【正文】 勢(shì)不容樂(lè)觀。這次金融危機(jī)對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)首先造成嚴(yán)重沖擊，但同時(shí)也加快了他們淘汰落后產(chǎn)能、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)的進(jìn)程，為他們搶占新一輪大發(fā)展的先機(jī)和制高點(diǎn)創(chuàng)造了機(jī)遇。我們現(xiàn)在確有一些同志談危機(jī)色變，過(guò)分夸大危機(jī)，把暫時(shí)的困難當(dāng)作發(fā)展的鴻溝；有的滿(mǎn)足于取得的成績(jī)，看不到與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，放松了工作標(biāo)準(zhǔn)和要求；有的等待觀望、回避矛盾，把危機(jī)當(dāng)作工作不力的借口、當(dāng)作不求發(fā)展的理由。二是突破自我實(shí)現(xiàn)跨越帶來(lái)的挑戰(zhàn)。盡管去年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了良好態(tài)勢(shì)，但必須看到，今年全市經(jīng)濟(jì)工作將面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。在復(fù)雜的外部環(huán)境和嚴(yán)峻的困難挑戰(zhàn)面前，我們能取得這些成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易，這是上級(jí)黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大干部群眾和戰(zhàn)斗在經(jīng)濟(jì)第一線的企業(yè)家們奮發(fā)圖強(qiáng)、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，也是離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老干部親切關(guān)懷、鼓勵(lì)鞭策的結(jié)果。深入推進(jìn)平安建設(shè)，和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面不斷鞏固和發(fā)展。圍繞打造魯南對(duì)外開(kāi)放新高地，健全完善了招商領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和激勵(lì)督導(dǎo)機(jī)制，區(qū)域招商、以企招商、駐點(diǎn)招商取得明顯成效，新簽約招商項(xiàng)目44個(gè)，實(shí)施投資過(guò)500萬(wàn)元項(xiàng)目175個(gè)，實(shí)際利用外資超過(guò)1億美元。著力打破縣城框架，完成片區(qū)拆遷76萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)融資近10億元，去年成為我市建設(shè)規(guī)模最大、拆遷面積最大、資金投入最多、推進(jìn)速度最快、建設(shè)成效最明顯的一年。二是堅(jiān)持在務(wù)實(shí)創(chuàng)新中求突破，思路舉措實(shí)現(xiàn)新提升。一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，凝心聚力抓發(fā)展，克難攻堅(jiān)求突破，圓滿(mǎn)完成了年初確定的任務(wù)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，實(shí)現(xiàn)新的突破。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、繼承創(chuàng)新，務(wù)實(shí)求進(jìn)、奮力趕超，確?！笆濉遍_(kāi)好局起好步，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年。要進(jìn)一步研究完善綜合考核辦法，科學(xué)設(shè)臵考核指標(biāo)體系，特別要把會(huì)不會(huì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、能不能促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為識(shí)別衡量干部的重要依據(jù)，作為檢驗(yàn)是否有本領(lǐng)、有能力、有作為的標(biāo)準(zhǔn)，使考核結(jié)果更加客觀準(zhǔn)確公正地反映工作實(shí)效和群眾評(píng)價(jià)。會(huì)后，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要立即著手研究?jī)?yōu)化環(huán)境的具體辦法，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)、落到實(shí)處。要深入開(kāi)展“下評(píng)上”活動(dòng)，組織社會(huì)各界開(kāi)展市直機(jī)關(guān)效能暨政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議，組織規(guī)模以上企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和市民代表對(duì)市直行政管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)和窗口服務(wù)單位開(kāi)展民主評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果在全市通報(bào)。這里再次重申，必須重拳糾正、重典治亂，誰(shuí)破壞了德州的環(huán)境，就砸掉誰(shuí)的飯碗。（三）把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市直各部門(mén)要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，修訂完善已有規(guī)章制度，嚴(yán)格按照制度辦事，減少工作隨意性、盲目性，增強(qiáng)工作規(guī)范性、預(yù)見(jiàn)性，絕不允許有令不行、各行其是，市委、市政府兩辦負(fù)責(zé)抓好檢查落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入一線，帶著責(zé)任、帶著任務(wù)抓落實(shí)，幾大班子領(lǐng)導(dǎo)成員都要上一線、站前臺(tái)，黨政主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓總、親歷親為，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、勇挑重?fù)?dān)，基層組織切實(shí)發(fā)揮前沿陣地作用。要進(jìn)一步提高把握政策的能力，積極化解不利因素、放大有利因素，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。（一）把提升干部素質(zhì)作為基礎(chǔ)工程。六、圍繞狠抓落實(shí)，推進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)關(guān)系人心向背、影響事業(yè)興衰。要切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益，健全群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。不斷深化“平安德州”建設(shè)，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)平安穩(wěn)定。要按照以人為本、生態(tài)優(yōu)先的原則和精致化、人性化、現(xiàn)代化的要求，加快中心城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，規(guī)劃、布局、建設(shè)一批功能性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不斷完善綜合服務(wù)功能，努－18－力提升城市品質(zhì)。要加大公共財(cái)政投入，完善城鄉(xiāng)文化設(shè)施，實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)普惠性文化資源開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，更好地滿(mǎn)足群眾精神文化需求。文化是保證城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)、提高群眾幸福指數(shù)的重要因素。要堅(jiān)持從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，從改善民生、增進(jìn)民利的基礎(chǔ)工作做起，每年辦一批群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事好事。五、建設(shè)幸福德州，推進(jìn)民生大改善我們做好一切工作的目的在于為群眾謀福祉、讓百姓得實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)跨越趕超最根本的動(dòng)力也根植于人民群眾。能讓群眾富裕起來(lái)的政府才是好政府，能讓群眾富裕起來(lái)的干部才是好干部，能讓群眾富裕起來(lái)的政策才是好政策。突出擴(kuò)規(guī)模、增效益，引導(dǎo)群眾圍繞五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、四大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提升興辦項(xiàng)目；突出興三產(chǎn)、活商貿(mào)，引導(dǎo)群眾圍繞服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展投資創(chuàng)業(yè)；突出建基地、拓市場(chǎng)，引導(dǎo)群眾圍繞農(nóng)業(yè)由大變強(qiáng)創(chuàng)業(yè)致富，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中發(fā)揮更大作用。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，必須順應(yīng)群眾意愿、尊重群眾選擇，圍繞全市優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作來(lái)展開(kāi)，積極鼓勵(lì)初創(chuàng)業(yè)，大力引導(dǎo)再創(chuàng)業(yè)，全力扶持創(chuàng)大業(yè)，讓群眾的口袋鼓起來(lái)、本土的企業(yè)多起來(lái)、各級(jí)的財(cái)力壯起來(lái)。要著力培植富有創(chuàng)業(yè)活力的文化沃土，深入挖掘德州文化中蘊(yùn)涵的創(chuàng)業(yè)元素，讓開(kāi)放包容、積極進(jìn)取的德州精神煥發(fā)新的生機(jī)，引領(lǐng)新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮。四、放開(kāi)放手放活，推進(jìn)全民大創(chuàng)業(yè)先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)表明，綜合實(shí)力的強(qiáng)弱越來(lái)越取決于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越聚焦于民－14－間資本的爭(zhēng)奪，富民強(qiáng)市的進(jìn)程越來(lái)越?jīng)Q定于民眾力量的發(fā)揮。三是創(chuàng)新園區(qū)管理體制。適應(yīng)大項(xiàng)目進(jìn)入、多元化引進(jìn)的需要，把園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色定位與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃緊密銜－13－接，爭(zhēng)取一個(gè)園區(qū)著力培植1至2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載功能、綜合服務(wù)功能。（三）堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為對(duì)外開(kāi)放的主陣地。建立健全定期聯(lián)絡(luò)和交流合作推進(jìn)機(jī)制，全面推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快濟(jì)德一體化、同城化進(jìn)程。要堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)、走出去相互促進(jìn)，努力推動(dòng)出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，積極引導(dǎo)骨干企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作。強(qiáng)化擇商選資理念，更加注重對(duì)接央企，更加注重引進(jìn)世界500強(qiáng)、行業(yè)排頭兵企業(yè)，更加注重以中國(guó)太陽(yáng)城品牌鏈?zhǔn)秸猩膛蛎浱?yáng)能產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)大企業(yè)大集團(tuán)在我市建立產(chǎn)業(yè)配套基地、科技研發(fā)中心，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中膨脹經(jīng)濟(jì)總量、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在加強(qiáng)戰(zhàn)略合作中引進(jìn)資金技術(shù)、培育名企名牌。要堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模與提高質(zhì)量并舉并重，加大招商引資獎(jiǎng)懲力度，配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任，迅速掀起大招－11－商、快招商、多招商的熱潮。目前全市仍處于以增量推動(dòng)為主的擴(kuò)張階段，迫切需要聚集更多的優(yōu)質(zhì)資源、注入更多的優(yōu)質(zhì)要素。市委、市政府確定，今年二季度對(duì)市級(jí)重大項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，每個(gè)縣市區(qū)半天時(shí)間。各金融機(jī)構(gòu)要積極向上級(jí)爭(zhēng)取更大的信貸規(guī)模，各職能部門(mén)要正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，為重大項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。要真正落實(shí)重大項(xiàng)目“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制和“四定兩?！必?zé)任機(jī)制，分包市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是所包項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人，要及時(shí)掌握進(jìn)度、搞好服務(wù)。市委、－9－市政府確定，在抓好去年接轉(zhuǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，今年要按照求大、求高、求特、不求全的原則，再篩選一批市級(jí)重大項(xiàng)目集中推進(jìn)?？茖W(xué)制定中心城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)工程計(jì)劃，抓好一批支撐功能強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，培植一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。支持企業(yè)上市、鼓勵(lì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、幫助借梯上樓，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、放大品牌效應(yīng)，力爭(zhēng)盡快打造出一批銷(xiāo)售收入過(guò)百億元的大企業(yè)大集團(tuán)，新上一批支撐財(cái)源的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。各級(jí)各部門(mén)都要立足“十二五”謀劃布局，按照好字優(yōu)先、又好又快的要求，全力籌劃、包裝、引進(jìn)、新上一批重大項(xiàng)目。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必把加大有效投入、上大項(xiàng)目好項(xiàng)目作為重中之重的工作，毫不放松地抓投資、抓戰(zhàn)略投資，大張旗鼓地上項(xiàng)目、上戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目，在全市上下掀起一輪大抓項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的熱潮。大力發(fā)揚(yáng)一往無(wú)前、激流勇進(jìn)的奮斗精神，矢志不渝、不屈不撓的拼搏精神，勤奮敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的犧牲精神，不為失敗找理由，只為成功想辦法，鉚足勁、埋頭干、不分神，不斷開(kāi)辟新路徑、實(shí)現(xiàn)新跨越。解－7－放思想不是坐而論道，不能“葉公好龍”，而要體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)中，落實(shí)到具體工作里。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決克服無(wú)所作為、看攤守業(yè)的平庸觀念，主動(dòng)想事、善于謀事、勇于干事，以更大的氣魄和決心，破除“舊思維”、挑戰(zhàn)“潛規(guī)則”、突破“老框框”。要突出“新”字解放思想，增強(qiáng)奮發(fā)有為的使命感。環(huán)顧周邊，雖然去年全市地方財(cái)政收入增幅為1996年以來(lái)最高，但滄州、菏澤不僅總量已經(jīng)超過(guò)了我們，－6－增幅也達(dá)到41%%。要圍繞“快”字解放思想，增強(qiáng)跨越趕超的緊迫感。當(dāng)前全市良好的發(fā)展局面來(lái)之不易。思想大解放，總是與時(shí)代發(fā)展同步，總是在最關(guān)鍵的時(shí)刻迸發(fā)出強(qiáng)大動(dòng)力。－4－下面，就今年的重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見(jiàn)：一、提升工作境界，推進(jìn)思想大解放思想領(lǐng)先是最根本的領(lǐng)先，觀念落后是最致命的落后。明確奮斗目標(biāo)，就是要搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、跨越發(fā)展，以不達(dá)目的誓不罷休的雄心斗志跨越發(fā)展，以舍我其誰(shuí)的氣魄搶占區(qū)域發(fā)展高地，向全省平均發(fā)展水平發(fā)力沖刺。具體講，主要指標(biāo)要在確保完成市人代會(huì)提出目標(biāo)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)有所突破，爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值沖刺2000億，地－3－方財(cái)政收入沖刺90億，固定資產(chǎn)投資沖刺1500億，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到2萬(wàn)元和8000元。當(dāng)前，我們面臨著世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇、經(jīng)濟(jì)全球化縱深發(fā)展、新一輪科技革命浪潮迅速興起的國(guó)際環(huán)境，面臨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定回升向好、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)需求潛力巨大的國(guó)內(nèi)形勢(shì)。在他們身上，集中展示了德州人民自強(qiáng)不息、奮力趕超的創(chuàng)業(yè)精神，集中反映了全市上下勇于創(chuàng)新、共克時(shí)艱的時(shí)代風(fēng)貌，集中體現(xiàn)了各級(jí)黨政真抓實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的頑強(qiáng)作風(fēng)。這一年，我們超前謀劃、攻堅(jiān)破難，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合村建區(qū)工作取得重大進(jìn)展，“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得階段性成果，這些帶有突破性的難事，使我們闖出了發(fā)展的新路，奠定了前進(jìn)的重要基礎(chǔ)。第一篇：解放思想加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上的講話解放思想 繼承創(chuàng)新 務(wù)實(shí)求進(jìn) 努力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越——在2010年度全市科學(xué)發(fā)展表彰暨解放思想加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上的講話（2011年2月9日）吳 翠 云同志們：春節(jié)后上班第一天，我們隆重召開(kāi)全市2010年度科學(xué)發(fā)展表彰暨解放思想加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，目的是深入貫徹省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”精神，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，動(dòng)員全市上下迅速啟動(dòng)“十二五”起步之年的各項(xiàng)工作，解放思想、繼承創(chuàng)新、務(wù)實(shí)求進(jìn)，以更加高昂的姿態(tài)開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，努力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越。－1－這一年，我們?nèi)翰呷毫Α⒚芮信浜?，引進(jìn)了德州東北城、東盟現(xiàn)代生態(tài)旅游城、黃河生態(tài)旅游文化大觀園、漢能光伏等一批投資過(guò)百億元的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，這些夢(mèng)寐以求的大事，提升了全市蓄勢(shì)待發(fā)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增添了跨越追趕的強(qiáng)大力量。今天表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人就是其中的優(yōu)秀代表。五年看頭年，頭年最關(guān)鍵。為此，市委確定今年全市工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以繼承創(chuàng)新、務(wù)實(shí)求進(jìn)、跨越發(fā)展為主基調(diào)，以打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化高地為奮斗目標(biāo)，以建設(shè)幸福德州為新的追求，全力推進(jìn)思想大解放、項(xiàng)目大建設(shè)、對(duì)外大開(kāi)放、全民大創(chuàng)業(yè)、民生大改善、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越，確?！笆濉遍_(kāi)好局起好步，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年。緊緊圍繞主基調(diào)，就是要堅(jiān)定不移地繼承歷屆市委探索形成的好思路、好做法，不折騰、不懈怠、不動(dòng)搖，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度干事創(chuàng)業(yè)，以繼往開(kāi)來(lái)的胸襟開(kāi)拓創(chuàng)新。全市上下一定要統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，堅(jiān)定信心，聚集合力，努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo)。事實(shí)一再證明，千難萬(wàn)難，思想解放就不難；跳不出思想觀念的禁錮，就打不開(kāi)改革發(fā)展的局面。臵身開(kāi)拓創(chuàng)新的熱潮，肩負(fù)趕超跨越的重任，我們別無(wú)選擇，唯有向解放思想要?jiǎng)恿?、要智慧、要出路、要速度，才能適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題、完成新使命、實(shí)現(xiàn)新跨越。各級(jí)干部務(wù)必立足本職、查找根源，以思想的大解放強(qiáng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。放眼全國(guó)，當(dāng)前呈現(xiàn)出東部率先發(fā)展、中部迅速崛起、西部競(jìng)相追趕的格局；縱向比，我們自身發(fā)展在不斷加速，但橫向比，別人發(fā)展得更快更好。各級(jí)必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，調(diào)高標(biāo)桿、找準(zhǔn)差距、奮力趕超、爭(zhēng)先晉位，在局部?jī)?yōu)勢(shì)領(lǐng)域率先突破，努力在全國(guó)同類(lèi)城市中走在前列。欠發(fā)達(dá)地區(qū)要想擺脫發(fā)展落后的困境，“邯鄲學(xué)步”是沒(méi)有出路的，“守株待兔”更是死路一條。要著眼“實(shí)”字解放思想，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)的責(zé)任感。要大力倡導(dǎo)“一線工作法”，謀劃在一線、決策在一線、解決問(wèn)題在一線。在當(dāng)前形勢(shì)下，項(xiàng)目就是全市經(jīng)濟(jì)工作的核心，就是大局和根本。但總體上看，仍然缺少支撐全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目，各縣－8－市區(qū)也不平衡。要圍繞做大做強(qiáng)企業(yè)謀劃項(xiàng)目。要圍繞城鄉(xiāng)一體化謀劃基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。尤其要集中精力新上一批像德州東北城、黃河生態(tài)文化旅游大觀園等具有震憾力的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。抓項(xiàng)目是各級(jí)黨政和經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的頭等大事，是對(duì)干部能力和水平的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。各重大項(xiàng)目單位要嚴(yán)格管理，規(guī)范運(yùn)作，加快進(jìn)度，保證質(zhì)量，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。市重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的日常管理，一月一調(diào)度、一通報(bào)。三、擴(kuò)大招商合作，推進(jìn)對(duì)外大開(kāi)放開(kāi)放的廣度決定發(fā)展的速度，開(kāi)放的深度決定發(fā)展的強(qiáng)度。招商引資的規(guī)模和結(jié)構(gòu)是對(duì)外開(kāi)放質(zhì)量和水平的重要標(biāo)志。要把著眼點(diǎn)放在招大引強(qiáng)上。既要發(fā)揮政府的組織引導(dǎo)作用，又要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)的主體作用，繼續(xù)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商、節(jié)會(huì)招商、以商招商等有效辦法，重點(diǎn)突破企業(yè)上市、發(fā)行企業(yè)債券、引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)等引資方式，實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作、招商引資與直接融資相得益彰。要打破要素梯度轉(zhuǎn)移定式，主動(dòng)承接京津高端資源轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大對(duì)接天津?yàn)I海新區(qū)成果，努力在產(chǎn)業(yè)合作、人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面取得新進(jìn)展。加強(qiáng)與中原地區(qū)、西部能源基地的戰(zhàn)略合作，鞏固和拓展與國(guó)內(nèi)外友好城市的交流合作，不斷拓展對(duì)外開(kāi)放的新空間。按照整體規(guī)劃、錯(cuò)位發(fā)展的原則，科學(xué)定位園區(qū)功能和發(fā)展方向，把12個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)建成規(guī)劃銜接、布局合理、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)共同體。要確定時(shí)間表，倒計(jì)時(shí)運(yùn)作，確保實(shí)現(xiàn)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、禹城高新區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)目標(biāo)。有關(guān)部門(mén)要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，搞好調(diào)研論證，研究出臺(tái)有利于園區(qū)率先發(fā)展的政策措施，最大限度地松綁放權(quán)，將最優(yōu)秀的干部向園區(qū)配備、最優(yōu)質(zhì)的要素向園區(qū)聚集、最優(yōu)惠的政策向園區(qū)傾斜、最寬松的環(huán)境向園區(qū)聚焦，推動(dòng)園區(qū)在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上率先突破，在創(chuàng)新體制機(jī)制上率先突破，在實(shí)施重點(diǎn)區(qū)