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市執(zhí)法局集中整治干部作風(fēng)問(wèn)題活動(dòng)實(shí)施方案(范文模版)-全文預(yù)覽

  

【正文】 考核評(píng)先資格、取消獎(jiǎng)勵(lì)工資、調(diào)整崗位等處理;情節(jié)嚴(yán)重的,實(shí)行“四個(gè)一律”嚴(yán)肅處理,即:凡是公職人員,有職務(wù)的一律免職;能給予紀(jì)律處分的一律給予紀(jì)律處分;一律扣除第13個(gè)月的工資;涉及人員科室一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。典型案例在全局通報(bào),做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方。向社會(huì)公布干部作風(fēng)問(wèn)題投訴、舉報(bào)電話和電子信箱。在自查自糾基礎(chǔ)上,我局整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)自上而下組織全面檢查和重點(diǎn)抽查,檢查結(jié)果在全局通報(bào)。要將整改措施、整改方案、服務(wù)承諾及落實(shí)情況,通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi),接受基層群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。我局全體干部要自覺(jué)對(duì)照九字[2012]4號(hào)文件和《**縣實(shí)施方案》指出的干部作風(fēng)突出問(wèn)題,逐一查擺,全面檢查近年來(lái)優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)工作以及思想、作風(fēng)等方面的實(shí)際情況,找準(zhǔn)、認(rèn)清各自存在的突出問(wèn)題,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式,廣泛征求和虛心聽(tīng)取群眾、企業(yè)和基層,特別是工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象對(duì)本部門(mén)、本單位及個(gè)人工作作風(fēng)的意見(jiàn)和建議。結(jié)合我局實(shí)際,制定整治活動(dòng)實(shí)施方案。對(duì)在國(guó)(境)外賭博的,一律從嚴(yán)懲處。不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)、插手土地征用、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、資源開(kāi)發(fā)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。不準(zhǔn)推諉扯皮,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)該辦理的工作事項(xiàng)頂著不辦或拖延辦理,不兌現(xiàn)承諾,影響工作進(jìn)展或造成不良后果。內(nèi)部管理缺乏制度約束,特別是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,為主管部門(mén)亂收濫支提供便利。(七)中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的亂作為問(wèn)題行政機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織脫鉤不徹底、職能劃分不清晰,將一些行政工作甚至行政審批、行政許可事項(xiàng)轉(zhuǎn)移到中介機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)化為有償中介服務(wù),本應(yīng)由企業(yè)自主選擇的中介服務(wù)變?yōu)樗鶎僦薪闄C(jī)構(gòu)強(qiáng)制性指定有償服務(wù)。利用部門(mén)“紅頭文件”、規(guī)章等,以登記、備案、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、審定以及準(zhǔn)銷(xiāo)證、準(zhǔn)運(yùn)證等形式,變相設(shè)置審批事項(xiàng)。紀(jì)律渙散、要求不嚴(yán),敷衍塞責(zé)、得過(guò)且過(guò),形式主義嚴(yán)重。亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,濫評(píng)比、濫培訓(xùn)、濫慶典,增加群眾、企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)。利用所屬行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織和下屬單位,私設(shè)小金庫(kù)、搞賬外賬,擠占、挪用、截留惠民資金。征地拆遷不依法依規(guī),強(qiáng)征強(qiáng)遷,克扣、截留、拖欠補(bǔ)償資金,損害群眾利益,影響社會(huì)穩(wěn)定。違反民主集中制原則,在重大問(wèn)題上個(gè)人說(shuō)了算,家長(zhǎng)作風(fēng)嚴(yán)重,搞“一言堂”、個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行。思想庸俗,不比工作比享樂(lè),講排場(chǎng)、比闊氣,公務(wù)消費(fèi)大手大腳、鋪張浪費(fèi),違反規(guī)定配備和使用公務(wù)用車(chē),豪華裝修辦公場(chǎng)所,熱衷于迎來(lái)送往、沉迷于吃喝玩樂(lè)。工作標(biāo)準(zhǔn)不高,精神萎靡不振,得過(guò)且過(guò),熬資歷、等提拔。一、工作目標(biāo):開(kāi)展影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治,切實(shí)解決當(dāng)前干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”,為政不廉的“私、奢、貪”等突出問(wèn)題,促進(jìn)全局干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高,干部作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能明顯提升,行政審批效率明顯優(yōu)化,推動(dòng)我局開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)取得更大發(fā)展,為建設(shè)赤湖工業(yè)園做出更大貢獻(xiàn)。紀(jì)律渙散、要求不嚴(yán),敷衍塞責(zé)、得過(guò)且過(guò),形式主義嚴(yán)重。亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,濫評(píng)比、濫培訓(xùn)、濫慶典,增加群眾、企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)。利用所屬行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織和下屬單位,私設(shè)小金庫(kù)、搞賬外賬,擠占、挪用、截留惠民資金。征地拆遷不依法依規(guī),強(qiáng)征強(qiáng)遷,克扣、截留、拖欠補(bǔ)償資金,損害群眾利益,影響社會(huì)穩(wěn)定。違反民主集中制原則,在重大問(wèn)題上個(gè)人說(shuō)了算,家長(zhǎng)作風(fēng)嚴(yán)重,搞“一言堂”、個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行。思想庸俗,不比工作比享樂(lè),講排場(chǎng)、比闊氣,公務(wù)消費(fèi)大手大腳、鋪張浪費(fèi),違反規(guī)定配備和使用公務(wù)用車(chē),豪華裝修辦公場(chǎng)所,熱衷于迎來(lái)送往、沉迷于吃喝玩樂(lè)。工作標(biāo)準(zhǔn)不高,精神萎靡不振,得過(guò)且過(guò),熬資歷、等提拔。一、工作目標(biāo):開(kāi)展影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治,切實(shí)解決當(dāng)前干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”,為政不廉的“私、奢、貪”等突出問(wèn)題,促進(jìn)全局干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高,干部作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能明顯提升,行政審批效率明顯優(yōu)化,推動(dòng)我局開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)取得更大發(fā)展,為建設(shè)赤湖工業(yè)園做出更大貢獻(xiàn)。狠抓整改落實(shí)。各大隊(duì)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)。四、工作要求強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各大隊(duì)要向局作風(fēng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告。同時(shí),拓寬監(jiān)督渠道,健全黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與法律監(jiān)督、專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督與輿論監(jiān)督協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制,提高監(jiān)督的整體效能。繼續(xù)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理。針對(duì)影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)七個(gè)方面、23種突出問(wèn)題,制定《市執(zhí)法局干部作風(fēng)問(wèn)題問(wèn)責(zé)辦法》,對(duì)明查暗訪和群眾投訴中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的問(wèn)題,要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé),根據(jù)問(wèn)題嚴(yán)重程度和有關(guān)問(wèn)責(zé)規(guī)定,采取談話告誡、通報(bào)批評(píng)、取消考核評(píng)先資格、取消獎(jiǎng)勵(lì)工資、調(diào)整崗位、降職使用、辭職辭退、黨紀(jì)政紀(jì)處理等形式,嚴(yán)肅追究責(zé)任。充分利用民聲通道、領(lǐng)導(dǎo)熱線、領(lǐng)導(dǎo)信箱等平臺(tái),廣泛收集干部作風(fēng)問(wèn)題的線索和信息。局作風(fēng)整治辦負(fù)責(zé)組織全局整治情況的全面檢查,對(duì)各大隊(duì)整改情況進(jìn)行抽查,并不定期組織暗訪,針對(duì)群眾反映的我局干部作風(fēng)存在的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,深入各大隊(duì)轄區(qū),走訪部分服務(wù)對(duì)象,了解和評(píng)價(jià)各大隊(duì)集中整治活動(dòng)的開(kāi)展動(dòng)態(tài)和成效,提出整改措施,抓好督促落實(shí)。每個(gè)工作人員要就自身存在的問(wèn)題提出整改措施,并通過(guò)適當(dāng)方式向工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象作出公開(kāi)承諾,接受監(jiān)督。自我整改。(二)自查自糾階段(3月1日—5月31日)查擺問(wèn)題。各大隊(duì)要按照局作風(fēng)整治活動(dòng)的要求和部署,結(jié)合各自實(shí)際制定活動(dòng)方案,及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),做好思想發(fā)動(dòng)工作。對(duì)在國(guó)(境)外賭博的,一律從嚴(yán)懲處。(8)不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)、插手土地征用、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、資源開(kāi)發(fā)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。(4)不準(zhǔn)推諉扯皮,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)該辦理的工作事項(xiàng)頂著不辦或拖延辦理,不兌現(xiàn)承諾,影響工作進(jìn)展或造成不良后果。針對(duì)當(dāng)前少數(shù)干部特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的不良習(xí)氣尤其是“庸”、“懶”、“浮”、“賭”和“貪”問(wèn)題,采取有效措施,從嚴(yán)要求,重拳整治,嚴(yán)格做到以下“十個(gè)不準(zhǔn)”。執(zhí)法程序不規(guī)范。對(duì)納入行政服務(wù)中心辦理的事項(xiàng)“只掛號(hào)、不看病”,搞“廳外循環(huán)”審批。(六)著力解決行政審批中的低效率問(wèn)題審批項(xiàng)目管理不規(guī)范,特別是非行政許可審批隨意性大。不按規(guī)定辦事,違規(guī)插手工程招投標(biāo)、土地出讓、行政審批、行政執(zhí)法、資金資源分配等領(lǐng)域,強(qiáng)行指定中介服務(wù),搞權(quán)力“尋租”、權(quán)錢(qián)交易。利用職權(quán)和職務(wù)便利,為親屬、朋友經(jīng)商辦企業(yè)、承攬工程、承包項(xiàng)目或從事中介活動(dòng)謀取非法利益。(四)重點(diǎn)整治“賭”的問(wèn)題“治賭”即著力改變干部玩心太重,沉迷于打麻將、玩撲克甚至參與賭博和以金錢(qián)作賭注的娛樂(lè)活動(dòng),堅(jiān)決糾正干部參與任何形式的賭博或變相賭博歪風(fēng)。不把群眾利益放在首位,不注意傾聽(tīng)群眾呼聲,對(duì)基層意見(jiàn)、群眾信訪不重視,對(duì)人大代表建議和政協(xié)委員提案不認(rèn)真落實(shí)、答復(fù)。欺上瞞下,弄虛作假,報(bào)喜不報(bào)憂,虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),在發(fā)展指標(biāo)上搞假數(shù)字、出假政績(jī)。自由散漫,有令不行、有禁不止。該依法公開(kāi)的信息不及時(shí)公開(kāi),接待群眾、企業(yè)和基層同志辦事語(yǔ)氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢,甚至百般刁難,應(yīng)告知事項(xiàng)不一次性告知,讓人到處跑、反復(fù)跑。工作能力不強(qiáng),業(yè)務(wù)不熟悉,政策執(zhí)行不得力,工作落實(shí)不到位。二、整治范圍和重點(diǎn)問(wèn)題集中整治的范圍:全局各科室、大隊(duì)全體干部職工。一、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展集中整治,著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問(wèn)題,為政不廉的私、奢、貪問(wèn)題,行政審批中的低效率,執(zhí)法人員亂作為等,重點(diǎn)是解決好當(dāng)前干部作風(fēng)中的“庸”、“懶”、“浮”、“賭”、“貪”等突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)全局干部作風(fēng)明顯改進(jìn),行政服務(wù)質(zhì)量顯著提升,行政審批效率力爭(zhēng)全市領(lǐng)先,以更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境、寬松透明的市場(chǎng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、公平公正的法治和社會(huì)環(huán)境、充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為九江科學(xué)發(fā)展、奮起趕超營(yíng)造良好的環(huán)境條件,提供強(qiáng)有力的保證,實(shí)現(xiàn)市第十次黨代會(huì)提出九江爭(zhēng)得應(yīng)有地位、人民過(guò)上小康生活的奮斗目標(biāo)。事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),工作缺乏積極性、主動(dòng)性。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)態(tài)度差。推諉扯皮、相互掣肘,缺乏主動(dòng)、消極應(yīng)付,回避矛盾、推卸責(zé)任。(三)重點(diǎn)整治“浮”的問(wèn)題“治浮” 即著力解決干部作風(fēng)漂浮、急功近利、情況不清、心中無(wú)數(shù),不深入一線破解難題,下基層走馬觀花、浮光掠影,作決策想當(dāng)然、拍腦袋等問(wèn)題,堅(jiān)決糾正調(diào)查研究不深入,甚至主觀臆斷,在發(fā)展指標(biāo)上搞假數(shù)字、出假政績(jī),在執(zhí)法檢查中趨利執(zhí)法、野蠻執(zhí)法等不良作風(fēng)。違反民主集中制原則,在重大問(wèn)題上個(gè)人說(shuō)了算,家長(zhǎng)作風(fēng)嚴(yán)重,搞“一言堂”、個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行。征地拆遷不依法依規(guī),強(qiáng)征強(qiáng)遷,克扣、截留、拖欠補(bǔ)償資金,損害群眾利益,影響社會(huì)穩(wěn)定。(五)重點(diǎn)整治“貪”的問(wèn)題“治貪”即著力解決干部貪污腐化、拜金主義、權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私的問(wèn)題,堅(jiān)決剎住對(duì)工作服務(wù)對(duì)象“吃、拿、卡、要、占”,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的歪風(fēng)。利用所屬行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織和下屬單位,私設(shè)小金庫(kù)、搞賬外賬,擠占、挪用、截留惠民資金。亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,濫評(píng)比、濫培訓(xùn)、濫慶典,增加群眾、企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)?!皟杉小傻轿弧辈宦鋵?shí),審批許可事項(xiàng)該進(jìn)行政服務(wù)中心和辦事窗口的不進(jìn)入、該并聯(lián)審批的項(xiàng)目不并聯(lián)、該網(wǎng)上審批的事項(xiàng)不上網(wǎng),審批許可時(shí)間長(zhǎng)、超時(shí)限。未在法律法規(guī)授權(quán)范圍內(nèi)履行職責(zé)的,對(duì)依法依規(guī)應(yīng)予處罰的不予處罰,或擅自減免、改變處罰種類(lèi),或以收取其他費(fèi)用名義給予處罰的,或以罰代管,實(shí)施處罰后不予管理等行為。(八)嚴(yán)格做到“十個(gè)不準(zhǔn)”。(3)不準(zhǔn)得過(guò)且過(guò)敷衍塞責(zé),對(duì)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)任務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)指示無(wú)正當(dāng)理由不按要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成,影響整體工作推進(jìn)或造成損失。(7)不準(zhǔn)以任何方式為配偶、子女、其他親友和身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益。黨員干部參與賭博的,一律予以免職,再按有關(guān)規(guī)定處理,領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的從嚴(yán)處理。成立局作風(fēng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),制定整治活動(dòng)方案,建立工作機(jī)制。學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆四中、五中、六中全會(huì)和胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系等重要精神,增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí),牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀;認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全市集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)電視電話會(huì)議精神,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前改進(jìn)干部作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的緊迫性、重要性;學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》、《問(wèn)責(zé)規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀(jì)律等,增強(qiáng)廉潔從政、依法行政意識(shí);學(xué)習(xí)《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》等文件,運(yùn)用本單位、本系統(tǒng)正反兩方面典型針對(duì)性進(jìn)行教育,增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的政治意
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