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合水縣林權(quán)抵押貸款管理辦法-全文預(yù)覽

  

【正文】 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、林業(yè)企業(yè)、林業(yè)合作組織。第十一條在林權(quán)抵押期間,不得改變林地的屬性和用途,因政府規(guī)劃而改變林地的屬性和用途,降低抵押林權(quán)價(jià)值的,政府給予的降低林權(quán)價(jià)值部分的補(bǔ)償,應(yīng)優(yōu)先用于歸還借款本息。第七條下列林權(quán)不得抵押:(一)生態(tài)公益林;(二)權(quán)屬不清或存在爭(zhēng)議的森林、林木和林地使用權(quán);(三)未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記而取得林權(quán)證的林權(quán)(農(nóng)村居民在其宅基地、自留山種植的林木除外);(四)屬于國(guó)防林、名勝古跡、革命紀(jì)念地和自然保護(hù)區(qū)的森林、林木和林地使用權(quán);(五)特種用途林中的母樹(shù)林、實(shí)驗(yàn)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林;(六)國(guó)家無(wú)償劃撥的森林資源資產(chǎn);(七)國(guó)家規(guī)定不得抵押的其他林權(quán)。第四條本辦法適用于在信陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)對(duì)借款人以其所有或者依法有權(quán)處分的林權(quán)作抵押物辦理貸款的相關(guān)行為。第三篇:信陽(yáng)市林權(quán)抵押貸款管理辦法(試行)信陽(yáng)市林權(quán)抵押貸款管理辦法(試行)第一章 總則第一條 為規(guī)范林權(quán)抵押貸款行為,防范信貸風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《貸款通則》、《森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法(試行)》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》(中發(fā)[2008]10號(hào))、《中國(guó)人民銀行 財(cái)政部 銀監(jiān)會(huì) 保監(jiān)局 林業(yè)局 關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(銀發(fā)[2009]170號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策,結(jié)合信陽(yáng)實(shí)際,制定本辦法。第三十五條 各縣(區(qū))林業(yè)主管部門(mén)要制定與林權(quán)抵押登記、森林資源資產(chǎn)評(píng)估等相配套的管理操作辦法,以拓展林業(yè)信貸業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)興林富民共贏。第三十二條 各級(jí)森林公安、資源林政、森林防火和森林病蟲(chóng)害防治等部門(mén)要積極配合做好被抵押森林資源的監(jiān)督管理,防止亂砍濫伐、森林火災(zāi)、病蟲(chóng)害等人為和自然災(zāi)害的發(fā)生。第二十九條 抵押人與抵押權(quán)人協(xié)商同意延長(zhǎng)抵押期限的,雙方應(yīng)當(dāng)在抵押合同期滿(mǎn)之前1個(gè)月內(nèi),向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理續(xù)期登記。對(duì)不符合抵押登記條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人不予登記并退回申請(qǐng)材料。第二十四條 抵押人和抵押權(quán)人簽訂抵押合同后,應(yīng)持以下文件資料向縣(區(qū))森林資源資產(chǎn)抵押登記部門(mén)申請(qǐng)辦理抵押登記,抵押合同自正式登記之日起生效:(一)、森林資源資產(chǎn)抵押登記申請(qǐng)書(shū)(見(jiàn)附件1);(二)、抵押人和抵押權(quán)人法人證書(shū)或個(gè)人身份證;(三)、林權(quán)證;(四)、林權(quán)抵押合同;(五)、擬抵押森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。第二十條 各承辦銀行要以戶(hù)為單位建立林權(quán)抵押貸款登記臺(tái)帳,臺(tái)帳登記應(yīng)與銀行發(fā)放的林權(quán)抵押貸款情況相一致。第十七條 抵押貸款:各級(jí)人民銀行要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》規(guī)定的抵押方式,積極推行以借款人的森林資源作為抵押物,按規(guī)定的程序發(fā)放貸款。第十三條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)抵押人聘請(qǐng)的森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員進(jìn)行資質(zhì)審核,對(duì)擬抵押森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目予以核準(zhǔn)或備案。第九條 森林資源資產(chǎn)抵押時(shí),其林地使用權(quán)同時(shí)抵押,但不得改變林地的屬性和用途,抵押期限不得超過(guò)林權(quán)證規(guī)定的林地使用期截止期限。第五條 可依法用于貸款抵押的森林資源資產(chǎn)為國(guó)有、集體、農(nóng)民自留山商品林的森林、林木的所有權(quán)或使用權(quán)和依法規(guī)定的林地使用權(quán)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)林權(quán))。根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》和中國(guó)人民銀行《貸款通則》、國(guó)家林業(yè)局《森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法(試行)》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第三十五條對(duì)從事林權(quán)抵押貸款的工作人員在辦理林權(quán)抵押貸款的過(guò)程中違規(guī)操作、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,要按照黨紀(jì)政規(guī)嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十二條根據(jù)各地年森林采伐限額和林權(quán)抵押借款、貸款人的還款需要,縣林業(yè)主管部門(mén)要合理安排木材生產(chǎn)計(jì)劃,保證借款人有效償還到期貸款。抵押權(quán)人在提供抵押人未履行合同義務(wù)有效證明的情況下,也可單方向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理續(xù)期手續(xù),續(xù)期不限。第二十六條貸款人根據(jù)《森林資源資產(chǎn)抵押登記證》、《山林他項(xiàng)權(quán)證》和森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,按評(píng)估價(jià)值的50%—70%折算貸款額度,按規(guī)定權(quán)限報(bào)批后,與借款人簽訂借款合同,依據(jù)借款合同發(fā)放貸款,并依法對(duì)借款人的借款使用情況和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。第二十四條縣森林資源資產(chǎn)抵押登記部門(mén)憑借款人抵押申請(qǐng)書(shū)、林權(quán)證和其他相關(guān)資料,經(jīng)審核符合登記條件的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于受理登記申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)辦理登記手續(xù),同時(shí)建立森林資源資產(chǎn)抵押登記備案制度,如實(shí)填寫(xiě)《森林資源資產(chǎn)抵押登記簿》,以備查閱。第五章 貸款程序第二十一條借款人向貸款人提出書(shū)面林權(quán)抵押借款申請(qǐng),并提供下列資料:(一)居民身份證、戶(hù)口簿和其他有效證件或法人證件;(二)林權(quán)證;(三)屬于集體林權(quán)地的要提供本辦法第十一條規(guī)定的文件資料;(四)貸款人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資料。第十九條鼓勵(lì)各類(lèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)辦林業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),大力推進(jìn)以專(zhuān)業(yè)合作組織為主體,由林業(yè)企業(yè)和林農(nóng)自愿入會(huì)或出資組建的互助性擔(dān)保體系建設(shè)。第十五條林權(quán)抵押貸款的主要用途:(一)營(yíng)造速豐林、經(jīng)濟(jì)林或短周期工業(yè)原料林基地;(二)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)(如:森林蔬菜、森林畜牧、森林旅游、林區(qū)種養(yǎng)殖);(三)林(農(nóng))產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、流通;(四)購(gòu)置林(農(nóng))生產(chǎn)機(jī)器設(shè)施;(五)與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)。第十一條以集體所有的森林資源資產(chǎn)抵押的,必須經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織的村民或村民代表三分之二以上成員討論通過(guò);以有限責(zé)任公司、股份有限公司的森林資源資產(chǎn)抵押的,必須經(jīng)董事會(huì)或股東大會(huì)通過(guò),但企業(yè)章程另有規(guī)定的除外;以共有的森林資源資產(chǎn)抵押的,抵押人應(yīng)當(dāng)事先征得其他共有人的書(shū)面同意;以國(guó)有單位森林資源資產(chǎn)抵押的,須經(jīng)縣人民政府及行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。第二章 林權(quán)抵押的范圍第七條用于抵押的森林資源必須產(chǎn)權(quán)清晰、主體明確,并取得縣級(jí)以上人民政府頒發(fā)的全國(guó)統(tǒng)一式樣《林權(quán)證》。第三條本辦法所稱(chēng)貸款人是指在合水縣轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的、經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)人民幣貸款業(yè)務(wù)的政策性銀行、商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)銀行)。第二條本辦法所稱(chēng)林權(quán)抵押貸款(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貸款)是借款人以其依法擁有的森林資源資產(chǎn)作抵押向貸款人申請(qǐng)借款的行為。第六條借款人向承辦銀行以林權(quán)抵押申請(qǐng)貸款只能抵押一次,嚴(yán)禁在銀行系統(tǒng)多頭抵押,進(jìn)行重復(fù)貸款。第十條下列森林、林木和林地使用權(quán)不得抵押(一)特種用途林;(二)權(quán)屬不清或存在爭(zhēng)議的森林、林木和林地使用權(quán);(三)國(guó)家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。第三章 貸款條件和用途第十四條借款人應(yīng)具備以下條件:(一)產(chǎn)品有市場(chǎng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效益,發(fā)展有前景;(二)資信良好,遵紀(jì)守法,無(wú)不良信用及債務(wù)記錄;(三)資產(chǎn)負(fù)債率低于60%;(四)有貸款人和具有管轄權(quán)的林業(yè)主管部門(mén)認(rèn)可的森林資源資產(chǎn)作為抵押,或有第三人以其森林資源資產(chǎn)作為抵押保證人;(五)貸款人規(guī)定的其他條件。第十八條各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》規(guī)定,積極推行森林資源抵押貸款,按規(guī)定的程序發(fā)放貸款。第二十條各承辦銀行要以戶(hù)為單位建立林權(quán)抵押貸款登記臺(tái)帳,臺(tái)帳登記應(yīng)與其發(fā)放的林權(quán)抵押貸款情況一致。抵押登記應(yīng)提供以下資料:(一)森林資源資產(chǎn)抵押登記申請(qǐng)書(shū)(二)抵押人和抵押權(quán)人法人證書(shū)或個(gè)人身份證;(三)林權(quán)證;(四)林權(quán)抵押合同;(五)擬抵押森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。對(duì)不符合抵押登記條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人不予登記并退回申請(qǐng)材料。第二十八條抵押人與抵押權(quán)人協(xié)商同意延長(zhǎng)抵押期限的,雙方應(yīng)當(dāng)在抵押合同期滿(mǎn)之前1個(gè)月內(nèi),向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理續(xù)期登記。第三十一條各級(jí)森林公安、資源林政、森林防火和森林病蟲(chóng)害防治等部門(mén)要積極配合做好被抵押森林資源的監(jiān)督管理,防止亂砍濫伐、森林火災(zāi)、病蟲(chóng)害等人為和自然災(zāi)害的發(fā)生。第三十四條縣林業(yè)主管部門(mén)要制定與林權(quán)抵押登記、森林資源資產(chǎn)評(píng)估等相配套的管理操作辦法,支持林業(yè)信貸業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)興林富民。第二篇:廣元市林權(quán)抵押貸款管理辦法廣元市林權(quán)抵押貸款管理辦法發(fā)布時(shí)間:2009年04月07日 點(diǎn)擊數(shù):1537 【字體:小 大】 【收藏】 【打印文章】第一章 總則第一條 為全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,拓寬林業(yè)融資渠道,規(guī)范林權(quán)抵押貸款管理,維護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)森林資源資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)互利雙贏。第四條 本辦法所稱(chēng)借款人是指經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)(或主管機(jī)關(guān))核準(zhǔn)登記的企(事)業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶(hù)或具有完全民事行為的自然人。第八條 可用于抵押的森林資源資產(chǎn)為用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林木所有權(quán)、使用權(quán)和林地使用權(quán);采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán);以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木所有權(quán)、使用權(quán)和林地使用權(quán)。第十二條 借款人用個(gè)人或合伙人共有的林權(quán)抵押時(shí),借貸雙方對(duì)抵押物價(jià)值達(dá)成一致意見(jiàn)的,抵押物可不予評(píng)估,但用國(guó)家和集體所有的林權(quán)抵押時(shí),必須由抵押人或抵押權(quán)人聘請(qǐng)具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員對(duì)森林資源資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,并出據(jù)評(píng)估報(bào)告。第四章 貸款種類(lèi)、期限和利率第十六條 小額貸款和貼息貸款:各級(jí)人民銀行要按照國(guó)家支農(nóng)信貸政策和小額貸款、貼息貸款政策規(guī)定,認(rèn)真做好農(nóng)村信用社央行資金支持工作和運(yùn)用支農(nóng)再貸款等措施,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)小額貸款和有關(guān)部門(mén)貼息貸款,承辦銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)借款人信譽(yù)等級(jí)自主審查、積極發(fā)放,嚴(yán)格管理,切實(shí)解決農(nóng)民擴(kuò)大地方產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)貸款資金的需求。第十九條 小額貸款、貼息貸款、林權(quán)抵押貸款利率按中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率和浮動(dòng)幅度適當(dāng)優(yōu)惠,利率上浮幅度原則上不超過(guò)50%。第二十三條 經(jīng)審核符合貸款條件的,按照本辦法第十二條規(guī)定,借款人與貸款人作出是否進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估的一致意見(jiàn),并簽訂林權(quán)抵押合同。抵押人持林權(quán)證復(fù)印件備查。抵押合同期滿(mǎn)或者抵押人與抵押權(quán)人協(xié)商同意提前解除抵押合同的,雙方應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi),持抵押合同或者解除合同協(xié)議、原《登記證》和《他項(xiàng)權(quán)證》向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記,林權(quán)證原件返還抵押人。第三十一條 林權(quán)抵押期間,抵押人原則上不能采伐被抵押的森林、林木,如因特殊情況需要采伐的,須經(jīng)抵押權(quán)人審核同意后,按照縣(區(qū))林業(yè)主管部門(mén)當(dāng)年下達(dá)的商品材產(chǎn)量,由有資質(zhì)的單位進(jìn)行采伐作業(yè)設(shè)計(jì),按規(guī)定的程序辦理林木采伐許可證后方能采伐。第三十四條 各承辦銀行要根據(jù)本辦法制定林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)操作規(guī)程和內(nèi)控措施等管理制度,以加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控。第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。在抵押權(quán)存續(xù)期間,抵押人不得轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)讓已經(jīng)抵押的林權(quán),借款人不能償還本金的,貸款人有權(quán)依法處理其抵押物。第二章 抵押林權(quán)的范圍、條件與期限第六條下列林權(quán)可用于抵押:(一)用材林、經(jīng)濟(jì)林(含茶林)、薪炭林等商品林;(二)用材林、經(jīng)濟(jì)林(含茶林)、薪炭林等商品林的林地使用權(quán);(三)用材林、經(jīng)濟(jì)林(含茶林)、薪炭林等商品林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán);(四)縣級(jí)
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