【正文】 前有關(guān)政府非稅收入管理方面的規(guī)定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。被查部門、單位應(yīng)當(dāng)接受財政部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料和反映情況，不得拒絕、阻礙檢查。下級部門、單位不得隱瞞、截留、挪用應(yīng)上解的政府非稅收入。政府非稅收入的組織，可以采用財政部門直接征收和委托相關(guān)職能部門（單位）征收兩種方式。三、政府非稅收入的征收與管理（一）省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）財政部門是本行政區(qū)域內(nèi)政府非稅收入的主管部門，負(fù)責(zé)組織政府非稅收入的管理、征收和稽查。政府非稅收入是指除稅收以外的下列財政性資金收入：（一）行政事業(yè)性收費(fèi)；（二）政府性基金；（三）罰沒收入；（四）政府部門所屬單位上繳收入、下級政府對口業(yè)務(wù)部門上解分成收入；（五）以政府名義接受的捐贈收入；（六）彩票公益金和發(fā)行費(fèi)；（七）上述（一）至（六）項資金的利息收入；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他政府非稅收入；上述收入中需要繳納稅款的，稅后收入為政府非稅收入。第三十三條本辦法自2005年10月1日起施行。前款第（一）項行為所取得的款項，限期退還繳款人；無法退還的，收繳國庫。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報、投訴者保密，并在20日內(nèi)依法處理，書面答復(fù)舉報、投訴者；有關(guān)部門認(rèn)為舉報、投訴事項不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)先行受理，并自接到舉報、投訴之日起3日內(nèi)移送其他有關(guān)部門。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)如實提供賬冊、報表、票據(jù)等有關(guān)資料，如實反映情況，接受本級人民政府財政部門監(jiān)督檢查。遺失政府非稅收入票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)及時報告本級人民政府財政部門，并公告作廢。第二十一條政府非稅收入票據(jù)由省人民政府財政部門確定的印刷企業(yè)定點(diǎn)印制，其他任何單位和個人不得印制政府非稅收入票據(jù)。執(zhí)收單位不得以任何形式將政府非稅收入資金直接繳付上級執(zhí)收單位或者撥付下級執(zhí)收單位。政府非稅收入有法定專項用途的，應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?。政府非稅收入收繳的具體辦法，由省人民政府財政部門會同中國人民銀行合肥中心支行制定。執(zhí)收單位不得開設(shè)政府非稅收入賬戶或者過渡性賬戶。未經(jīng)本級人民政府財政部門批準(zhǔn)，執(zhí)收單位不得當(dāng)場收取政府非稅收入現(xiàn)款，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。委托其他單位收取政府非稅收入的，委托單位應(yīng)當(dāng)將受委托單位和受委托收取政府非稅收入的內(nèi)容向社會公布。第二章征收管理第六條政府非稅收入按照下列規(guī)定收?。海ㄒ唬┬姓聵I(yè)性收費(fèi)依據(jù)法律、法規(guī)以及國務(wù)院、省人民政府或者省級以上人民政府財政、價格部門的規(guī)定收??；（二）政府性基金依據(jù)法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院或者國務(wù)院財政部門的規(guī)定收取；（三）國有資源和國有資產(chǎn)有償使用收入依據(jù)法律、法規(guī)以及國務(wù)院或者國務(wù)院財政部門、省人民政府的規(guī)定收取；（四）彩票公益金依據(jù)國務(wù)院或者國務(wù)院財政部門規(guī)定的彩票資金分配比例收取；（五）罰沒收入依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定收取；（六）其他政府非稅收入依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院、國務(wù)院財政部門或者省人民政府的有關(guān)規(guī)定收取。第四條政府非稅收入是財政收入的組成部分。省長王金山二○○五年六月二十四日第一章總則第一條為了規(guī)范政府非稅收入管理，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第三十七條 有本條例第二十七條規(guī)定情形之一的，由縣級以上人民政府財政部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他部門沒收違法所得、作案工具及非法票據(jù)，對單位處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處三千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上五萬元以下罰款；屬于國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十五條 執(zhí)收單位及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府及其財政部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他部門責(zé)令改正，限期補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)執(zhí)收的政府非稅收入，或者退還違法執(zhí)收的政府非稅收入；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違反規(guī)定設(shè)立政府非稅收入項目的；（二）擅自改變政府非稅收入項目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象和期限的；（三）違反規(guī)定緩收、減收、免收政府非稅收入的；（四）截留、坐支、挪用、私分政府非稅收入的；（五）執(zhí)收政府非稅收入不按照規(guī)定開具票據(jù)的；（六）擅自開設(shè)政府非稅收入過渡性賬戶的；（七）不按照規(guī)定解繳政府非稅收入的；（八）違反規(guī)定退付政府非稅收入的；（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。第三十二條 縣級以上人民政府及其財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府非稅收入績效管理，完善績效評價體系。價格部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)對行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督管理，依法查處擅自設(shè)立收費(fèi)項目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等價格違法行為。第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府非稅收入管理的監(jiān)督檢查。執(zhí)收單位不按照規(guī)定開具政府非稅收入票據(jù)或者稅務(wù)發(fā)票的，繳款人有權(quán)拒絕繳款。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)遵守政府非稅收入票據(jù)申領(lǐng)、保管、使用、核銷、銷毀等制度，保證票據(jù)的安全和合法使用。執(zhí)收單位不得以任何形式將政府非稅收入資金直接上繳上級單位或者撥付下級單位，但國家和省人民政府財政部門另有規(guī)定的除外。政府非稅收入有法定專項用途的，應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?。第十八條 縣級以上人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府非稅收入執(zhí)收管理信息化建設(shè)，實現(xiàn)財政部門、代收銀行和執(zhí)收單位之間的信息共享，為繳款人提供便利，保證政府非稅收入及時、足額征繳入庫（戶）。財政部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起十個工作日內(nèi)辦理審批和退付。第十五條 執(zhí)收的政府非稅收入有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理退付：（一）違法執(zhí)收的；（二）依法確認(rèn)為誤繳、誤征需要退付的；（三）待結(jié)算收入符合有關(guān)規(guī)定需要退付的；（四）因征收依據(jù)調(diào)整需要退付的；（五）經(jīng)財政部門核準(zhǔn)的其他退付情形。國家和本省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。繳入財政匯繳結(jié)算賬戶的政府非稅收入，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限劃轉(zhuǎn)國庫或者財政專戶，不得滯留。代收政府非稅收入的商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定收納、清算政府非稅收入，在規(guī)定的期限內(nèi)劃轉(zhuǎn)國庫或者財政專戶。財政部門和執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)采取措施降低政府非稅收入執(zhí)收成本，改進(jìn)執(zhí)收方式，提高執(zhí)收效率，方便繳款人繳款。禁止委托個人執(zhí)收政府非稅收入。任何單位和個人不得違反規(guī)定設(shè)立政府非稅收入項目。第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府非稅收入管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善政府非稅收入管理體系和監(jiān)督機(jī)制。政府非稅收入是財政收入的重要組成部分，具體包括：（一）行政事業(yè)性收費(fèi)；（二）政府性基金；（三）罰沒收入；（四）國有資源有償使用收入；（五）國有資產(chǎn)有償使用收入；（六）國有資本經(jīng)營收入；（七）彩票公益金；（八）以政府名義接受的捐贈收入；（九）應(yīng)當(dāng)納入政府非稅收入管理的其他資金。第一篇：海南省政府非稅收入管理條例【發(fā)布單位】海南省【發(fā)布文號】海南省人大常委會公告第8號 【發(fā)布日期】20130730 【生效日期】20131001 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)【文件來源】海南省人大常委會海南省政府非稅收入管理條例海南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第8號《海南省政府非稅收入管理條例》已由海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議于2013年7月30日通過，現(xiàn)予公布，自2013年10月1日起施行。第三條 本條例所稱政府非稅收入，是指除稅收收入、社會保障基金、債務(wù)收入、住房公積金以外，本省各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和代行政府職能的社會團(tuán)體、其他組織（以下統(tǒng)稱執(zhí)收單位）在履行公共管理職能、行使國有資源（資產(chǎn)）所有權(quán)或者提供特定公共服務(wù)時，通過征收、收取、罰沒或者募集、受贈等方式依法取得的資金。政府非稅收入管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、高效和便民的原則。第二章 執(zhí)收管理第六條 政府非稅收入項目的設(shè)立、變更、取消應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）行政事業(yè)性收費(fèi)按照國務(wù)院和省人民政府及其財政、價格部門的規(guī)定執(zhí)行；（二）政府性基金按照國務(wù)院或者財政部的規(guī)定執(zhí)行；（三）罰沒收入按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行；（四）國有資源、國有資產(chǎn)有償使用收入按照法律、法規(guī)、國務(wù)院和省人民政府及其財政部門的規(guī)定執(zhí)行；（五）國有資本經(jīng)營收入按照擁有國有資本產(chǎn)權(quán)的人民政府及其財政、國資部門的規(guī)定執(zhí)行；（六）彩票公益金按照法律、法規(guī)、國務(wù)院和財政部的規(guī)定執(zhí)行；（七）其他政府非稅收入按照法律、法規(guī)、國務(wù)院和省人民政府及其財政部門的規(guī)定執(zhí)行。受委托單位在委托范圍內(nèi)執(zhí)收政府非稅收入，不得轉(zhuǎn)委托。按照規(guī)定可以當(dāng)場執(zhí)收的政府非稅收入，執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)在同級財政部門規(guī)定的時間內(nèi)，將所收款項全額繳入財政部門指定的銀行賬戶。符合前款規(guī)定的商業(yè)銀行申請代收政府非稅收入的，縣級以上人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)與商業(yè)銀行簽訂代收協(xié)議，并將代收政府非稅收入的商業(yè)銀行名單向社會公布。第十三條 執(zhí)收的政府非稅收入應(yīng)當(dāng)直接繳入國庫或者通過財政匯繳結(jié)算賬戶劃轉(zhuǎn)國庫，但按照國家和本省有關(guān)規(guī)定繳入財政專戶的除外。財政部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起十個工作日內(nèi)按照審批權(quán)限辦理。任何單位和個人不得擅自決定緩繳、減繳、免繳政府非稅收入。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)自受理之日起五個工作日內(nèi)審核，對不符合退付規(guī)定的，直接答復(fù)并說明理由；對符合退付規(guī)定的，報同級財政部門審批。第十七條 財政部門、人民銀行、代收銀行、執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)定期就政府非稅收入收繳情況進(jìn)行對賬檢查，發(fā)現(xiàn)問題由財政部門通知有關(guān)部門和單位及時糾正，保證收取的金額與繳入國庫、財政專戶及財政匯繳結(jié)算賬戶的金額一致。第二十一條 執(zhí)收單位履行職能所需經(jīng)費(fèi)由財政部門核定預(yù)算予以撥付，不與執(zhí)收的政府非稅收入掛鉤。第二十三條 政府間分成的政府非稅收入，按照就地繳款、分級劃解、及時結(jié)算的原則，由財政部門通過國庫、財政專戶、財政匯繳結(jié)算賬戶定期劃解、結(jié)算。第二十五條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)按照財務(wù)隸屬關(guān)系向同級財政部門申領(lǐng)政府非稅收入票據(jù)。政府非稅收入由稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)收的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票。第五章 監(jiān)督檢查第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將政府非稅收入收支情況納入年度預(yù)決算，每年向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告。審計部門應(yīng)當(dāng)依法對政府非稅收入執(zhí)收和資金管理等情況進(jìn)行審計監(jiān)督。受理舉報或者投訴的部門認(rèn)為舉報或者投訴事