【正文】 責(zé)人牽頭的消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推動落實消防工作責(zé)任。第五條 堅持權(quán)責(zé)一致、依法履職、失職追責(zé)?？h級以上人民政府其他有關(guān)部門按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作。第四篇：消防安全責(zé)任制實施辦法消防安全責(zé)任制實施辦法第一章 總 則第一條 為深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)及消防安全的重要決策部署，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，進(jìn)一步健全消防安全責(zé)任制，提高公共消防安全水平，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本辦法?？h級以上黨委(黨組)要結(jié)合實際制定或完善實施細(xì)則。查辦違規(guī)違紀(jì)違法案件時，既要查清和追究當(dāng)事人的直接責(zé)任，又要查清和追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。單獨(dú)受到責(zé)令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。錯誤決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個人決定或者批準(zhǔn)的，追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個人的責(zé)任。需要給予組織處理的，由組織人事部門或者由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會同組織人事部門按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理。第三十四條領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有本辦法第二十九條所列情形，并具有下列情節(jié)之一的，可以從輕或者減輕追究責(zé)任:(一)對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題及時如實報告并主動查處和糾正，有效避免損失或者挽回影響的。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。情節(jié)嚴(yán)重的，進(jìn)行調(diào)整處理。(七)其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的。(三)對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報、壓制不查的。黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)將考核情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報，對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時研究解決，督促整改落實。(二)對考核中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，由考核組向被考核的地方、部門或單位提出，并限期向考核組或黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告糾正情況。第二十六條考核主要采取述職述廉、民主測評、民意調(diào)查、個別談話、查閱資料、情況反饋等方法進(jìn)行。一般情況下應(yīng)進(jìn)行專項考核，也可以與干部考核、工作目標(biāo)考核、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核等工作結(jié)合進(jìn)行。第二十二條各級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作。第十八條領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，應(yīng)列為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容，并在本單位、本部門進(jìn)行評議。(五)責(zé)任檢查的結(jié)果作為責(zé)任制考核結(jié)果評定的重要依據(jù)。(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的不認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的問題，屬于同級黨委(黨組)的，要提出糾正建議，必要時向上級黨委(黨組)、紀(jì)委報告。第三章責(zé)任檢查與監(jiān)督第十五條黨委(黨組)要建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查制度，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查，確保責(zé)任履行貫穿始終。(二)將承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入本部門、本行業(yè)的業(yè)務(wù)工作之中，進(jìn)行自查和組織監(jiān)督檢查，匯總落實情況，積極主動地向分管領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報有關(guān)工作，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見抓好貫徹落實。(三)組織領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。責(zé)任分解情況要報上一級黨委(黨組)、紀(jì)委備案。(二)對分管部門、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要親自謀劃，切實加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督，對業(yè)務(wù)工作中涉及黨風(fēng)廉政的事項要嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān)。積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查辦重大案件。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要及早提醒或采取必要措施；對發(fā)生的違紀(jì)違法問題，要及時向上級黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)報告，對上級的調(diào)查和處理，要積極配合并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。責(zé)任內(nèi)容包括:(一)負(fù)責(zé)落實本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定的各項內(nèi)容。支持或參與組織政協(xié)委員、民主黨派和無黨派人士對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行民主評議。第八條 人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)黨組除執(zhí)行第六條的規(guī)定外，還要根據(jù)工作職能分別承擔(dān)以下責(zé)任:(一)凡享有地方立法權(quán)的，人大機(jī)關(guān)黨組要組織、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)人大及其常委會加強(qiáng)黨風(fēng)廉政方面的立法工作，依法對本地區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督。(六)嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。(二)加強(qiáng)對黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和以人為本、執(zhí)政為民教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。(四)集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰主管誰負(fù)責(zé)。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)置于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局之中，作為加強(qiáng)黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)以及業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。第三篇：河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法第一章總 則第一條為強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，保證中央和我省關(guān)于反腐倡廉建設(shè)決策部署的貫徹落實，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(中發(fā)〔2010〕19號)，結(jié)合我省實際，制定本實施辦法。第二十二條 違反本辦法第十條和第十三條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位、有關(guān)行政主管部門依法給予處分或者由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)給予警告。第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要內(nèi)容，以及社會治安綜合治理、創(chuàng)建文明城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）和平安地區(qū)的考評范圍，建立健全考評機(jī)制，定期進(jìn)行檢查和考核評價。第十五條 消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)或者資格，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定，提供消防技術(shù)服務(wù)，并對服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十二條 公共消防設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公共消防設(shè)施建設(shè)項目的設(shè)計和施工，并在項目竣工后按規(guī)定進(jìn)行驗收。第九條 居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全工作職責(zé)：（一）組織制定本地的居（村）民防火安全公約；（二）將本地企業(yè)和居民住宅的消防安全布局、消防通道、消防水源建設(shè)納入村莊建設(shè)規(guī)劃，與村容村貌的治理改造和新農(nóng)村建設(shè)同時進(jìn)行，并將公共消防設(shè)施建設(shè)納入村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍同步實施；（三）建立并落實對無人扶養(yǎng)、贍養(yǎng)或者監(jiān)護(hù)的孤兒、老年人、殘疾人和精神病人等重點人員的消防安全登記、救助制度；（四）本辦法第八條第一項、第四項、第六項、第七項規(guī)定的職責(zé)和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全工作職責(zé)。對未辦理消防行政許可手續(xù)的，不予辦理相關(guān)行政許可事項。第五條 縣級以上人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定，履行消防安全工作職責(zé)：（一）公安部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域消防安全責(zé)任制實行情況的監(jiān)督管理工作；（二）發(fā)展和改革部門按本級人民政府規(guī)定的職責(zé)，指導(dǎo)消防發(fā)展規(guī)劃的編制工作，并按規(guī)定審批消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；（三）財政部門保障本級消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按財政預(yù)算及時、足額撥付；（四）規(guī)劃行政主管部門配合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定消防專業(yè)規(guī)劃并監(jiān)督實施，對不符合消防專業(yè)規(guī)劃的建設(shè)項目不予核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；（五）建設(shè)行政主管部門對國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程，根據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出的消防設(shè)計審核意見和消防驗收意見，分別辦理建筑施工許可和竣工驗收備案手續(xù)。第三條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。2001年3月1日省人民政府公布施行的《河北省消防安全責(zé)任制規(guī)定》同時廢止。第二十二條 違反本辦法第十條和第十三條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正。(二)對違反本辦法的行為不依法及時查處的。第十七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織可以根據(jù)實際情況，通過簽訂消防安全工作責(zé)任書的形式，落實本單位內(nèi)部的消防安全責(zé)任。未約定的，消防安全責(zé)任由建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的使用人或者經(jīng)營、管理人承擔(dān)。第十二條 公共消防設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公共消防設(shè)施建設(shè)項目的設(shè)計和施工，并在項目竣工后按規(guī)定進(jìn)行驗收。(四)本辦法第八條第一項、第四項、第六項、第七項規(guī)定的職責(zé)和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全工作職責(zé)。(七)在發(fā)生火災(zāi)時及時報警，疏散人員，組織有關(guān)單位和個人對初起火災(zāi)進(jìn)行撲救，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)撲救、現(xiàn)場保護(hù)、火災(zāi)調(diào)查和善后處置工作。(三)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和消防工作需要，建立專職消防隊或者志愿消防隊，參與火災(zāi)撲救工作。(七)依法調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計火災(zāi)損失。(三)組織開展消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防安全知識的宣傳教育活動?？h級以上人民政府有關(guān)部門在辦理學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館和公共娛樂場所等人員密集場所的相關(guān)行政許可事項時，應(yīng)當(dāng)一并審查其使用的建筑物、場所是否已經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理消防行政許可手續(xù)。(十一)廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等部門和單位定期刊播消防公益廣告，面向社會義務(wù)進(jìn)行消防知識宣傳教育。(七)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和工商行政管理部門按規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，依法查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品的違法行為。(四)規(guī)劃行政主管部門配合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定消防專業(yè)規(guī)劃并監(jiān)督實施，對不符合消防專業(yè)規(guī)劃的建設(shè)項目不予核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全工作職責(zé)。(四)將消防專業(yè)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，保證公共消防設(shè)施、消防裝備與其他基礎(chǔ)設(shè)施同時規(guī)劃、同時建設(shè)、同時投入使用。個體工商戶的主要經(jīng)營管理人是其生產(chǎn)經(jīng)營場所的消防安全責(zé)任人，對其生產(chǎn)經(jīng)營場所的消防安全工作負(fù)直接責(zé)任。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，居民委員會、村民委員會及個體工商戶和其他組織。省長 胡春華二○○九年十月二十九日河北省消防安全責(zé)任制實施辦法第一條 為明確和落實消防安全責(zé)任，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人對本單位的消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(三)將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算，逐年加大投入力度，不斷加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，改善消防裝備，并針對本地火災(zāi)等災(zāi)害事故特點制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，按照事權(quán)、財權(quán)劃分原則，專項解決公安消防隊?wèi)?yīng)急救援裝備和隊站、設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)。(七)對公安機(jī)關(guān)報告的本地區(qū)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患和城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求的事項，以及公安機(jī)關(guān)報請依法作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)決定的行政處罰事項，在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定。(三)財政部門保障本級消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按財政預(yù)算及時、足額撥付。(六)市政工程、城市供水等行政主管部門和單位按本級人民政府規(guī)定的職責(zé)，做好公共消防設(shè)施的維護(hù)管理工作，使之處于完好狀態(tài)。(十)司法、人力資源和社會保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按規(guī)定的職責(zé)，將消防法律、法規(guī)、規(guī)章分別納入普法、培訓(xùn)和安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容?？h級以上人民政府各部門應(yīng)當(dāng)督促本部門、本系統(tǒng)所屬單位落實消防安全責(zé)任制。(二)依法實施消防行政許可，對國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程提出消防設(shè)計審核意見和消防驗收意見，對其他建設(shè)工程的消防設(shè)計和消防驗收履行備案抽查和相關(guān)監(jiān)督管理職能。(六)承擔(dān)火災(zāi)撲救和國家、本省規(guī)定的其他應(yīng)急救援任務(wù)。(二)根據(jù)縣(市、區(qū))消防專業(yè)規(guī)劃，結(jié)合本地實際，制定消防規(guī)劃或者方案，并負(fù)責(zé)組織實施。(六)按規(guī)定組織實施防火安全檢查，及時制止和糾正隨意堆放易燃物品、違反規(guī)定用電、影響公共消防設(shè)施正常使用及堵塞消防車通道等消防違法行為，必要時向有關(guān)部門報告。(三)建立并落實對無人扶養(yǎng)、贍養(yǎng)或者監(jiān)護(hù)的孤兒、老年人、殘疾人和精神病人等重點人員的消防安全登記、救助制度。建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位依法對工程的消防設(shè)計、施工的質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十四條 將建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施出租、出讓給他人使用或者委托他人經(jīng)營、管理的，應(yīng)當(dāng)在合同中約定雙方當(dāng)事人的消防安全責(zé)任。消防安全工作責(zé)任書應(yīng)當(dāng)載明消防安全工作的主管負(fù)責(zé)人、消防工作領(lǐng)導(dǎo)組織、專職或者兼職消防安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員，以及責(zé)任范圍、責(zé)任期限、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和考核、獎懲辦法等事項。第二十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，依法給予處分：(一)不依法履行消防安全工作職責(zé)的。逾期不改正的，對其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位、有關(guān)行政主管部門依法給予處分或者由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)給予警告。第二十四條 本辦法自2009年12月1日起施行。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，居民委員會、村民委員會及個體工商戶和其他組織。第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全工作職責(zé)：（一）領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的消防安全工作，建立由分管負(fù)責(zé)人牽頭、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的消防安全委員會，督促所屬部門和下級人民政府落實消防安全責(zé)任，及時研究解決消防安全工作的重大問題；（二）將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與本地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)；（三）將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算，逐年加大投入力度，不斷加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，改善消防裝備，并針對本地火災(zāi)等災(zāi)害事故特點制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，按照事權(quán)、財權(quán)劃分原則，專項解決公安消防隊?wèi)?yīng)急救援裝備和隊站、設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)；（四）將消防專業(yè)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，保證公共消防設(shè)施、消防裝備與其他基礎(chǔ)設(shè)施同時規(guī)劃、同時建設(shè)、同時投入使用；（五）加強(qiáng)合同制等多種形式的消防隊伍建設(shè)，建立合同制消防員的工資待遇、社會保險和福利保障機(jī)制；（六）將消防安全工作納