【正文】 中辦、國(guó)辦《X規(guī)定》和省委辦公廳、省政府辦公廳《X》，研究解決本地區(qū)法治政府建設(shè)有關(guān)重大問(wèn)題，堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度、定期學(xué)法制度。依法保障審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況實(shí)行審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。支持配合紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)對(duì)政府工作人員進(jìn)行監(jiān)督。（責(zé)任單位：市X局，各縣（市）區(qū)人民政府） 按照《X》要求，對(duì)標(biāo)工作指引，積極做好市域社會(huì)治理試點(diǎn)工作。在全市行政村設(shè)立“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”X個(gè)，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道個(gè)人調(diào)解室X個(gè)。（牽頭單位：市X局，責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門(mén)，各縣（市）區(qū)人民政府） 落實(shí)《X意見(jiàn)》。推進(jìn)建立與完善三級(jí)政府法律顧問(wèn)工作制度建設(shè)，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在政府機(jī)關(guān)依法決策、依法行政中的作用。落實(shí)行政規(guī)范性文件有效期制度，組織開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)立法，充分發(fā)揮市政府立法基地和立法基層聯(lián)系點(diǎn)的作用，做好地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案意見(jiàn)征求工作，注重傾聽(tīng)基層群眾、執(zhí)法一線人員、專家學(xué)者和利益相關(guān)方的意見(jiàn)與建議。（牽頭單位：市X局、市X局，責(zé)任單位：市直各部門(mén)，各縣（市）區(qū)人民政府） 認(rèn)真落實(shí)《X決定》等文件要求，完善政務(wù)信用管理體系，健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，規(guī)范政府機(jī)關(guān)在重點(diǎn)領(lǐng)域的誠(chéng)信行為，繼續(xù)開(kāi)展政府失信行為專項(xiàng)整治，促進(jìn)各級(jí)政府及其部門(mén)守信踐諾。二、主要任務(wù) 認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院及X省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例及《X條例》《X》，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。建立法治建設(shè)信息收集、互聯(lián)互通和共享機(jī)制，依托省數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與其他部門(mén)數(shù)據(jù)共享交換。及時(shí)組織對(duì)本地區(qū)本部門(mén)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作情況進(jìn)行全面摸底核查，形成工作臺(tái)賬。(牽頭單位：省司法廳)。主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問(wèn)題，及時(shí)提請(qǐng)黨委研究并消除制約法治政府建設(shè)的體制機(jī)制障礙。探索推行公務(wù)員晉升依法行政考核制度，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。(牽頭單位：省司法廳)。(牽頭單位：省司法廳)七、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。深化行政復(fù)議體制改革，探索整合集中行政復(fù)議辦案力量，推動(dòng)相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。推進(jìn)涉法涉訴信訪法治化建設(shè)，完善律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件機(jī)制，組織起草《xx省人民調(diào)解條例》。依法及時(shí)辦理公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。(牽頭單位：各行業(yè)主管部門(mén))。(牽頭單位：省司法廳)。(牽頭單位：省司法廳)。(牽頭單位：省司法廳)五、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。建立領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)行政執(zhí)法記錄和處理制度，依法處理妨礙行政機(jī)關(guān)正常工作秩序、阻礙行政執(zhí)法人員依法履責(zé)的違法行為。(牽頭單位：省司法廳)。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省司法廳、省大數(shù)據(jù)局)。建立異地行政執(zhí)法協(xié)助制度。(牽頭單位：省級(jí)行政執(zhí)法部門(mén))。完善法律顧問(wèn)工作規(guī)則和管理考核機(jī)制，加大決策合法性審查力度。健全行政決策咨詢論證專家?guī)?，提高專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量。(牽頭單位：省司法廳)三、推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。制定《xx省行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理規(guī)定》，全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，嚴(yán)格違法制發(fā)規(guī)范性文件責(zé)任追究。圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院和全省重大決策部署，突出服務(wù)全省大扶貧大數(shù)據(jù)大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng)和國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)需要，切實(shí)做好相關(guān)立法工作。深入推進(jìn)政府立法委托第三方起草和評(píng)估工作。全面開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。建立完善生態(tài)環(huán)境損害賠償改革相關(guān)制度，大力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償改革工作任務(wù)落實(shí)，年底前制定生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施辦法。規(guī)范審批服務(wù)事項(xiàng)運(yùn)行流程，完善并嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)上辦理、當(dāng)場(chǎng)辦理、就近辦理、便民化、限時(shí)辦理、從嚴(yán)監(jiān)管、承諾辦理”等七張服務(wù)事項(xiàng)清單。建設(shè)全省統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)、監(jiān)督平臺(tái)，完善場(chǎng)內(nèi)交易規(guī)則。推進(jìn)企業(yè)信用信息公示“全國(guó)一張網(wǎng)”建設(shè)，依法保護(hù)企業(yè)和個(gè)人信息安全。創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。全面實(shí)施“多證合一、一照一碼”登記制度改革，深化“證照分離”改革。(牽頭單位：省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳)。(牽頭單位：省政府辦公廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局)。一、依法全面履行政府職能。嚴(yán)格抓好普法講師團(tuán)、普法聯(lián)絡(luò)員、普法信息員等普法骨干隊(duì)伍的遴選、培育、管理和推薦，開(kāi)展集中教育、結(jié)師帶訓(xùn)、崗位鍛煉，不斷提高法律素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。結(jié)合省、市、市考評(píng)檢查驗(yàn)收情況，對(duì)在創(chuàng)建活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)的學(xué)校和個(gè)人進(jìn)行表彰。六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為教育系統(tǒng)法治建設(shè)提供組織保障。一是圍繞全面深化“法律六進(jìn)”，緊扣“三建三行”（法治文化校園行）活動(dòng)品牌，融合文化特色和校園文化建設(shè)，因地制宜建設(shè)法治櫥窗、法治文化墻、法治板報(bào)、法治廣播臺(tái)、法治校報(bào)、法治圖片展、法律圖書(shū)角、法律電子閱覽室等，進(jìn)一步推動(dòng)形成具有豐富文化內(nèi)涵的校園法治文化陣地。四、做好“六五”普法收官工作，爭(zhēng)創(chuàng)法制宣傳教育先進(jìn)“六五”普法考核驗(yàn)收工作。建立普法責(zé)任制，做到有措施、有落實(shí)、有總結(jié)。學(xué)校安全保護(hù)機(jī)制完善，校園安全得到有效維護(hù)。依法維護(hù)學(xué)生受教育權(quán)，尊重學(xué)生人格及其他人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。依法保障教職工合法權(quán)益，獎(jiǎng)懲考核公開(kāi)、公平、公正。學(xué)校教師、學(xué)生無(wú)嚴(yán)重違紀(jì)和刑事犯罪行為。學(xué)校有專門(mén)機(jī)構(gòu)或者領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)依法治校工作，并設(shè)有依法治校工作專門(mén)經(jīng)費(fèi)。三、堅(jiān)持依法治校，探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度。認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》，做到行權(quán)有依據(jù)，用權(quán)有監(jiān)督，執(zhí)法有規(guī)范，始終把嚴(yán)格約束規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行放在核心地位，強(qiáng)化依法行政考核，深化依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員的法治宣傳教育，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法守法學(xué)法用法的模范。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市教育行政部門(mén)的決策部署，全力推動(dòng)法治宣傳教育工作，不斷提高全市教育系統(tǒng)法治宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。精心組織開(kāi)展好“學(xué)習(xí)憲法、尊法守法”主題活動(dòng)，把主題活動(dòng)作為重要載體，大力宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)、基本構(gòu)成及基本特征，使廣大師生員工充分認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是中國(guó)特色社會(huì)主義的法治根基；突出宣傳憲法確立的國(guó)體政體、領(lǐng)導(dǎo)核心、指導(dǎo)思想、根本制度、根本任務(wù)、公民的權(quán)利義務(wù)等主要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)廣大師生員工的憲法精神和憲法意識(shí)。一、學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，進(jìn)一步營(yíng)造良好法治環(huán)境1．突出抓好四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳。按照市政法工作會(huì)議、司法行政工作會(huì)議的部署要求，緊緊圍繞教育矛盾化解、教育管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法這一主線，以依法行政、依法治校和法制宣傳教育為重點(diǎn)，以自覺(jué)守法和嚴(yán)格依法辦事為基礎(chǔ)，著力在規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行、依法保障民權(quán)、增強(qiáng)師生員工法治意識(shí)、提升教育系統(tǒng)法治化水平等方面，抓落實(shí)，求實(shí)效，為我市教育事業(yè)的改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供更加有力的法治保障。二、推進(jìn)依法行政，全面提高行政執(zhí)法水平。規(guī)范決策程序，遵循公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論決定的程序，并充分做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)困難學(xué)生群體的政策援助，提高依法為民能力，增強(qiáng)法律權(quán)威。健全行政執(zhí)法人員持證上崗制度，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的作風(fēng)和廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處執(zhí)法人員違法亂紀(jì)、徇私枉法行為，塑造執(zhí)法人員公正文明執(zhí)法形象。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)重視依法治校工作，制定依法治校實(shí)施方案，定期研究依法治校工作。學(xué)校決策機(jī)制科學(xué)、民主、規(guī)范，組織機(jī)構(gòu)和職能部門(mén)健全，分工合理，職責(zé)明晰，依法發(fā)揮相應(yīng)的作用。各項(xiàng)制度制定、修改的程序明確、規(guī)范。校內(nèi)監(jiān)督機(jī)制完備，渠道暢通，學(xué)生及其家長(zhǎng)、教職工對(duì)學(xué)校教育教學(xué)和管理活動(dòng)的意見(jiàn)和建議能夠得到及時(shí)反饋；建立學(xué)校與社區(qū)、家長(zhǎng)聯(lián)系制度，定期聽(tīng)取社區(qū)、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校建設(shè)的意見(jiàn)和建議。依法保障教育教學(xué)管理秩序，有良好的校風(fēng)。依法聘任教師，依法提高相應(yīng)工作條件，保障教師實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)和開(kāi)展教學(xué)、科學(xué)研究、參加進(jìn)修培訓(xùn)等權(quán)利。建立學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理程序和報(bào)告制度，依法妥善處理學(xué)生傷害事故。普法工作目標(biāo)任務(wù)明確、措施有力。采取多種形式開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)，校領(lǐng)導(dǎo)、教職工、學(xué)生法律素養(yǎng)明顯提高，學(xué)校形成學(xué)法、用法、依法辦事的良好