣委辦、縣紀(jì)檢會、縣委政法委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委農(nóng)工部、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣司法局、縣財政局、縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等部門參加。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。所有基層黨組織和黨員都要開展對標(biāo)定位活動，確定學(xué)習(xí)目標(biāo)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍，使各個領(lǐng)域“五個好”黨組織、各條戰(zhàn)線“五個模范”黨員的比例都有較大幅度提高。（2011年5月2011年6月）縣、鄉(xiāng)將成立評比表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取基層黨組織比、上級黨委評、黨員群眾選的“比、評、選”方法進(jìn)行。（2010年5月中旬2011年4月）各級黨組織要按照縣委統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合中心工作來謀劃和推動創(chuàng)先爭優(yōu)，組織黨員開展好七項活動。同時營造輿論氛圍，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳發(fā)動。以歌唱祖國、歌唱黨為主題，廣泛開展黨員唱紅歌活動；組織一系列黨員書法展、繪畫展、攝影展等活動；廣泛開展黨員征文、演講活動，弘揚“五有五不”文安風(fēng)骨；組織黨員觀看愛國主義電影，加強對黨員的愛國主義教育；以“古洼熱線”和黨員教育陣地為依托，邀請各領(lǐng)域?qū)＜医淌谧鲚o導(dǎo)，提高黨員綜合素質(zhì)。五比：比黨性、比責(zé)任、比形象、比奉獻(xiàn)、比學(xué)習(xí)；五看齊：愛黨愛國向我看齊、遵紀(jì)守法向我看齊、勤勞致富向我看齊、樂于助人向我看齊、文明誠信向我看齊。各類企業(yè)、窗口單位、服務(wù)行業(yè)的黨員要佩戴黨員標(biāo)志，機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨員要擺牌辦公，農(nóng)村黨員要將黨員戶牌釘在大門口?；鶎訂挝灰鶕?jù)自身職能和特點，確定系列活動內(nèi)容，組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動。對黨性意識不強、被評為不合格、基本合格的黨員予以警示談話?！包h性教育”活動。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與黨建工作規(guī)范化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，以建立組織、健全班子、完善機(jī)制、建好陣地為重要內(nèi)容，不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。街道社區(qū)黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與創(chuàng)建“黨建示范社區(qū)”活動有機(jī)結(jié)合起來，按照有人管事、有錢辦事、有場所理事，構(gòu)建城市基層區(qū)域化黨建格局的要求，建立和健全社區(qū)黨組織經(jīng)費保障機(jī)制、社區(qū)工作者教育培訓(xùn)機(jī)制、共駐共建機(jī)制、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制，創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu) 美、文明和諧社區(qū)。農(nóng)村黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化農(nóng)村三級聯(lián)創(chuàng)活動有機(jī)結(jié)合起來，與推行“四三二”工作機(jī)制結(jié)合起來，與“創(chuàng)新工程”有機(jī)結(jié)合起來，與“511工程”有機(jī)結(jié)合起來。五是遵紀(jì)守法的模范。三是服務(wù)群眾的模范。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力爭當(dāng)“五個模范”：一是自覺學(xué)習(xí)的模范。四是工作業(yè)績好。二是黨員隊伍好。優(yōu)化調(diào)整基層黨組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強黨員隊伍的生機(jī)活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過基層黨組織建設(shè)，帶動其他各類基層組織建設(shè)。在急難險重任務(wù)和重大突發(fā)事件面前，迎難而上，敢于負(fù)責(zé)。鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)年活動成果，進(jìn)一步解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，自覺推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣攻堅年、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快項目建設(shè)提質(zhì)提速等中心工作上當(dāng)先鋒、做表率。組織實施這項活動，對于進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實工作、完善長效機(jī)制、推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動向深度和廣度發(fā)展，對于激發(fā)各級黨組織和廣大黨員生機(jī)活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，對于推動黨的建設(shè)更好地服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)文安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、密切黨群、干群關(guān)系，都具有十分重要的意 義。一、提高認(rèn)識，把握好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和主要內(nèi)容在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。推動科學(xué)發(fā)展。加強基層民主法制建設(shè)，健全基層民主管理制度，保障黨員合法權(quán)利，基層黨組織依法行使職能，充分發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定第一道防線作用，理順情緒，凝聚人心。加強基層組織。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。積極響應(yīng)黨組織號召，堅決把黨組織要求和各項規(guī)定落到實處。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，帶頭爭創(chuàng)佳績。不同領(lǐng)域、行業(yè)和單位的黨組織，要針對不同實際，明確目標(biāo)任務(wù)，確定具體活動主題，精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的活動載體，找準(zhǔn)開展活動的著力點。要深入實施“領(lǐng)頭雁工程”，選好配強農(nóng)村基層黨組織負(fù)責(zé)人，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。文化、衛(wèi)生、體育、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)等事業(yè)單位黨組織要圍繞做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展設(shè)計載體，通過爭當(dāng)人民滿意藝術(shù)家、白衣天使、師德標(biāo)兵等活動發(fā)揮黨員作用。三、開展活動，引導(dǎo)好全縣廣大黨員普遍參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動全縣各級黨組織要積極組織引導(dǎo)廣大黨員，圍繞“立足崗位爭優(yōu)秀，科學(xué)發(fā)展我先行”的主題，深入實施“三定三評”（定崗、定責(zé)、定目標(biāo)，黨員評述、群眾測評、組織考評）管理機(jī)制，廣泛開展黨員“雙樹”（樹先鋒形象、樹行業(yè)標(biāo)兵）活動和“雙培雙帶”（把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，黨員帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富）活動，確保每個黨員都能立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)，做到“五個模范”。要在2010年和2011年底分別集中一周時間，結(jié)合民主評議黨員工作，組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，在職黨員的黨性分析報告要進(jìn)行公示?！胺?wù)群眾”活動。結(jié)合農(nóng)村“三定三評”工作，把設(shè)崗定責(zé)工作向社區(qū)延伸，開展“亮牌示崗”活動，推行黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)掛牌管理。組織黨員開展“五比五看齊”活動。豐富多彩的群眾性活動。（2010年5月上旬）縣委召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，進(jìn)行安排部署。創(chuàng)新載體，爭創(chuàng)先進(jìn)。激勵約束，評比表彰。（2011年7月2012年6月）以受表彰的對象為重點，縣、鄉(xiāng)分別確定一批不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位的基層黨建和黨員隊伍建設(shè)示范點，采取主要媒體集中報道、先進(jìn)典型巡回報告、赴示范點組織學(xué)習(xí)等形式，擴(kuò)大典型影響力。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、理論成果研 討等多種形式，全面回顧和總結(jié)我縣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動取得的成果。各級黨組織要高度重視，精心組織、周密部署，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為“基層組織建設(shè)年”取得實效、推動基層組織建設(shè)整體水平提高的有效載體，擺上重要議事日程。綜合組設(shè)在縣委組織部，負(fù)責(zé)活動方案、總結(jié)報告、典型材料、領(lǐng)導(dǎo)講話、主持詞等文稿的起草工作；秘書組設(shè)在組織部，負(fù)責(zé)文件的收發(fā)運轉(zhuǎn)、各項會議的組織籌備、后勤保障等工作；信息組設(shè)在組織部，負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級相關(guān)單位進(jìn)行信息反饋，編輯全縣活動信息、簡報等工作；指導(dǎo)組設(shè)在組織部，負(fù)責(zé)對全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)、檢查；宣傳組設(shè)在縣委宣傳部，負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的新聞宣傳報道，大型群眾性活動的策劃、組織和協(xié)調(diào)等工作。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定?？h創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是中央作出的重大部署，各項工作都要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動展開。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺作用，通過開設(shè)專欄，組織專題文藝演出和巡回報告團(tuán)，發(fā)放明白紙等多種形式，大力宣傳各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，大力宣傳各行各業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和實際效果，努力在全社會形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。要加強財政保障，各級要加大對基層黨組織的資金支持力度，劃撥專項資金，專項用于支持各級黨組織開展系列主題實踐