【正文】 共課等方式，共同實現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量提升。（二）切實縮小校際差距，著力解決擇校問題。但要消除地區(qū)差距,實現(xiàn)義務(wù)教育相對均衡發(fā)展不是一朝一夕的事,必將是一個長期的任務(wù),因此提出了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展擬定相關(guān)改進措施。還有些貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對教育的需求程度很低，父母文化水平低，對于孩子的文化要求也不高，導(dǎo)致有些學(xué)生輟學(xué)或沒有入學(xué)，而且貧困地區(qū)交通也不便，信息閉塞，居住分散，不僅增加了辦學(xué)布局和學(xué)生就學(xué)的難度，而且也造成了貧困地區(qū)教育的封閉性，由此來看，今后若干年貧困地區(qū)必將是我國普及九年制義務(wù)教育的最困難的一個環(huán)節(jié)。各區(qū)域之間、民族之間、城鄉(xiāng)之間的思想觀念、教育價值觀念、辦學(xué)條件以及人口發(fā)展狀況等方面的差異，造成了教育發(fā)展速度上的不平衡。我國長期以來形成的忽視地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別的“城市中心”的價值取向作為一種思維定勢，依然潛存于社會決策，包括教育政策之中，并致使國家的公共政策往往優(yōu)先滿足甚至只體現(xiàn)城市人的利益。制度性不平等主要表現(xiàn)為教育資源配置不平等、教育政策和規(guī)則不平等。生產(chǎn)力發(fā)展不平衡導(dǎo)致區(qū)域間、城鄉(xiāng)間經(jīng)濟與社會發(fā)展不平衡，這已成為中國國情的一個極其重要的特征。造成我國義務(wù)教育發(fā)展不均衡的原因是多種多樣的,但主要源于以下幾方面因素:（一）生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，經(jīng)濟因素是義務(wù)教育發(fā)展不均衡的根源。城市中心傾向和精英主義教育思想,使大多數(shù)地方政府執(zhí)行的是重點與傾斜的教育政策,直接表現(xiàn)為在教育財政和教師人事制度向所謂重點學(xué)校傾斜,從而導(dǎo)致了教育資源配置中的馬太效應(yīng):重點學(xué)校、窗口學(xué)校、示范學(xué)校數(shù)量雖少,但是占有的財政資源、教師資源越來越多,而大部分的薄弱學(xué)校占有的教育資源卻越來越少。因此,在農(nóng)村地區(qū)學(xué)生的輟學(xué)率遠遠高于城市。區(qū)域發(fā)展極不平衡使得農(nóng)村兒童受教育機會和受教育水平都低于城市地區(qū),經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)公民受教育機會和受教育水平也低于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),不同民族地區(qū)受教育程度也有差異,女童失學(xué)率高于男童。但是義務(wù)教育要推行均衡化發(fā)展戰(zhàn)略,就不能忽視我國不同區(qū)域經(jīng)濟社會及教育發(fā)展不平衡這一現(xiàn)實。第二,我國的教育制度和基礎(chǔ)教育改革要求確保受教育權(quán)利和機會的平等,使每個兒童都能真正得到盡可能的發(fā)展,從而提高全民族的整體素質(zhì),這是義務(wù)教育均衡發(fā)展問題提出的制度背景。在意識層面上關(guān)注每個兒童潛能的最大程度的發(fā)展,并為之提供最適宜的發(fā)展環(huán)境和條件。我們提出的義務(wù)教育均衡發(fā)展就是使義務(wù)教育階段的各級各類學(xué)校在教育資源配置、辦學(xué)條件和教育質(zhì)量等方面大體上處于一個比較均衡的狀態(tài),能夠更好地體現(xiàn)出義務(wù)教育的公平性、普及性和基礎(chǔ)性。為了鞏固提高我國的義務(wù)教育水平，我國在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》中提出了推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容。應(yīng)該研究調(diào)整更細更具體要求。一是國家保障農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育公用經(jīng)費，但對城市既沒納入保障范圍，也未做公用經(jīng)費保障的政策規(guī)定標準，由于各地城市的財力不同，重視程度也不一致，城區(qū)間存在經(jīng)費水平不均衡，甚至出現(xiàn)城市不如農(nóng)村的經(jīng)費水平。如進一步明確各級政府對義務(wù)教育投入分擔(dān)比例，各級政府制定政策的權(quán)限。盡管采取了許多遏制擇校的手段，但由于人際關(guān)系復(fù)雜性，擇?，F(xiàn)象仍然很熱。所有學(xué)校均能按國家課程計劃，開齊開足課程，按學(xué)科配齊各教師，學(xué)生的入學(xué)機會，升學(xué)機會均相對公平。此外，各區(qū)還積極探索內(nèi)部調(diào)整機制，制定激勵性政策，調(diào)整優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。師資隊伍整體良好。1996年在**自治區(qū)率先實現(xiàn)了盟市整體“普九”達標；率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化，消除了農(nóng)戶籍，整體改造了農(nóng)村學(xué)校，實現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校一體化標準、一體化管理。全市下轄三個區(qū)，沒有旗縣，農(nóng)區(qū)面積與人口很少，且已完全實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。比上年增長14%；，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)區(qū)居民人均純收入達到25700元，分別增長15%和17%。學(xué)校自始至終把安全教育放在各項工作的首位，做到了安全教育警鐘長鳴，從不忽視，從食堂炊工到學(xué)生飲食，從學(xué)生乘車到課間活動，從校門保衛(wèi)到坐車教師值班，均有專人督導(dǎo)管理，層層簽定安全衛(wèi)生責(zé)任狀，月月有安全教育專題內(nèi)容講座，領(lǐng)導(dǎo)、教師每天一句安全話，實行一月一評比，制度過硬，嚴格執(zhí)行，所以多年來我校安全事故為零，學(xué)生在校無憂無慮，家長在家無牽無掛，真正構(gòu)建了一個安寧和諧的校園。六、加強民主管理，實行校務(wù)公開，狠抓安全教育我校全體領(lǐng)導(dǎo)職能明確，組織健全，工作協(xié)調(diào)，實行校長負責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)工作有月匯報、班級工作有月總結(jié)。七、當學(xué)生中出現(xiàn)問題，教師立即家訪，征求家長意見，取得家長的支持。四、進行傳統(tǒng)節(jié)日的教育，每當一個傳統(tǒng)節(jié)日到來時，各班組織學(xué)習(xí)有關(guān)節(jié)日的知識，聽老師講解節(jié)日的來歷。在抓德育教育工作時，我們做到了與學(xué)習(xí)教材相結(jié)合，與家庭教育相結(jié)合，如上品德與社會《寬厚待人》一課時，老師結(jié)合學(xué)生實際，組織學(xué)生討論談體會，學(xué)生紛紛舉手發(fā)言收到了良好的教育效果。此外還組織教師開展專題研究：“課改后的數(shù)學(xué)如何去教”，語文課中的“口語交際如何去教”。四、抓好課程改革，堅持課題和研究為了更新教育觀念，采用新的教學(xué)方法，把教學(xué)質(zhì)量提高到新的水平，我們借這次“課內(nèi)比教學(xué)，課外訪萬家”的強勁東風(fēng)，認真抓好課程改革，立足課程研究。發(fā)現(xiàn)問題嚴肅指出，通報批評，并督促當事人及時整改到位，不留后患。三、嚴把教學(xué)關(guān)，提高教學(xué)質(zhì)量為了提高教學(xué)質(zhì)量，我校自始自終強化科學(xué)管理，嚴把常規(guī)教學(xué)關(guān)。此外還派老師外出聽課學(xué)習(xí)，學(xué)校針對年輕資教教師開展了“傳幫帶”，“一幫一”的活動，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還定期檢查教師是否有向?qū)W生推銷資料從中獲利而增加學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的行為，事實證明，我校無任何違規(guī)行為。為此，我校多次受到上級的好評。衛(wèi)生室配有常用藥品，微機室有計算機10臺。我校在地方政府的大力支持和“美國欣欣教育基金會”的資助下，先后向?qū)W校投資30多萬元，全面整修了校舍，使整個校舍煥然一新。學(xué)校占地面積32000平方米，建筑面積達2500平方米，現(xiàn)有在校學(xué)生171人，六個教學(xué)班，專任教師14人，其中輪崗教師6人，具有小學(xué)高級職稱6人，中學(xué)高級教師1人。目前，已有圖書3200冊，報刊10多種，音樂、美術(shù)、體育器材基本能滿足教學(xué)要求，學(xué)校實驗