【正文】 有機結(jié)合不夠，工作方法不多、形式單一，在落實相關(guān)制度規(guī)范工作中力度不夠。力度不夠大，進度不夠快?；鶎狱h組織建設(shè)作風方面：，學習不夠深入，把宣傳工作化虛為實、虛功實做的辦法還不多。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作風方面：發(fā)揮老干部正能量，促進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化結(jié)合得不緊?；鶎狱h組織建設(shè)作風方面：，存在黨建業(yè)務(wù)不熟、督查問責不力、以上率下不夠的情況。存在怕影響團結(jié)，影響單位榮譽的思想。坐辦公室多，與群眾打交道、交朋友少。市委組織部 落實全面從嚴治黨主體責任作風方面：推進基層黨建主體責任落實的辦法不多、措施不實，效果不明顯。指導(dǎo)性、操作性還需要進一步加強?；鶎狱h組織建設(shè)作風方面：1.“黨員學習議事日”制度堅持不夠，每月學習活動沒有相對固定。其他方面：主動服務(wù)意識有待加強，對審議意見和代表意見落實情況跟蹤不夠。市人大常委會機關(guān) 落實全面從嚴治黨主體責任作風方面：，學用結(jié)合不夠?！八姆N形態(tài)”還存在偏差，運用第一種形態(tài)處理仍然偏少?；鶎狱h組織建設(shè)作風方面：自學氛圍不濃，黨員學習主動性不夠強，對新知識了解不深。三是與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。（三）狠抓整改落實。**局成立集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長***任組長，***、***、***為副組長，***、***為成員，負責組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)全局集中整治工作，研究制定整治措施，協(xié)調(diào)解決重要問題。活動結(jié)束后，赤湖管理局要向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)提交書面總結(jié)報告，每名工作人員個人都要撰寫一篇詳實的總結(jié)報告上交局整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。對在集中整治中縱容姑息、壓案不查、抗拒檢查、拒不糾正、弄虛作假、銷毀證據(jù)、打擊報復(fù)投訴舉報人的，或在集中整治期間仍頂風違紀的，按照有關(guān)規(guī)定從重處理。實行“有錯和無為問責”機制，有錯要問責，無為也要問責。督促整改。我局整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對黨員干部到崗到位、服務(wù)效能等干部作風情況進行暗訪。每個工作人員要就自身存在的問題提出整改措施，并通過適當方式向工作對象、服務(wù)對象作出公開承諾，接受監(jiān)督。自我整改。運用多種形式，組織黨員、干部了解掌握省、市開展集中整治活動的部署要求，統(tǒng)一思想認識；學習黨的十七大及十七屆四中、五中、六中全會和胡錦濤總書記“七一”重要講話關(guān)于加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風、踐行社會主義核心價值體系等重要精神，增強黨性觀念和宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績觀；認真組織學習全市集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動電視電話會議精神，深刻認識當前改進干部作風、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的緊迫性、重要性；學習《廉政準則》、《公務(wù)員法》、《問責規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀律等，增強廉潔從政、依法行政意識；學習贛發(fā)[2011]17號、九字[2012]4號、九辦字[2012]7號、《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》以等文件，運用本單位、本系統(tǒng)正反兩方面典型進行教育，增強服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展的政治意識、大局意識、責任意識。召開全局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動動員大會，圍繞貫徹落實省《關(guān)于加強干部作風建設(shè)進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》和我市關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的有關(guān)要求，結(jié)合思想作風主題教育內(nèi)容，進行全面部署，將全局干部職工思想統(tǒng)一到集中整治活動上來。不準參與任何形式的賭博或變相賭博活動。不準利用職權(quán)或職務(wù)便利“吃、拿、卡、要、占”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事、亂作為。不準慢作為、不作為，或欺上瞞下，弄虛作假，對黨委政府的決策部署執(zhí)行不力、落實遲緩，以致延誤工作，影響發(fā)展穩(wěn)定或造成不良后果。向服務(wù)對象和會員單位亂伸手、亂收費，增加企業(yè)成本，擾亂投資環(huán)境。“兩集中、兩到位”不落實，審批許可事項該進服務(wù)中心和辦事窗口的不進入、該并聯(lián)審批的項目不并聯(lián)、該網(wǎng)上審批的事項不上網(wǎng)，審批許可時間長、超時限。參與任何形式的賭博或變相賭博活動，為賭博活動提供場地或充當“保護傘”。自由散漫，有令不行、有禁不止。聯(lián)絡(luò)感情送紅包，利用職權(quán)收紅包，婚喪喜慶大操大辦，借機斂財。熱衷于謀求小團體利益，搞行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化。在保障房建設(shè)中摻水分、分配時不按規(guī)定辦事。不從實際出發(fā)，不按規(guī)律辦事，只顧眼前、不顧未來，甚至為一時政績引進污染企業(yè)，導(dǎo)致老污染源未解決、新污染源又出現(xiàn)。服務(wù)意識不強，服務(wù)態(tài)度差。集中整治的重點問題：落實縣委《決定》明確的各項任務(wù)、措施和要求，開展“五治”等干部作風規(guī)章制度，切實解決影響發(fā)展環(huán)境的干部作風七個方面、23種突出問題，嚴格做到“十個不準”：（一）工作作風上的“庸、懶、散”問題事業(yè)心、責任感不強，工作缺乏積極性、主動性。參與任何形式的賭博或變相賭博活動，為賭博活動提供場地或充當“保護傘”。自由散漫，有令不行、有禁不止。聯(lián)絡(luò)感情送紅包，利用職權(quán)收紅包，婚喪喜慶大操大辦，借機斂財。熱衷于謀求小團體利益，搞行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化。在保障房建設(shè)中摻水分、分配時不按規(guī)定辦事。不從實際出發(fā)，不按規(guī)律辦事，只顧眼前、不顧未來，甚至為一時政績引進污染企業(yè)，導(dǎo)致老污染源未解決、新污染源又出現(xiàn)。服務(wù)意識不強，服務(wù)態(tài)度差。集中整治的重點問題：落實縣委《決定》明確的各項任務(wù)、措施和要求，開展“五治”等干部作風規(guī)章制度，切實解決影響發(fā)展環(huán)境的干部作風七個方面、23種突出問題，嚴格做到“十個不準”：（一）工作作風上的“庸、懶、散”問題事業(yè)心、責任感不強，工作缺乏積極性、主動性。既要把握節(jié)奏，穩(wěn)步推進，講求實效，又要注重鞏固既有成果、查找薄弱環(huán)節(jié)、完善制度措施、深化活動效果，確保活動取得明顯成效。對在活動中縱容姑息、壓案不查、抗拒檢查、拒不糾正、弄虛作假、銷毀證據(jù)、打擊報復(fù)投訴舉報人的，按照有關(guān)規(guī)定從重處理。主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實，抽調(diào)精干人員集中辦公，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實措施到位、工作責任到位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室由XXX負責日常工作。對活動進行全面深入總結(jié)，從主要現(xiàn)象、表現(xiàn)形式、重點領(lǐng)域、主要環(huán)節(jié)上認真梳理干部作風問題發(fā)生的特點和規(guī)律，從內(nèi)外環(huán)境、干部思想觀念、體制機制上深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因，從整治措施和實際成效上總結(jié)和把握創(chuàng)建作風建設(shè)模范區(qū)、加強干部作風建設(shè)、促進發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的內(nèi)在規(guī)律和有效途徑。重點是鞏固行政審批改革成果，大幅壓縮減少非行政許可審批事項，優(yōu)化行政審批流程，提高行政審批效率；完善行政服務(wù)體系，提升公共服務(wù)質(zhì)量；加強風險崗位廉能管理。全面檢查。圍繞大力提高依法行政水平，加強行政服務(wù)平臺建設(shè)；完善各級公共資源交易平臺；大力推行無償代辦制、首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、超時默認制、缺席默認制等服務(wù)措施；建立協(xié)調(diào)機制，強化部門之間的聯(lián)系溝通，提高部門協(xié)作效率。將被通報和媒體曝光的人和事納入單位目標管理考核，并作為年終考核的依據(jù)。（3）督促整改。（2）接受投訴、舉報。同時，每個工作人員要將個人整改意見向工作對象、服務(wù)對象進行公示，對整改問題、優(yōu)化服務(wù)作出明確承諾。同時，要根據(jù)群眾反映、民主評議及干部的現(xiàn)實表現(xiàn)，對每個工作人員提出評議意見，明確改進要求。要通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求和虛心聽取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對象、服務(wù)對象對本地本部門及個人工作作風的意見和建議?；顒友由斓?月底，與自查自糾階段的相關(guān)工作結(jié)合起來。學習黨的十七大以來關(guān)于加強作風建設(shè)的會議和文件精神，學習蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神；學習《廉政準則》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀律；學習省委省政府《決定》、市委市政府《意見》、市委市政府《意見》等文件；學習本系統(tǒng)（部門）正面典型。成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，制定活動方案。執(zhí)業(yè)不講誠信，承攬業(yè)務(wù)不擇手段，捏造虛假信息、出具虛假報告、提供虛假鑒證和評估。對納入行政服務(wù)中心辦理的事項“只掛號、不看病”，搞“局外循環(huán)”審批。著力解決行政審批中的低效率問題（1）審批項目管理不規(guī)范，特別是非行政許可審批隨意性大。亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，濫評比、濫培訓(xùn)、濫慶典，增加群眾、企業(yè)和基層負擔。熱衷于迎來送往、沉迷于吃喝玩樂。（2）熱衷于謀求小團體利益，搞行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化。（3）違反民主集中制原則，在重大問題上個人說了算，家長作風嚴重，搞“一言堂”、個人獨斷專行。缺乏以病人為中心的服務(wù)理念和敬業(yè)精神，對待病人不熱心，解釋病情不耐心，觀察病情不細心、幫助病人不誠心。玩心太重，沉迷于打麻將、玩撲克甚至參與賭博和以錢作賭注的娛樂活動。工作能力不強，業(yè)務(wù)不熟悉，政策執(zhí)行不得力，工作落實不到位。加強對單位招聘工作的全過程監(jiān)督，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。大幅提升醫(yī)院住院報賬效能，大幅提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，大力提高依法行醫(yī)水平，全面規(guī)范醫(yī)療秩序。認真總結(jié)2011年干部隊伍“治庸、治懶、治散”活動經(jīng)驗，進一步拓寬整治領(lǐng)域，加大治理力度，通過集中整治“庸、懶、散”、“假、浮、蠻”、“私、奢、貪”等干部作風突出問題，打造一支作風優(yōu)良、素質(zhì)過硬的干部隊伍。醫(yī)院要主動出擊，全力配合做好贛南蘇區(qū)發(fā)展振興規(guī)劃編制工作；爭取中央和省、市、市制定針對贛南蘇區(qū)的特殊扶持政策，先行啟動一批重大項目和政策試點；積極爭取新一輪扶貧開發(fā)的政策、項目、資金，集中解決衛(wèi)生發(fā)展和貧困地區(qū)脫貧的節(jié)點難點問題。加強對黨員干部的理想信念教育和黨性黨風黨紀教育，在全院營造廉榮貪恥的氛圍。把好黨員入口關(guān)，確保黨員質(zhì)量，加強日常教育管理，嚴肅處置不合格黨員，嚴格執(zhí)行黨紀政紀處分決定，保持隊伍純潔。二、整治范圍集中整治范圍：醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員。一、指導(dǎo)思想和工作目標以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實贛州市第四次黨代會、XXX市第五次黨代會精神，大力弘揚堅定信念、求真務(wù)實、一心為民、清正廉潔、艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流、無私奉獻的蘇區(qū)精神，爭當為民造福的模范，爭當改革創(chuàng)新的模范，爭當務(wù)實拼搏的模范，爭當清正廉潔的模范，爭當大醫(yī)精誠、救死扶傷、保障人民健康的模范，創(chuàng)建全市、乃至全省、全國知名的作風建設(shè)模范區(qū)，著力解決衛(wèi)生系統(tǒng)當前干部作風中存在的各種影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，實現(xiàn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部作風明顯改進，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，審批效率明顯提高，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，為建設(shè)開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、親民為民、科學發(fā)展模范提供健康保障。全體醫(yī)務(wù)人員，特別是黨員干部要加強對黨員干部的政治紀律、黨性黨風黨紀、民主集中制教育，組織專題學習蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神，加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，保持思想純潔。開展“廉政文化月”活動。推進贛南蘇區(qū)發(fā)展振興。深化“治庸、治懶、治散”活動。創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風。（二）整治干部作風突出問題著力解決工作作風上的“庸、懶、散” 和“生、冷、硬”問題（1）事業(yè)心、責任感不強，工作缺乏積極性、主動性。（2）自由散漫，有令不行、有禁不止。（4）服務(wù)態(tài)度差，對待患者面孔冰冷、語氣生硬、態(tài)度傲慢、漫不經(jīng)心，甚至百般刁難。（2）工作檢查落實少，滿足于聽匯報、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以會議傳達會議、以文件落實文件，調(diào)查研究走馬觀花，不解決實際問題。著力解決為政或從業(yè)不廉的“私、奢、貪”問題（1）利用職權(quán)和職務(wù)便利，為親屬、朋友招投標藥品和器械、承攬工程、承包項目或從事中介活動謀取非法利益。（3）不比工作比享樂，講排場、比闊氣、比待遇，公務(wù)消費大手大腳、鋪張浪費，超標準接待，違反規(guī)定配備和使用公務(wù)用車，豪華裝修辦公場所，不按規(guī)定壓縮“三公”經(jīng)費，公款出國境考察無實質(zhì)內(nèi)容。（5）辦事服務(wù)故意刁難，設(shè)置障礙，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，巧立名目吃、拿、卡、要。收受患者或其親屬“紅包”，接受醫(yī)藥（器材）企業(yè)回扣或參加由其安排并支付費用的旅游、娛樂等活動。審批許可事項該進服務(wù)中心和辦事窗口的不進入、該并聯(lián)審批的項目不并聯(lián)、該網(wǎng)上審批的事項不上網(wǎng)，審批許可時間長、超時限。向服務(wù)對象和會員單位亂伸手、亂收費，增加企業(yè)成本，擾亂投資環(huán)境。醫(yī)院于3月1日召開創(chuàng)建作風建設(shè)模范區(qū)暨集中整治干部作風突出問題活動動員大會，傳達市衛(wèi)生局有關(guān)活動會議精神。以“弘揚蘇區(qū)精神、樹立模范作風、推動蘇區(qū)振興”為主題，充分運用多種形式組織黨員、干部加強學習，統(tǒng)一思想認識。聯(lián)系工作實際和干部職工思想實際，就“整治干部作風，創(chuàng)建作風建設(shè)模范區(qū)”這一主題組織開展大討論活動。（3月21日—4月1日）醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員都要對照省委、省政府《關(guān)于加強干部作風建設(shè)，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》（贛發(fā)[2011]17號）和本《方案》指出的干部作風突出問題，落實“五查五看”：一是查工作紀律，看工作人員的工作狀態(tài)是否積極向上；二是查工作責任和服務(wù)態(tài)度，看工作人員的工作態(tài)度是否熱情飽滿；三是查辦事效率，看工作人員辦事效率是否高效；四是查違紀違法，看工作人員是否清正廉潔；五是查“八小時”外干部行為，看工作人員“八小時”外的生活情趣是否健康高尚。（4月1日5月31日）醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員、各科室結(jié)合各自職能，針對自我查擺和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題，認真進行梳理，深刻剖析根源，并認真整改問題。（4月1日5月31日）醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員、各科室要將整改方案、服務(wù)承諾及落實情況，通過單位網(wǎng)站、當?shù)孛襟w等向社會公開，接受基層群眾和社會各界的監(jiān)督。（3月21日—11月31日）醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組將對各科室進行不打招呼、不定時間、不定路線的方式，開展全方位、多層次、高密度的的明察暗訪，及時了解和評