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會計集中核算工作的利與弊淺析-全文預覽

2024-10-29 00:38 上一頁面

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【正文】 發(fā)現(xiàn)被審計單位的重大錯報,提高審計的效率。于是,風險導向審計在彌補日益擴大的審計期望差距的社會因素中應運而生。在這種審計模式下,審計人員首先通過對被審計單位內部控制制度的測試來確定其可信賴程度,而后根據(jù)內部控制測試結果進一步對被審計單位的會計報表和其他會計資料實施審計程序。一、風險導向審計的產(chǎn)生風險導向審計是在賬項導向審計和制度基礎導向審計的基礎上發(fā)展而來的。對帶有普遍性的問題,分析原因,區(qū)別對待。我們一方面應該加強與紀律監(jiān)察部門的聯(lián)系,聽取和征求他們的意思,適時改進我們的工作措施和方法,提高我們的業(yè)務水平。第二、加大《會計法》執(zhí)法檢查力度。實行會計集中核算后,專職會計人員與單位接觸少,不了解單位的實際情況,只強調會計的核算和監(jiān)督,弱化了會計預測、分析,決策等其他職能,使會計這一領導的參謀沒有了用武之地,不利于會計管理職能的發(fā)揮。例如差旅費標準、住宿費、出租車費報銷等等;二是受經(jīng)濟條件的制約,由于我縣財政十分困難,單位的公用經(jīng)費預算很少,幾乎沒有。預算單位報賬時,對于是否發(fā)生了此筆業(yè)務,會計核算中心人員心中無數(shù),只能依據(jù)單位報賬員提供的單據(jù)是否規(guī)范合法來判斷,只要單據(jù)合規(guī)有效,手續(xù)齊全,不管單據(jù)上反映的經(jīng)濟業(yè)務是否真實,中心人員都必須給予核銷。另一方面,有些單位原有的固定資產(chǎn)底子不清,固定資產(chǎn)與實物無人保管和登記,一次次的固定資產(chǎn)清理,報來的底冊,一次與一次不同,固定資產(chǎn)的增減變化很大,查不明原因,造成會計中心賬務無法進行調增調減。六、正視存在問題,積極尋找對策 在取得成績的同時,我們也清醒地認識到會計集中核算工作中,還有一些問題亟待解決。因此會計人員的繼續(xù)教育顯得尤為重要。一方面,各單位遵守財經(jīng)紀律的意識明顯增強,一些超標準,不合理的支出明顯減少,許多單位經(jīng)常事先詢問有關經(jīng)濟業(yè)務的合理性和合法性,或者有關具體會計事項的審批權限和辦理程序,把一些不合理的財務支出行為消滅在萌芽狀態(tài)。三、強化會計監(jiān)督,從源頭上預防和遏制腐敗 通過近年來查處的大量腐敗案件來看,財務監(jiān)督乏力現(xiàn)象不能不說是一項重要因素。二、強化支出管理、提高資金使用效益 會 計集中核算是在單位財務自主權,資金所有權不變的情況下,采取“集中管理、統(tǒng)一開戶、分戶核算”的辦法。第三篇:淺析會計集中核算工作的利與弊會計集中核算是繼預算管理體制改革,收支兩條線改革,工資統(tǒng)一發(fā)放改革,政府集中采購改革后的又一項重大財政管理體制改革。第四、完善《內部審核報賬辦法》,對各項經(jīng)濟業(yè)務支出,除了執(zhí)行省、地、縣有關開支標準外,對那些上級規(guī)定不明確或沒涉及的,則執(zhí)行各單位的內部財務管理規(guī)定。第三、加強與各部門的聯(lián)系,嚴格執(zhí)行有關財經(jīng)法規(guī),積極推進《政府采購法》的實施。對此,除了加大宣傳,盡力做好本職工作,爭取各方支持的同時,應該從以下幾方面來改進。由于實行集中核算前,會計檔案保留在原單位,自2001年實行集中核算后的會計檔案卻保留在會計中心,一方面造成核算中心的負擔,另一方面各單位查閱也不方便,造成單位會計檔案管理不完整,前后缺乏連續(xù)性的狀況。在一定程度上增加了操作難度。(2)如何提高會計人員與職業(yè)判斷能力,保證帳實相符方面有待加強。一些單位雖然賬務已交到會計核算中心,但是單位的預算管理、內控制度及財務管理,特別是固定資產(chǎn)管理則出現(xiàn)無人負責現(xiàn)象。二是針對進去工作中暴露出的問題,進一步全面學習有關制度、辦法,并結合《會計基礎工作規(guī)范》,尋找差距,修改和完善各種內部核算、控制制度,保證核算資金的安全與完整。據(jù)統(tǒng)計,納入縣直機關集中核算的單位原有會計人員256人,現(xiàn)在會計中心的會計核算人員只有24名,極大地降低了核算成本,況且,我們以服務核算單位為已任,按照有關規(guī)定和單位業(yè)務需要,除辦理正常業(yè)務經(jīng)費外,還為單位單獨開設基建、??罴笆聵I(yè)費明細賬套18套;又根據(jù)實際情況,簡化了審批手續(xù),提高了辦事效率,滿足了單位的需求。另一方面,通過會計人員的日常監(jiān)督,嚴格按照有關財務管理的規(guī)定進行業(yè)務審核,拒付不合理,不合規(guī)支出,使得假票等違規(guī)現(xiàn)象日益減少。而實行會計集中核算后,會計核算過程由原來的“暗箱操作”變成現(xiàn)在的“陽光作業(yè)”,由于會計監(jiān)督作用的陣地前移,使各單位的收支都通過會計中心的賬戶進行核算,在中心工作人員的監(jiān)督下進行。對報賬單位合理、正常的支出,凡票據(jù)正規(guī),手續(xù)完備的,及時辦理資金結轉報支手續(xù)。同時,我們又根據(jù)實際修訂完善了會計崗位職責和各項制度(從單位報賬到審核及業(yè)務流程、資金管理、電算化操作等)。在規(guī)范會計核算,提高會計信息質量,加強財政資金管理和推動黨風廉政建設方面取得了初步成效。對帶有普遍性的問題,分析原因,區(qū)別對待。我們一方面應該加強與紀律監(jiān)察部門的聯(lián)系,聽取和征求他們的意思,適時改進我們的工作措施和方法,提高我們的業(yè)務水平。第二、加大《會計法》執(zhí)法檢查力度。實行會計集中核算后,專職會計人員與單位接觸少,不了解單位的實際情況,只強調會計的核算和監(jiān)督,弱化了會計預測、分析,決策等其他職能,使會計這一領導的參謀沒有了用武之地,不利于會計管理職能的發(fā)揮。例如差旅費標準、住宿費、出租車費報銷等等;二是受經(jīng)濟條件的制約,由于我縣財政十分困難,單位的公用經(jīng)費預算很少,幾乎沒有。預算單位報賬時,對于是否發(fā)生了此筆業(yè)務,會計核算中心人員心中無數(shù),只能依據(jù)單位報賬員提供的單據(jù)是否規(guī)范合法來判斷,只要單據(jù)合規(guī)有效,手續(xù)齊全,不管單據(jù)上反映的經(jīng)濟業(yè)務是否真實,中心人員都必須給予核銷。另一方面,有些單位原有的固定資產(chǎn)底子不清,固定資產(chǎn)與實物無人保管和登記,一次次的固定資產(chǎn)清理,報來的底冊,一次與一次不同,固定資產(chǎn)的增減變化很大,查不明原因,造成會計中心賬務無法進行調增調減。六、正視存在問題,積極尋找對策在取得成績的同時,我們也清醒地認識到會計集中核算工作中,還有一些問題亟待解決。因此會計人員的繼續(xù)教育顯得尤為重要。四、降低成本、提高工作效益實行會計集中核算,各單位取消了原來的會計崗位,所有的賬務核算交由會計中心、各單位只保留1—2名報賬員。這樣,從源頭上預防和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。由于按月向單位報送會計信息,向政府報送收支報表和單位資金結余情況,既避免了一些單位無限度向財政伸手要錢的現(xiàn)象,又為政府合理調度財政資金,提高資金使用效益,提供了決策依據(jù)。實行會計集中核算后,會計人員的人事權、管理權、考核權等從單位分離出來,有效地擺脫了會計人員與單位之間 的依附關系,解除了會計人員的后顧之憂,杜絕了過去那些假發(fā)票、假報表及假賬的出現(xiàn),改變了一些單位不顧財經(jīng)法規(guī)違規(guī)列支的現(xiàn)象,使會計人員能夠相對獨立地工作,能夠依法大膽地抵制一些違規(guī)行為,有利于解決會計信息失真,會計秩序混亂等問題,使會計工作進入一個良性的循環(huán)。在運行初期,我們對工作人員進行了會計業(yè)務和電算化知識的集中培訓,面授2500多學時,使26名工作人員基本掌握了會計電算化技能。第一篇:會計集中核算工作的利與弊淺析會計集中核算工作的利與弊淺析會計集中核算是繼預算管理體制改革,收支兩條線改革,工資統(tǒng)一發(fā)放改革,政府集中采購改革后的又一項重大財政管理體制改革。一、規(guī)范會計基礎工作,提高會計信息質量我縣縣直機關自XX年正式運作,至今經(jīng)歷了財務移交、業(yè)務試轉、人機并行、調整柜組、規(guī)范操作五個階段。并對單位報賬員進行適時的業(yè)務培訓,要求每位工作人員嚴格按《會計基礎工作規(guī)范》來操作,堅決糾正了過去那種賬戶設置亂、銀行開戶亂、會計檔案亂的“三亂”現(xiàn)象,為規(guī)范會計基礎工作奠定了堅實的基礎。對不合理,不合規(guī)的票據(jù),則堅決拒付,同時耐心細致地做好解釋工作,以嚴格支出管理,保證每筆資金都能按預算、按項目使用,從根本上杜絕了擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。一些 單位違規(guī)違紀現(xiàn)象得到了遏制。據(jù)統(tǒng)計,幾年來核算中心對納入縣直機關核算的117個單位先后拒付不合理開支****筆***.**萬元,糾正不合規(guī)票據(jù)****張***萬元。五、會計人員素質提高,會計人員繼續(xù)教育得到增強隨著經(jīng)濟全球化和我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷 發(fā)展和完善,特別是加入“WTO”以后,對外開放的進一步擴大,對會計人員如何適應新形勢的需要提出了嚴峻的考驗。三是開展技能比賽和崗位練兵,不斷提高職工的業(yè)務素質,為解決核算人員業(yè)務不熟,操作不精的問題,定期開展會計業(yè)務知識考試,賬務處理展評和微機操作演示比賽,推選優(yōu)秀柜組,樹立學習榜樣。主要表現(xiàn)在:一方面一些單位片面認為單位會計崗位已取消,單位內部不需要進行財務管理與監(jiān)督,碰到財務檢查,就讓檢查人員到會計核算中心來查賬務,單位預算管理底子不清,忽視了內部的控制制度的建立和完善。實行會計集中核算以后,會計人員在公開、透明的運作環(huán)境下,對所有預算單位的會計業(yè)務,按照統(tǒng)一的財務制度和規(guī)范的核算程序進行核算,完全能夠做到賬證、賬賬、賬表相符,而要做到賬實相符,則相當困難。主要表現(xiàn)在:一是現(xiàn)行的財務制度中 費用報銷的標準,大多數(shù)制定于八九十年代,有的開支規(guī)定不夠具體,有的標準偏低,同當前的經(jīng)濟水平和實際情況有著差距。不利于會計其它職能的充分發(fā)揮。第一、積極向主管單位、分管領導、上級業(yè)務部門多匯報,爭取領導的支持和工作上的主動,同時也希望上級部門出臺一些相關的措施和辦法。針對如何提高會計人員的職業(yè)判斷能力的問題。對超出財務制度規(guī)定標準而又屬于合理或非開支不可的支出,在單位進行詳細說明并經(jīng)單位負責人審批后給予報銷。從我們兩年多來的實施情況看,運行較為平穩(wěn),進展比較順利。到2000年5月份,全面甩掉了手工記帳,賬務處理的規(guī)范化、統(tǒng)一化程度大大提高。二、強化支出管理、提高資金使用效益會 計集中核算是在單位財務自主權,資金所有權不變的情況下,采取“集中管理、統(tǒng)一開戶、分戶核算”的辦法。三、強化會計監(jiān)督,從源頭上預防和遏制腐敗通過近年來查處的大量腐敗案件來看,財務監(jiān)督乏力現(xiàn)象不能不說是一項重要因素。一方面,各單位遵守財經(jīng)紀律的意識明顯增強,一些超標準,不合理的支出明顯減少,許多單位經(jīng)常事先詢問有關經(jīng)濟業(yè)務的
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