【正文】 上下功夫，形成全鎮(zhèn)各單位部門齊抓共管，抓好農(nóng)村基層建設(shè)的良好氛圍。（四）基層組織和基層干部的職能定位不準(zhǔn)。在具體事務(wù)的處理上將群眾放在對立面，在工作方法上習(xí)慣于憑經(jīng)驗辦事，不善于和群眾進(jìn)行溝通和交流，致使基層組織建設(shè)趨于弱化。村組的組織生活也不正常。三、基層班子建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)工作中存在的問題及解決辦法目前，農(nóng)村基層班子建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)工作中還存在以下問題：（一）、村級班子整體素質(zhì)沒有達(dá)到目前工作的要求。將目標(biāo)、考核、評議、激勵有機地結(jié)合起來，開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。由于這些配套改革沒有及時跟上，農(nóng)村基層組織建設(shè)就處在了“夾縫”中，暴露出不的問題難以有效解決。只有集體有了積累，有了為群眾辦實事，好事的物質(zhì)基礎(chǔ)，各項工作才能真正落到實處。第四，必須在富群眾的同時富集體。第二，必須因地制宜，發(fā)展特色。在抓發(fā)展問題上，基層組織要著力解決好兩個問題。根據(jù)目前農(nóng)村的實際情況，要解決這些問題，必須從以下幾方開展工作。當(dāng)前，農(nóng)村基層組織建設(shè)的矛盾增多、難度增大，歸根結(jié)底是由于農(nóng)村經(jīng)濟的落后所引起的。（四）、地位難鞏固。普遍反映村干部“勞多酬少，前無出路，后無退路”，現(xiàn)實的反差不可避免地導(dǎo)致村干部心理的失落感和不平衡，因而工作積極性不高，使得有些村干部得過且過，個別村基層干部干脆“摞挑子”。如某某村9個組僅有6個組長編制，中溝村6個組僅有3個組長編制，給村上的工作造成了很大的不便。隨著農(nóng)村改革的進(jìn)一步深入，村組管理幅度增大，工作難度增強，使基層干部面臨前所未有的壓力。以村級財力為例，改革前，我市村級財力是102萬元，村平6萬元；改革后，村級財力為45萬元，村平萬元，比改革前減少57%，使得本來就捉襟見肘的鎮(zhèn)村組織越發(fā)顯得窘迫。這次稅費改革，對于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、改善黨群干群關(guān)系、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定無疑起到了積極作用。兩委班子成員仍然存在文化水平不高，平均年齡較高等現(xiàn)象。支部班子共45人，從性別看，男41名，占 %，女4名，占%；從年齡看，支部班子平均年齡歲，較上屆降低歲，其中40歲以上的33人，占%，35歲的8人，占 %，34歲以下的4人，占%；從文化程度看，大專（含大專）以上1名，占 %，中專1名，占 %，高中13名，占 %，初中26名，占 %，小學(xué)4名，占 % ；支部班子中，任村黨支部書記10年以上的1人，任村黨支部書記69年的3人。當(dāng)前，農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，村組干部和兩委班子成員能否把廣大黨員和農(nóng)民群眾緊緊團結(jié)在黨組織的周圍，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，對于開展農(nóng)村各項工作的意義是非常重大的。同時完成培訓(xùn)林農(nóng)果農(nóng)3000人次，其中實用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)1500人次，退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)1500人次，發(fā)放技術(shù)明白紙6000多份，增強林農(nóng)果農(nóng)的了科技意識，提高了管理技術(shù)水平。（三）圍繞促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展，提升服務(wù)社會水平大力普及xxx科學(xué)技術(shù)知識，帶動農(nóng)民增收致富是我們工作的重中之重。上半年除治工作中，完成春尺蠖除治面積25000畝，除治成蟲5000畝，幼蟲2萬畝，完成美國白蛾除治面積16萬畝，使用各種藥劑21噸。特別是在今年較大林火撲救中，我局xx同志，帶領(lǐng)防火隊員不顧個人安危，連夜奮戰(zhàn)在撲救一線。其中，完成市級重點造林工程3500畝，完成一般造林工程8000畝，；完成義務(wù)植樹80萬株；啟動了山區(qū)、平原及水庫周邊中幼林撫育項目，在全縣范圍內(nèi)營造了濃厚的綠化氛圍。（一）圍繞黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，弘揚甘于奉獻(xiàn)的精神 我們緊緊圍繞增加xxx資源總量這一目標(biāo)，以實施市級造林綠化工程為重點，迅速掀起了春節(jié)造林綠化高潮。在相關(guān)許可證辦理上，過去由一個科室辦理，現(xiàn)在我們把勘察、設(shè)計、收費等環(huán)節(jié)分到相關(guān)科室配合進(jìn)行，最后進(jìn)入行政大廳集中辦理；在行政案件處理上，由過去派出所單獨處理到現(xiàn)在集體議案，相關(guān)人員組成議案組，減少了產(chǎn)生不正之風(fēng)的機會。二是完善黨風(fēng)建設(shè)各項考評制度。局黨委針對部分黨 支部存在的學(xué)習(xí)交流實踐較少、部分黨員爭先進(jìn)位意識不足、陣地建設(shè)不規(guī)范等問題，要求各支部制定建設(shè)目標(biāo)和整改措施，作出公開承諾，簽訂目標(biāo)責(zé)任書；并要求黨員圍繞爭先創(chuàng)優(yōu)的要求，在實際崗位上踐諾履諾。在黨員群眾評議廣泛聽取黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，局黨委結(jié)合考核和平時掌握情況，評定每個基層黨支部的分類情況。通過調(diào)查，目前我局5個黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子健全，組織制度完備，各項活動經(jīng)費有保障，廣大黨員干部能夠圍繞xxx中心工作，充分發(fā)揮模范帶頭作用。同時，將基層組織建設(shè)年的有關(guān)要求，通過局電子屏幕進(jìn)行宣傳，營造了良好的輿論氛圍。按照活動方案，我局召開了深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動部署會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)縣委文件精神，安排部署全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動。二、基層組織建設(shè)年活動開展情況縣委動員會召開后，局黨委高度重視，立即召開班子成員會議，第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹縣委關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動的有關(guān)精神，并結(jié)合工作實際做好各項安排工作。通過開展調(diào)查摸底工作，我支部查找出了自身存在的不足，明確了今后努力地方向。（7）、希望繼續(xù)在加強和發(fā)揮黨組織的作用上下功夫。（2）、制度雖健全，但還需與時俱進(jìn)。當(dāng)前，支部在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好“把骨干教師培養(yǎng)成黨，把黨員掊養(yǎng)成骨干教師”工作。其中在職教師黨員20人（男黨員11人，女黨員9人），退休教師黨員10人。殘疾人組織建設(shè)是一項社會系統(tǒng)工程，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，對促進(jìn)社會、經(jīng)濟、文化發(fā)展，構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。要健全和加強基層殘疾人組織建設(shè)，特別要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長專職和專職委員問題，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦與殘聯(lián)是一家的現(xiàn)狀中探索工作思路，選準(zhǔn)理事長，聘齊專職委員。目前，市殘聯(lián)已經(jīng)與各相關(guān)部門溝通，并將向市委專題匯報，力爭解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)和村(社區(qū))殘協(xié)組織建設(shè)的組織保障和經(jīng)費落實問題。三、下一步改進(jìn)措施和工作建議“十二五”期間，殘疾人基層組織建設(shè)面臨大好發(fā)展機遇,我們將應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,圍繞中心謀發(fā)展,服務(wù)大局搶發(fā)展，不斷完善“橫向到邊、縱向到底”的殘疾人組織體系，切實提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)理事長仍由社會事務(wù)辦主任兼任，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或政府人民，大多專職委員由工作人員兼任，雖然工作效率、工作能力都能達(dá)到要求，但還不是真正意義上達(dá)標(biāo)的殘疾人工作者。如：龍馬潭區(qū)紅星街道紅星社區(qū)殘疾人專職委員胡遠(yuǎn)彬工作熱情高，相關(guān)殘疾人政策掌握較好，他積極向當(dāng)?shù)攸h委政府反映殘疾人困難，努力解決殘疾人困難；有些專職委員在身兼多職的情況下，能不折不扣地?fù)?dān)負(fù)起殘聯(lián)日常的業(yè)務(wù)工作，使殘聯(lián)工作正常運轉(zhuǎn)。區(qū)財政一次性補助各鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)5000 元，用于購買必要的辦公設(shè)備，確保工作正常開展。1665個村（社區(qū)）早在2002007年就成立殘協(xié)，為更好地開展工作一般是由村支書或村主任任殘協(xié)主席，聘請該村殘疾人、或殘疾人親屬兼任專職委員。另外還有市、區(qū)縣殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)所（站）、殘疾人康復(fù)服務(wù)中心等事業(yè)編制11人，其中殘疾人2人，另有聘用人員一批，其中有部分殘疾人?，F(xiàn)將自查情況報告如下：一、基本情況：截止2012年10月，**市、區(qū)縣殘聯(lián)機關(guān)共有在編在職人員45個，其中市級11個，區(qū)縣34個，殘疾人干部6人，市級1人，區(qū)縣5人。其中，納溪區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均配齊殘疾人專職委員，經(jīng)費由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)擔(dān)，殘疾人專職委員待遇與社會事務(wù)辦工作人員一致。各鎮(zhèn)、街道為殘疾人專職委員提供必要的辦公經(jīng)費和場所，解決專職委員的工資待遇。主要體現(xiàn)在：較好地配合了市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)的工作，較全面地掌握殘疾人情況，能積極、及時地反映殘疾人的心聲和愿望，能協(xié)助市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）開展各項殘疾人工作，在為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面發(fā)揮了積極的作用。，村（社區(qū)）殘疾人專職委員流動性較大等。由于專項資金、經(jīng)費、補助等方面存在很多問題和困難，直接影響了基層殘疾人組織建設(shè)工作和殘疾人工作者積極性和主動性的發(fā)揮。堅持持之以恒，出實招，出新招，不斷加強和鞏固區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）和村（社區(qū)）殘疾人組織建設(shè)，使殘疾人組織的功能不斷得到健全和提高。三是以農(nóng)村為重點，健全和加強基層組織建設(shè)。殘疾人專職委員補助要明確標(biāo)準(zhǔn)，除了保障金外，加大財政支出，能增則增，充分調(diào)動廣大殘疾人工作者的積極性、主動性。一、支部基本情況董家鄉(xiāng)龍云九義校黨支部現(xiàn)有黨員30名，配有支部書記一名、支部委員兩名。組長：副組長：辦公室主任：成員：為保證基層組織建設(shè)年活動的順利進(jìn)行，學(xué)校黨支部召開全體黨員動員大會、工作安排會等，會議要求各名黨員深化思想認(rèn)識，增強抓好基層組織建設(shè)年工作的責(zé)任感，緊密結(jié)合自身實際，全面落實基層組織建設(shè)年各項任務(wù)。三、調(diào)查摸底、找出差距跟據(jù)相關(guān)文件精神我支部參考標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了自查自評工作，其形式主要通過座談會、個別訪談、案件分析、發(fā)放調(diào)查問卷等，對黨支部基本組織建立、基本隊伍建設(shè)、基本活動開展、基本制度執(zhí)行、基本保障落實、工作業(yè)績、群眾反映等進(jìn)行了調(diào)查摸底，現(xiàn)梳理后如下：（1）、黨組織設(shè)置合理、班子建設(shè)良好，希望繼續(xù)發(fā)揚。（6）、加強黨建工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。（3）、借助“創(chuàng)先爭優(yōu)”和基層組織建設(shè)年活動，加強黨建工作，加強基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一、黨組織基本情況xxx黨委下設(shè)局機關(guān)、xxx、xx、xx、xx5個黨支部，共有黨員162人，其中在崗黨員職工122人，離退休黨員40人，無流動黨員。二是精心籌備動員。根據(jù)縣委有關(guān)文件精神，我局將基層組織建設(shè)年宣傳提綱，明確活動的要求和步驟，并印發(fā)至各個黨支部和全體黨員。2月下旬，局黨委通過召開黨支部座談會、黨員談話、走訪等形式，對全系統(tǒng)5個黨支部進(jìn)行了現(xiàn)狀調(diào)查，重點調(diào)查基層黨組織設(shè)臵、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費場所保障、作用發(fā)揮等情況，切實摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。局黨委結(jié)合最近3年來各支部工作開展情況、群眾評價情況和年終考核情況，按照縣委確定的分類標(biāo)準(zhǔn)，評定基層黨支部的等