【正文】 本方案。結(jié)合業(yè)務(wù)特點，梳理現(xiàn)有職權(quán)，分析研究權(quán)力運行存在問題，制定相應(yīng)對策，盡可能運用技術(shù)手段予以固化。各單位要充分認(rèn)識加強內(nèi)控機制執(zhí)行的重要意義，理解支持、積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防控（內(nèi)控機制執(zhí)行）工作。要通過執(zhí)行、修訂、再執(zhí)行，不斷修訂完善權(quán)責(zé)流程、風(fēng)險防控相匹配的廉政風(fēng)險防控體系。（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。對考評過程中發(fā)現(xiàn)的問題，將書面反饋給被考評單位主要負(fù)責(zé)人，并督促制定整改措施，限期整改。（四）廉政風(fēng)險防控，實行檢查評估（2014年8月1日至12月20日）局督察科要加強對各類風(fēng)險源（點）制度防范措施落實情況的監(jiān)督檢查。重點排查領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在集體決策行為和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的風(fēng)險；結(jié)合單位（各科室、信息中心、大隊、環(huán)衛(wèi)處、海城公司）和崗位職責(zé)要求，排查本單位的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員在履行職責(zé)中可能存在的廉政風(fēng)險；資金流量大、業(yè)務(wù)頻率高、權(quán)力相對集中的重點崗位業(yè)務(wù)工作中可能存在的廉政風(fēng)險。查找是否無視紀(jì)律制度規(guī)定，不斷發(fā)生“小過錯”；濫用裁量空間，經(jīng)常做出有悖常理的建議或決定；不按規(guī)定報告或故意隱瞞個人分管、經(jīng)辦的重要公務(wù)和業(yè)務(wù)；經(jīng)常對不屬于自己管轄范圍內(nèi)的工作施加影響；以沉默的方式容忍違紀(jì)違法行為或?qū)梢傻默F(xiàn)象沒有反應(yīng)；經(jīng)常出入高檔娛樂消費或不健康活動場所，生活行為不檢點，群眾或家庭成員有反映等。（二）進(jìn)一步清理行政職權(quán)，優(yōu)化權(quán)力運行（2014年4月1日至4月30日）各單位按照“工作有程序，程序有控制，控制有標(biāo)準(zhǔn)”和“事有專管之人、人有專司之職、時有限定之期”的要求，進(jìn)一步清理職權(quán)，優(yōu)化流程。二、工作目標(biāo)通過權(quán)力內(nèi)控機制執(zhí)行，建立起完善的內(nèi)控機制執(zhí)行體系、以廉政風(fēng)險源（點）排查、分析為基礎(chǔ)，強化對權(quán)力的實時監(jiān)控，以制度執(zhí)行問責(zé)為手段，增強干部職工的廉政風(fēng)險防范意識，提升干部職工預(yù)防風(fēng)險的能力，從源頭上預(yù)防和減少腐敗的發(fā)生，確保我局廉政風(fēng)險防控取得實效。加大組織協(xié)調(diào)力度，落實培訓(xùn)責(zé)任，明確分工，加強督促檢查，落實好干部教育培訓(xùn)規(guī)劃確定的廉潔從政教育培訓(xùn)任務(wù)。要從房地產(chǎn)管理工作和黨員干部的思想實際出發(fā)，加強學(xué)習(xí)教育內(nèi)容的針對性和有效性，對近年來理想信念方面出現(xiàn)的新特點、新問題和大家普遍關(guān)心的熱點、難點、焦點問題，做好深入細(xì)致的引導(dǎo)、說服、教育工作，切實解決思想問題和實際問題，防止走過場流于形式。六、工作要求(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。不斷給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員敲警鐘，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及關(guān)鍵崗位人員保持拒腐防變的自律意識。(三)正面典型教育和反面典型教育相結(jié)合。(二)廣泛性教育和針對性教育相結(jié)合。五、培訓(xùn)方式以局黨組中心組學(xué)習(xí)、黨員大會、黨小組會、黨課等形式開展學(xué)習(xí)教育活動；以短期集中培訓(xùn)的方式組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)；充分利用網(wǎng)站、宣傳專欄櫥窗、簡報等載體大力宣傳，著力構(gòu)建由局黨組織牽頭、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、廣大黨員互聯(lián)互動教育學(xué)習(xí)格局。(三)認(rèn)真開展反腐倡廉法規(guī)制度教育。一是開展中國特色社會主義理論體系教育，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)黨員干部自覺掌握和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的強大思想武器，始終保持對馬克思主義的堅定信仰；二是開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律，牢固樹立中國特色社會主義的堅定信念；三是開展社會主義核心價值體系教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺劃清馬克思主義同反馬克思主義的界限，社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度同私有化和單一公有制的界限，中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限，社會主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限，始終保持堅定立場、頭腦清醒；四是開展世情、國情、黨情教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識我們黨所處的歷史地位和肩負(fù)的歷史使命，不斷增強對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅定信心。二、目標(biāo)任務(wù)開展廉政風(fēng)險防控工作要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防、緊緊圍繞全區(qū)“搶占制高點，增創(chuàng)新優(yōu)勢，達(dá)到高水平，全力惠民生”的工作大局，抓住重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查找廉政風(fēng)險點位，健全完善防控制度，在全局逐步建立以崗位為點、流程為線、制度為面的廉政風(fēng)險防控機制，積極營造優(yōu)良行政環(huán)境。充分認(rèn)識中央“更加注重治本，更加注重余房，更加注重制度建設(shè)”的要求，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的核心內(nèi)容。四、學(xué)習(xí)內(nèi)容(一)大力開展理想信念教育。三是加強艱苦奮斗教育，促使領(lǐng)導(dǎo)干部大興艱苦奮斗之風(fēng)，堅持勤儉、厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，為資源節(jié)約型社會貢獻(xiàn)力量。一是加強從政道德和職業(yè)倫理教育，教育黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，始終做到清正廉潔、忠于職守；二是加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，教育黨員干部堅守道德底線，規(guī)范日常行為；三是加強中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，教育全體黨員干部帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣；四是加強心里健康教育，教育領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)健康情感、消除心理失衡、塑造健全人格，始終堅持正確的價值取向。要集中組織全體黨員干部重點學(xué)習(xí)有關(guān)廉政教育的理論政策、專題文章，加強反腐倡廉理論學(xué)習(xí)，《中國共產(chǎn)黨章程》、《廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨紀(jì)處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》。積極推進(jìn)廉潔承諾，開展廉潔教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)研討等活動。深入開展警示教育，定期組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員觀看警示教育片，深刻剖析典型腐敗案件和重大群體性事件背后的腐敗問題，以案施教、以案明紀(jì)、以案說法、以案釋理。采用聽廉政報告、編發(fā)廉政文化建設(shè)成果等多種形式，開展內(nèi)容豐富的廉政文化活動，充分運用簡報、網(wǎng)絡(luò)等載體進(jìn)行宣傳，形成“樹廉、尊廉、促廉”的良好氛圍。(二)要注重教育質(zhì)量。(四)要形成工作合力。一、總體要求以構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的廉政風(fēng)險防控機制為綱領(lǐng)，以防范風(fēng)險、強化控制、有效管理為目標(biāo)，以突出重點權(quán)力、狠抓重點領(lǐng)域、防控重點環(huán)節(jié)為關(guān)鍵，以強化監(jiān)督檢查、考評獎懲為保障，從源頭上強化對權(quán)力運行的規(guī)范制約，從過程上優(yōu)化對權(quán)力運行的管理監(jiān)督，形成以積極防范為核心、以強化管理為手