【正文】 額1901萬(wàn)元。檢查中存在效能問(wèn)題2個(gè)單位6人次，鎮(zhèn)黨委利用機(jī)關(guān)干部會(huì)議進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。強(qiáng)化效能監(jiān)察。鎮(zhèn)黨委把加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的思想教育擺到突出位置。要進(jìn)一步做好結(jié)合文章，把效能建設(shè)與推動(dòng)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要把效能建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)始終，努力為我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為載體，在理論武裝上下功夫，建立學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制，解決機(jī)關(guān)干部“素質(zhì)不高”的問(wèn)題。做好農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，機(jī)關(guān)干部聯(lián)系村制度，做到線面結(jié)合。二是辦事效率和辦事質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象仍然存在。社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，教育、衛(wèi)生、文化、城建各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。工作效能有了顯著的提高在開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，針對(duì)機(jī)關(guān)工作中普遍存在的辦事拖拉、推諉扯皮、紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫等問(wèn)題，強(qiáng)化了效能投訴、告誡談話等措施，極大地提高了工作效率。再次完善了政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度，規(guī)范政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的對(duì)象、內(nèi)容和形式，嚴(yán)格具體指導(dǎo)、監(jiān)督、落實(shí)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)工作。加強(qiáng)制度建設(shè)。四是開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)。鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)小組對(duì)15個(gè)行政村進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)個(gè)別村存在村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)，公開(kāi)內(nèi)容不完整，公開(kāi)欄較為陳舊等現(xiàn)象，對(duì)存在的問(wèn)題鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并與村“一把手”進(jìn)行了聯(lián)系，責(zé)令立即整改。鎮(zhèn)黨委從提高辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境出發(fā)，重點(diǎn)抓好了以下幾方面工作：一是開(kāi)展明察暗訪。今年，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展，鎮(zhèn)黨委組織機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)行政許可法》，認(rèn)真研讀了《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能責(zé)任追究辦法（試行）》及《XX市行政效能追究辦法（試行）》，并深入學(xué)習(xí)了省委提出的“四條禁令”、市委出臺(tái)“六條禁令”?，F(xiàn)將機(jī)關(guān)效能建設(shè)開(kāi)展情況總結(jié)如下：一、主要工作加強(qiáng)思想教育。嚴(yán)厲查處違紀(jì)案件，共查處黨員違法違紀(jì)案件2起，其中賭博案1起，當(dāng)事人已受到警告處分；林木亂砍濫伐1起，案件正在審理當(dāng)中。監(jiān)督制約干部權(quán)力，推行“廉政承諾”、“民主評(píng)廉”、“述職述廉”三項(xiàng)制度。（五）與廉政建設(shè)相結(jié)合。重視平安建設(shè)，深入開(kāi)展“五五”普法工作，爭(zhēng)創(chuàng)“平安先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，規(guī)范綜治信訪維穩(wěn)中心、村級(jí)綜治信訪維穩(wěn)站建設(shè)，依托鎮(zhèn)村綜治信訪維穩(wěn)中心（站），充分發(fā)揮村治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、農(nóng)村六大員、平安中心戶長(zhǎng)等人員作用，建立起“維穩(wěn)群眾工作隊(duì)”、“維穩(wěn)信息員隊(duì)伍”和“網(wǎng)上輿情引導(dǎo)員”三支隊(duì)伍。針對(duì)重建過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與市相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)系，在短時(shí)間內(nèi)解決了復(fù)雜的廣電、電信、聯(lián)通、移動(dòng)、供電、軍用光纜等桿線遷移和施工臨時(shí)用電協(xié)調(diào)等，對(duì)群眾提出的大門(mén)過(guò)小、規(guī)劃不合理等問(wèn)題，及時(shí)與市重建辦聯(lián)系進(jìn)行合理的調(diào)整。如發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，做到選“好”項(xiàng)目，用“好”政策，做“好”服務(wù)；打造工業(yè)平臺(tái)，做到項(xiàng)目上選“優(yōu)”，產(chǎn)品上創(chuàng)“優(yōu)”，建設(shè)上做“優(yōu)”，環(huán)境上促“優(yōu)”；落實(shí)民生工程，做到抓政策落“實(shí)”，抓資金落“實(shí)”，抓項(xiàng)目落“實(shí)”，抓監(jiān)督落“實(shí)”，等等。成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)宣傳報(bào)道組，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，向上報(bào)送信息500余篇，采用300余篇，編發(fā)《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)簡(jiǎn)報(bào)》20余期，營(yíng)造了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。三、搞好結(jié)合，促進(jìn)工作協(xié)調(diào)發(fā)展（一）與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合。三是健全內(nèi)部管理制度。（四）突出規(guī)章制度。同時(shí)在大漠村村部設(shè)立led電子屏幕，把村務(wù)以及上級(jí)政策法規(guī)、通知通告等不間斷滾動(dòng)播放，村里的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等內(nèi)容便一目了然，使村務(wù)公開(kāi)更加規(guī)范化、透明化，做到給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室深入開(kāi)展道路交通安全、學(xué)校安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全等9項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。國(guó)土資源所推行預(yù)約上門(mén)服務(wù)和全程代理制，切實(shí)做到“群眾動(dòng)嘴，干部跑腿”。強(qiáng)化大學(xué)生村官管理，建立教育培訓(xùn)、日常管理、培養(yǎng)鍛煉、考評(píng)獎(jiǎng)懲四項(xiàng)機(jī)制。建立干部掛組制度，轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)，鎮(zhèn)干部定期深入到農(nóng)村一線，為“三農(nóng)”工作提供服務(wù)。轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，要求干部職工做到“臉要笑，話要甜，心要平”，使老百姓氣有地方消、苦有地方訴、事由人幫忙辦，提高黨和政府在群眾中的信任度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班制和干部職工值班制，規(guī)定事業(yè)單位工作人員的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)工資與值班、考勤等掛鉤，行政工作人員參照?qǐng)?zhí)行。（四）治庸治懶，比學(xué)趕超。（三）強(qiáng)化效能，狠抓落實(shí)。全鎮(zhèn)干部職工上班期間要配帶胸牌，外出辦事必須標(biāo)明去向公示牌，不得上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股等，違規(guī)者被鎮(zhèn)效能自查小組查實(shí)，查到一次本人處罰200元，站（所）長(zhǎng)處罰100元，分管領(lǐng)導(dǎo)處罰50元；查到第二次進(jìn)行行政告誡，取消年終獎(jiǎng)金。要求機(jī)關(guān)干部、職工要遵守作息制度準(zhǔn)時(shí)上下班。同時(shí)成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一年來(lái)，全鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)3期，29項(xiàng)目?jī)?nèi)容；各村黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)130多期。今年10月我鎮(zhèn)積極探索村務(wù)公開(kāi)新形式，在原有村務(wù)公開(kāi)到組、到流水賬、到一個(gè)月，讓群眾看得見(jiàn)、看得懂、看得早的的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把握網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的趨勢(shì)，在故縣、龍斗兩個(gè)村嘗試推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)村務(wù)公開(kāi)，分別建立了“故縣村村務(wù)網(wǎng)”和“龍斗村村務(wù)網(wǎng)”，把村民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題全部掛到網(wǎng)上去，村民坐在家里打開(kāi)電腦，點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)就知道村里的大小事務(wù)。全年共查處違法占地、未批先建7起，面積431平方米。增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的依法服務(wù)意識(shí)，辦理各項(xiàng)事務(wù)，做到依法行使職權(quán)、依法辦事、依法管理，把各項(xiàng)行政管理納入法規(guī)化、規(guī)范化的軌道。做好黨費(fèi)收繳，黨員按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)、足額交納黨費(fèi)。強(qiáng)化干部在職理論學(xué)習(xí)，舉辦干部理論培訓(xùn)班2期，分批業(yè)務(wù)培訓(xùn)達(dá)16場(chǎng)次，培訓(xùn)人員達(dá)500余人次。強(qiáng)化服務(wù)作風(fēng)，比超滿意率。強(qiáng)化值班，比超出勤率。工作安排體現(xiàn)效能，堅(jiān)持做到全年工作有要點(diǎn)，階段性工作有計(jì)劃，月份工作有檢查，每周工作有安排，每天工作有日程，有利于領(lǐng)導(dǎo)之間、處室之間溝通情況，便于協(xié)調(diào)，提高效率。今年我鎮(zhèn)共組織了三次機(jī)關(guān)效能督查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)干部職工違規(guī)違紀(jì)行為，干部職工精神狀態(tài)良好，工作秩序井然。辦公室每月將干部的簽到情況進(jìn)行張榜公布。（二）強(qiáng)化紀(jì)律，隨時(shí)督查。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把效能建設(shè)擺上黨委重要議事日程，2次召開(kāi)黨委會(huì)專(zhuān)題研究機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，3次召開(kāi)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)大會(huì)，傳達(dá)省、地、市效能工作文件及重要會(huì)議精神，安排部署全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作目標(biāo)、任務(wù)。一、完善機(jī)制，確保效能長(zhǎng)效發(fā)展（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。因機(jī)關(guān)效能建設(shè)站位高、力度大，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，部門(mén)站所具體抓，層層推進(jìn)、處處體現(xiàn)、人人參與、事事確保的效能建設(shè)大格局。無(wú)簽到按缺勤處理，每次罰30元。效能考評(píng)年終將設(shè)立效能建設(shè)考評(píng)獎(jiǎng)，結(jié)合效能建設(shè)考評(píng)和考勤情況，對(duì)優(yōu)秀的干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，按人均200元總預(yù)算由考評(píng)組兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)流程強(qiáng)化效能，強(qiáng)調(diào)崗位意識(shí)、職責(zé)分工和工作落實(shí)，在機(jī)關(guān)運(yùn)行中建立了兩個(gè)工作機(jī)制，即：一把手主導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、部門(mén)主辦的層級(jí)管理機(jī)制；按職分工、按規(guī)制操作、按時(shí)限督辦的工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，使機(jī)關(guān)崗位職責(zé)更加清晰，運(yùn)轉(zhuǎn)更加靈活，效率更有提高。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的強(qiáng)有力“助推器”，集中開(kāi)展了學(xué)習(xí)理論知識(shí)活動(dòng)，利用每周一、三晚上時(shí)間組織干部職工集中授課并觀看基層黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育；采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)、理論學(xué)習(xí)與討論交流、課堂講授與調(diào)查研究相結(jié)合等方式，提升干部理論水平。端正工作態(tài)度，規(guī)定上班期間嚴(yán)禁同事之間相互串崗串門(mén)、泡茶聊天。抓好干部培訓(xùn)工作，凡有中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府重要文件和領(lǐng)導(dǎo)重要講話，及時(shí)組織兩委領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神，統(tǒng)一步調(diào)，提升推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。抓好遠(yuǎn)程教育管理，9個(gè)行政村開(kāi)通農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育接收點(diǎn)，故縣村投資5萬(wàn)余元，對(duì)農(nóng)民公園進(jìn)行改造，開(kāi)辟了遠(yuǎn)教新模式，被確定為省遠(yuǎn)教廣場(chǎng)試點(diǎn)村。（二）突出依法行政。在處理違法占地、未批先建問(wèn)題上，嚴(yán)守政策底線，對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃占用農(nóng)保地的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)未批先建的堅(jiān)決拆除。（三）突出政務(wù)公開(kāi)。即建立一套村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的組織“目標(biāo)管理”、個(gè)人“設(shè)崗定責(zé)”機(jī)制，實(shí)行“九步陽(yáng)光工作法”，發(fā)揮“九個(gè)方面作用”。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把效能建設(shè)擺上黨委重要議事日程，2次召開(kāi)黨委會(huì)專(zhuān)題研究機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，3次召開(kāi)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)大會(huì)，傳達(dá)省、地、市效能工作文件及重要會(huì)議精神，安排部署全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作目標(biāo)、任務(wù)。（二）強(qiáng)化紀(jì)律，隨時(shí)督查。辦公室每月將干部的簽到情況進(jìn)行張榜公布。今年我鎮(zhèn)共組織了三次機(jī)關(guān)效能督查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)干部職工違規(guī)違紀(jì)行為，干部職工精神狀態(tài)良好，工作秩序井然。工作安排體現(xiàn)效能，堅(jiān)持做到全年工作有要點(diǎn)，階段性工作有計(jì)劃，月份工作有檢查，每周工作有安排，每天工作有日程，有利于領(lǐng)導(dǎo)之間、處室之間溝通情況，便于協(xié)調(diào)，提高效率。強(qiáng)化值班，比超出勤率。強(qiáng)化服務(wù)作風(fēng)，比超滿意率。強(qiáng)化干部在職理論學(xué)習(xí)，舉辦干部理論培訓(xùn)班2期，分批業(yè)務(wù)培訓(xùn)達(dá)16場(chǎng)次，培訓(xùn)人員達(dá)500余人次。做好黨費(fèi)收繳，黨員按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)、足額交納黨費(fèi)