【正文】 的相互影響以及影響程度，從而為企業(yè)管理者決策提供意見參考。（4）留置問卷留置問卷的調(diào)研方法是指訪問員將調(diào)研表當(dāng)面交給被調(diào)研者，經(jīng)說明和解釋后留給調(diào)研對象自行填寫，由調(diào)研人員按約定的時(shí)間收回的一種調(diào)研方法。（3）郵寄調(diào)研郵寄調(diào)研指將設(shè)計(jì)印制好的調(diào)研問卷通過郵寄的方式送達(dá)被調(diào)研者，由被調(diào)研者根據(jù)要求填寫后再寄回來的一種調(diào)研方法。通過電話問詢，可以在較短的時(shí)間里獲取所需信息，節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用，同時(shí)容易得到面談法不易得到的調(diào)研對象的合作。這樣可以比個(gè)別面談節(jié)省一些時(shí)間，同時(shí)也具有個(gè)別面談的一些特點(diǎn)。但個(gè)別調(diào)研也有它的缺點(diǎn)：由于需要一個(gè)個(gè)地進(jìn)行面談，調(diào)研周期較長，調(diào)研的時(shí)效性較差；調(diào)研費(fèi)用較高，調(diào)研的質(zhì)量容易受到氣候、調(diào)研時(shí)間、被訪者情緒等其他因素的干擾。面談法需要調(diào)研人員有較高的素質(zhì)、熟練掌握訪談技巧，并事前做好各種調(diào)查準(zhǔn)備工作。問詢的具體形式多種多樣，根據(jù)調(diào)研人員同被調(diào)研者接觸方式的不同，可以分為面談法、電話問詢、郵寄調(diào)研和留置問卷等方法。談話應(yīng)在輕松的環(huán)境下進(jìn)行，如在家中并通過供應(yīng)飲料使大家隨便一些，從而得到較自然真實(shí)的看法。觀察法也有它自己的缺點(diǎn)，如不能深人探討原因、態(tài)度和動(dòng)機(jī)，無法探討調(diào)研對象的歷史背景情況，對調(diào)研員的要求較高，調(diào)研費(fèi)用也較高。與訪談?wù){(diào)研方式配合使用時(shí)，可通過觀察調(diào)研現(xiàn)場的用品及其磨損的程度，推測調(diào)研對象的消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)水平等信息，以及某種類商品的消費(fèi)使用、質(zhì)量功能等情況。非參與觀察適用于描述現(xiàn)狀而不追究其原因的調(diào)研類型。非參與觀察要求事先制定較周密的觀察計(jì)劃，嚴(yán)格規(guī)定觀察的內(nèi)容和記錄的方式。參與觀察一般適用于范圍較小的專項(xiàng)調(diào)研。參與觀察是指調(diào)研人員直接參與到正在進(jìn)行的活動(dòng)中，直接與接受者發(fā)生關(guān)系，以收集接受者反映情況的一種人法。同時(shí)也要求調(diào)研人員必須具有一定的業(yè)務(wù)能力，才能看出結(jié)果。在實(shí)際操作中，一般由調(diào)研人員采用耳聽、眼看的方式或借助各種攝像錄音器材。調(diào)研方法與調(diào)研目標(biāo)、調(diào)研對象和樣本組建的特點(diǎn)。二）制定調(diào)研計(jì)劃在明確存在問題的基礎(chǔ)上，企業(yè)要制定相應(yīng)的調(diào)研計(jì)劃。只有理論修養(yǎng)較深的人，才能夠在分析問題、解決問題時(shí)站得高、看得深，善于抓住本質(zhì)，擊中要害。如果做不到這一點(diǎn)，就是白搭，費(fèi)力不討好。三是加強(qiáng)語言修養(yǎng)，力求表達(dá)準(zhǔn)確，生動(dòng)活潑，通俗易懂。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)制定的我們黨《工作方法六十條》中曾對開會(huì)提出一個(gè)重要的要求：“開會(huì)的方法，應(yīng)當(dāng)是材料和觀點(diǎn)的統(tǒng)一，把材料和觀點(diǎn)割斷，講材料時(shí)沒有觀點(diǎn)，講觀點(diǎn)時(shí)沒有材料，材料和觀點(diǎn)互不聯(lián)系，這是很壞的方法。典型事例不僅能證明一個(gè)問題在實(shí)踐中哪些是可行的或者是不可行的，也能證明一個(gè)觀點(diǎn)是否確立。調(diào)查以后掌握素材一大堆，需要用篩選法斟酌取舍，減裁選用。調(diào)查報(bào)告一般采用第三人稱；在表達(dá)方式上大都采取敘議結(jié)合以敘為主的形式，有時(shí)還可以用圖表輔之；在內(nèi)容上要求是有情況（包括經(jīng)驗(yàn)、問題）、有分析、有建議，特別是分析非常重要。調(diào)查報(bào)告是集中反映典型環(huán)境中的典型人物和典型事例，因此，所選取的素材必須有典型意義，能反映事物的本質(zhì)，能給全局工作提供借鑒。一般來說，它有三個(gè)特點(diǎn)：一是針對性強(qiáng)。第三，要對記錄的材料及時(shí)進(jìn)行疏理，并不斷進(jìn)行交流。對有關(guān)典型細(xì)節(jié)和數(shù)字要反復(fù)核實(shí)。盡管基層說的、講的都不一定是我們調(diào)查所需要的材料，但是要盡量搜集。第二，邁開雙腳，深入實(shí)際，廣泛調(diào)查，詳細(xì)地占有第一手資料。所謂把握“兩頭”，即是一要把握“上頭”，了解黨和國家一個(gè)時(shí)期的大政方針是什么，有什么突出的問題需要我們?nèi)ヌ接懞脱芯?；二要把握“下頭”，就是了解社會(huì)在如何發(fā)展，老百姓在想什么、干什么、盼什么，創(chuàng)造了什么新鮮經(jīng)驗(yàn)，有什么熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題需要我們?nèi)ソ鉀Q，特別是通過制定政策去調(diào)節(jié)。二是典型性強(qiáng)。如社工人才調(diào)研建議是中組部，博士后調(diào)研意見是人事部。在一些關(guān)鍵的部門，要提煉一些有震撼力的句子來為報(bào)告提勢，采用排比、對仗句子常常能有意想不到的效果。報(bào)告可能不是面面俱到，但必須要有特色。因此，調(diào)研報(bào)告一定要考慮政府想要什么。要把保密工作管理納入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理軌道，真正建立起長效的保密工作管理機(jī)制。要把保密工作檢查納入各級黨委抓督查促落實(shí)的工作體系中，作為各級黨委抓落實(shí)的常規(guī)性工作內(nèi)容經(jīng)常進(jìn)行督促；要把保密工作檢查納入各級人大執(zhí)法檢查工作體系中，作為每年聯(lián)合執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容經(jīng)常進(jìn)行檢查或視察；要把保密工作檢查納入各級政府推進(jìn)工作的監(jiān)督檢查體系中，作為各級政府常規(guī)化的執(zhí)法監(jiān)督內(nèi)容經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督檢查。對那些對保密工作方面不作為的領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)進(jìn)行批評和提醒，對發(fā)生重大泄密事件負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，要追究責(zé)任嚴(yán)肅查處。三是要把保密工作考核納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)目標(biāo)管理考核體系當(dāng)中，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。在對新公務(wù)員進(jìn)行崗前培訓(xùn)時(shí)，尤其要強(qiáng)化保密教育。各級保密工作部門要積極主動(dòng)與有關(guān)部門合作，積極爭取把保密技術(shù)發(fā)展規(guī)劃納入到本地國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步運(yùn)行。“十一五”期間的目標(biāo)和任務(wù)能否實(shí)現(xiàn)，在一定程度上講，關(guān)鍵是能否贏得一個(gè)有利于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全穩(wěn)定的國際國內(nèi)環(huán)境。要通過我們的努力，增添一些諸如頻譜分析、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、手機(jī)信號(hào)監(jiān)測、計(jì)算機(jī)漏洞掃描、計(jì)算機(jī)違規(guī)行為檢測等設(shè)備，提高保密檢查的能力。六是在檢查的手段上既要重視行政手段，又要注重技術(shù)手段。但找“岔子”決不是保密檢查的全部內(nèi)容，無論實(shí)施檢查，還是總結(jié)講評，都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“雙面觀”、“兩分法”，既要敢于指出問題、提要求，又要善于捕捉受檢單位在保密工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并及時(shí)給予肯定。找問題、查隱患、堵漏洞、講危害，必須嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍，特別是對一些明顯違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象，該出示“紅牌”的要果斷出示“紅牌”，須責(zé)令整改的要限期整改，決不能心慈手軟、優(yōu)柔寡斷、含糊其辭。二是在檢查重點(diǎn)的把握上，既要突出重點(diǎn)的內(nèi)容，又要突出重點(diǎn)的單位。關(guān)于保密檢查的幾個(gè)問題保密檢查工作是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的活動(dòng)，角色不準(zhǔn)，作風(fēng)實(shí)不實(shí)、心態(tài)正不正，不僅關(guān)系到檢查組的權(quán)威性，而且影響著督導(dǎo)檢查的實(shí)際效果。批復(fù)適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)。通報(bào)適用于表彰先進(jìn)，批評錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。決定適用于對重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)作出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。黨政機(jī)關(guān)明確規(guī)定的上述文種合計(jì)為27個(gè)。第三篇：行政機(jī)關(guān)的公文種類主要有行政機(jī)關(guān)的公文種類主要有：(一)命令(令)(二)決定(三)公告(四)通告(五)通知(六)通報(bào)(七)議案(八)報(bào)告(九)請示(十)批復(fù)(十一)意見(十二)函(十三)會(huì)議紀(jì)要dally高級書童公文有廣義與狹義之分。關(guān)于公文處理，還有一些全國性的規(guī)章。究其原因在于，“計(jì)劃”不是單一的文種，它是由“計(jì)劃”、“設(shè)想”、“綱要”、“規(guī)劃”、“要點(diǎn)”、“安排”、“方案”等文種共同組成的一個(gè)文體，叫做“計(jì)劃性文體”。實(shí)際上法定公文以外的機(jī)關(guān)常用應(yīng)用文，由于不屬于法定的正式主要文種范疇，所以不能采用標(biāo)準(zhǔn)式的文件格式，也不具有獨(dú)立行文的資格。前文已經(jīng)說過，“命令”是特定的國家行政機(jī)關(guān)才能依法使用的文種，一般以“嘉獎(jiǎng)令”的形式出現(xiàn)，這里不再贅述；“決定”適用于重要或者重大的表彰事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)的部門可以使用，但表彰所涉及的內(nèi)容應(yīng)該是本系統(tǒng)的重要或重大事項(xiàng)；“通報(bào)”是行政部門最為常用的表彰文種，適用于行政機(jī)關(guān)或部門在處理一般行政事務(wù)時(shí)的表彰行為，可能由于過去“通報(bào)批評”常常連用，使部分人形成了“通報(bào)”是專門用來批評錯(cuò)誤的文種，這種印象應(yīng)當(dāng)改變?！短幚磙k法》明確規(guī)定，“請示”適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)；“報(bào)告”適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。這與《處理辦法》的規(guī)定是格格不入的，要知文種本身體現(xiàn)著嚴(yán)格的政治權(quán)限。另外，一個(gè)問題是“函”的使用，這里所說的“函”是公文的種類，通常在文件標(biāo)題中以“***關(guān)于***的函”的形式標(biāo)明，而不是區(qū)別于一般文件格式的“信函式格式（通常文件編號(hào)中標(biāo)有“函”字）”。以上行政法規(guī)和規(guī)章均可使用“公布令”來發(fā)布。它的適用范圍是“國內(nèi)外”，適用的內(nèi)容是宣布兩種事項(xiàng)，一是重要的，二是法定的。文種名稱的確定與使用，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《處理辦法》的統(tǒng)一規(guī)定辦理，更不可亂起名稱，這樣才能維護(hù)“具有法定效力和規(guī)范體式的文書”的嚴(yán)肅性，也有利于公文的歸類和檢索。函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。報(bào)告適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。通告適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。該《處理辦法》在總則中強(qiáng)調(diào)，“行政機(jī)關(guān)的公文是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。1993年，國務(wù)院辦公廳經(jīng)過修訂重新發(fā)布了《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》，該《處理辦法》自1994年1月1日起施行，并規(guī)定“其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)公文處理的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。這是新中國成立后黨中央頒布的較早的有關(guān)公文的規(guī)章，該《條例》就文書工作的任務(wù)和組織、文書的規(guī)格和收發(fā)手續(xù)、文書的立卷和歸檔等相關(guān)內(nèi)容作出了較為具體的規(guī)定，但并沒有規(guī)定公文的種類。（十一）受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。（八）向下級機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送直接上級機(jī)關(guān)。須經(jīng)政府審批的事項(xiàng)，經(jīng)政府同意也可以由部門行文，文中應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)政府同意。部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳（室）外不得對外正式行文。（十三）會(huì)議紀(jì)要適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。（九）請示適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。（五）通知適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。第一篇：行政機(jī)關(guān)公文的種類行政機(jī)關(guān)公文的種類、行文規(guī)則一、公文種類（一）命令（令）適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。（四）通告適用于公布各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。（八）報(bào)告適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。（十二）函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題,請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。（三）政府各部門依據(jù)部門職權(quán)可以相互行文和向下一級政府的相關(guān)業(yè)務(wù)部門行文；除以函的形式商洽工作、詢問和答復(fù)問題、審批事項(xiàng)外，一般不得向下一級政府正式行文。聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。如擅自行文，上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正或撤銷。（十）除上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外，不得以機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送“請示”、“意見”和“報(bào)告”。1955年，中共中央批準(zhǔn)了中央辦公廳秘書局制定的《中國共產(chǎn)黨中央和省(市)級機(jī)關(guān)文書處理工作和檔案工作暫行條例》,并規(guī)定各省、自治區(qū)、市級黨的機(jī)關(guān)可照此執(zhí)行。1987年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》，同時(shí)廢止了1981年的《暫行辦法》,1987年的《處理辦法》在《暫行辦法》的基礎(chǔ)上，將會(huì)議紀(jì)要列入主要的公文種類，公文種類由9類15種變?yōu)?0類16種。新《處理辦法》的發(fā)布機(jī)關(guān)由國務(wù)院辦公廳提升為國務(wù)院，是目前仍然執(zhí)行的有關(guān)國家行政機(jī)關(guān)公文處理的行政法規(guī)。公告適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。議案適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請審議事項(xiàng)。意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。在日常公文處理過程中，經(jīng)常會(huì)見到一些文種誤用或者使用《處理辦法》規(guī)定的主要文種之外的其它文種的情況。從這個(gè)簡短的涵義上，我們已經(jīng)體會(huì)到了它的份量。又如“命令（令）”，行政機(jī)關(guān)“公布令”的制發(fā)者必須是具有制定和發(fā)布行政法規(guī)、規(guī)章權(quán)的國家行政機(jī)關(guān)，如國家行政法規(guī)的制發(fā)主體是國務(wù)院；“部門規(guī)章”由國務(wù)院各部門制發(fā)；“政府規(guī)章”即地方人民政府制發(fā)的規(guī)章，由省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的城市、計(jì)劃單列市的人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)而制定。從適用范圍來講，比前兩者廣，政府相關(guān)部門在處理重要事項(xiàng)或作出重大安排時(shí)可以使用，但其核心是“重要”或者“重大”，除公布處分決定外（《處理辦法》中僅在“決定”中涉及到處分），一般應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎使用。切不可因?yàn)樽约河袡?quán)審批某一事項(xiàng)（如經(jīng)商辦企業(yè)、貸款、用地、房產(chǎn)、減免稅、辦學(xué)及要錢、要物、要機(jī)構(gòu)、要編制、要人員、要政策優(yōu)惠等），不問有無隸屬關(guān)系，一律要對方寫出“請示”，然后自己對其也以“批復(fù)”相待?，F(xiàn)在還經(jīng)常會(huì)聽說或看到將“請示”和“報(bào)告”混為一談的情況。關(guān)于嘉獎(jiǎng)和表彰，《處理辦法》有三種文種可以使用，分別是“命令”、“決定”、“通報(bào)”。計(jì)劃、總結(jié)是機(jī)關(guān)日常事務(wù)中最常用的兩種文體，但并不在行政機(jī)關(guān)主