【正文】 （參照校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）送溫暖和走訪慰問制度。 每年二、建立黨內(nèi)表彰獎勵制度堅持弘揚正氣，鼓勵先進。1.一方面要尊重黨員主體地位，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，切實落實和保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在集中資金、物資對特定的困難黨員群體進行定期幫扶的同時，要積極探索日常幫扶的方式和渠道，經(jīng)常性地組織開展談心談話、走訪交流等活動，廣泛聽取黨員的意見和建議，及時了解黨員的思想動態(tài)和愿望要求，促進關(guān)愛工作的經(jīng)?；?、制度化。對黨員的激勵、關(guān)懷和幫扶，要在普遍關(guān)愛全體黨員的前提下，以幫助少數(shù)特困黨員為重點，對在思想、生活、生產(chǎn)、工作上有特殊困難的黨員實施重點幫助，做到特殊情況特殊處理、個別問題個別解決，切實增強關(guān)愛幫扶的針對性和實效性。四是強化分類幫扶措施。采取財政補貼、黨費劃撥、黨員捐助、社會贊助等辦法，多渠道籌措資金，建立公益性、互濟性、群眾性的困難黨員幫扶基金，制定嚴格規(guī)范的管理使用辦法，加強監(jiān)督管理，實行?？顚Ｓ谩Ｒ皇墙⒗щy黨員臺帳。三是構(gòu)筑黨內(nèi)服務(wù)平臺?；鶎狱h支部對黨員要堅持做到“七必談”，即：崗位變動時必談，思想波動時必談，工作失誤時必談，遇到困難和挫折時必談，出現(xiàn)矛盾和分歧時必談，有不良反映時必談，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題時必談。（二）著眼于增強黨員榮譽感、歸屬感和使命感，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機制。四是落實保障激勵政策。同時，對不履行黨員義務(wù)、作用發(fā)揮不好、有損黨員形象的不合格黨員，及時進行幫教轉(zhuǎn)化，教育無效的按有關(guān)規(guī)定進行組織處理。全面推行黨員議事、黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報等制度，積極探索擴大黨內(nèi)基層民主的多種實現(xiàn)形式，保障黨員民主權(quán)利，激發(fā)廣大黨員的政治熱情。（一）著眼于調(diào)動黨員積極性、主動性和創(chuàng)造性，建立健全黨內(nèi)激勵機制。堅持把制度建設(shè)貫穿到黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作的始終，積極探索建立配套、完善的工作機制，廣泛接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督，保證各項工作有章可循、公開透明、規(guī)范操作、科學(xué)運行。堅持把激勵、關(guān)懷、幫扶有機結(jié)合起來，把老黨員、生活困難黨員和其他群體黨員都納入激勵、關(guān)懷、幫扶的范疇，把對黨員的教育、管理、監(jiān)督融入激勵、關(guān)懷、幫扶的各個環(huán)節(jié)，防止顧此失彼、相互脫節(jié)。一、建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制的基本原則 建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，涉及黨員隊伍建設(shè)的方方面面，事關(guān)基層黨組織功能作用的發(fā)揮，具有很強的政治性、政策性和導(dǎo)向性。黨委和政府要以微觀管理為主向以宏觀管理為主轉(zhuǎn)變。一是提供公共服務(wù)，要樹立“為政就是服務(wù)”的民本理念，由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，逐步發(fā)揮公共服務(wù)的職能。要使黨內(nèi)表彰更好的發(fā)揮激勵作用，一是要體現(xiàn)先進性，要表彰具有時代特點的、具備高尚思想風(fēng)范和道德品格的、能催人奮進、有很強的示范和導(dǎo)向作用的先進典型；二是要體現(xiàn)時效性，要根據(jù)形勢和任務(wù)的要求，及時發(fā)現(xiàn)先進典型，并進行表彰、宣傳；三是要堅持實事求是的原則，先進事跡力求真實、準確、具體、生動，不能人為地進行拔高；四是要規(guī)范性，表彰工作要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格按規(guī)定程序進行，不得降低標準，隨意設(shè)置表彰項目。此外，應(yīng)加大對困難黨員和職工的幫扶力度，把握幫扶的實際需求和差異性，采取不同的幫扶形式。全年為新農(nóng)村建設(shè)點撥付和爭取各類幫扶資 。分管領(lǐng)導(dǎo)20多次帶領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)工作組下到幫扶點。多方籌集資金10000元，為***中學(xué)安裝了新籃球架。對外我校也積極參與支持和幫扶周邊農(nóng)村貧困地方的基礎(chǔ)教育、新農(nóng)村建設(shè)工作等。2月6日(大年三十)中午，校領(lǐng)導(dǎo)和留在學(xué)校過年的學(xué)生、外教以及宿舍管理員和保衛(wèi)處值班人員近100多人在教工食堂歡聚一堂，辭舊迎新，共進團圓飯。在XX年的“七一”表彰中，共表彰了先進黨支部4個、優(yōu)秀黨務(wù)工作者5人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員22人。一、我校開展黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作的現(xiàn)狀和主要做法***學(xué)校現(xiàn)有黨總支22個，共有黨員824人，其中在崗教工黨員293人，學(xué)生黨員449人，離退休黨員32人。建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度時，應(yīng)結(jié)合政府相關(guān)職能部門的工作職責(zé)，按照全縣黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作整體規(guī)劃，明確責(zé)任，落實責(zé)任人。在幫扶對象上重點應(yīng)該向生活確實困難、患重大疾病的黨員傾斜。以黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)為抓點、黨員干部捐一點的辦法，以便能夠?qū)щy黨員都有所關(guān)心和幫助，不至于捉襟見肘，畫餅充饑。開展一次全面調(diào)查摸底，寄發(fā)一封節(jié)日慰問信，落實一批黨員干部掛鉤聯(lián)系，安排一次傾情走訪，過好一次組織生活，進行一次組織關(guān)系清理，舉辦一次文體活動。即：大病要探望、節(jié)日要慰問、去世要追悼。三是推行黨務(wù)公開制，保障黨員監(jiān)督權(quán)。一是實行重大事黨內(nèi)通報制，保障黨員知情權(quán)。組織各支部對生活困難黨員進行了摸底調(diào)查，建立了生活困難黨員臺賬，內(nèi)容主要包括困難黨員本人基本情況、家庭成員情況、收入情況、生產(chǎn)生活情況、困難情況及原因等，并對生活困難黨員實行動態(tài)管理?！苯⒔∪h內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，成為新階段以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程中不可或缺的一個環(huán)節(jié)。三是建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。建立為離任村干部和為享受退休待遇的其他黨組織負責(zé)人發(fā)放生活補貼制度，按照任職年限，分檔次每月發(fā)放一定數(shù)額的生活補助。（四）健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。困難黨員救助中心設(shè)立專戶，財政撥款、留存黨費和民政福利資金由財政部門、組織部門、民政部門作為專項資金撥付，封閉運行。由于救助對象為困難黨員，范圍較窄。因災(zāi)害貧困的，根據(jù)受災(zāi)情況，一次性給予2000至8000元補助。災(zāi)害救助必須是生產(chǎn)收入或從事生產(chǎn)經(jīng)營所得遭受70%以上損失，并未參加意外保險。第一類困難黨員救助條件為低保對象確定的條件；第二類困難黨員救助條件分基本條件和具體條件。困難黨員幫扶救助范圍包括兩大類：一類是生活標準未達到城市和農(nóng)牧村基本生活保障線，享受低保的黨員；二類是因疾病、長期失業(yè)、子女就學(xué)、偶遇的天災(zāi)人禍造成衣食住行各方面生存條件極差的黨員。（二）建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度的目標原則。另外，還有少數(shù)黨員因生產(chǎn)和就業(yè)觀念落后、子女就學(xué)負擔(dān)重等原因?qū)е仑毨?，急需予以救助。五是突遇重大?zāi)難。“兩個置換”改革企業(yè)下崗職工黨員，特別是夫妻雙雙下崗的黨員，由于缺乏再就業(yè)技能，難以找到再就業(yè)崗位，長期處于失業(yè)狀態(tài)，失去生活來源。二是年老體弱。二、存在問題目前，我縣共有黨員3676名，現(xiàn)有困難黨員167名，%，其中農(nóng)牧村困難黨員141名，社區(qū)困難黨員26名。農(nóng)牧民和社區(qū)居民黨員補助從黨費內(nèi)支付，每半年發(fā)放一次，由縣委組織部撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時發(fā)放給補助對象。（四）建立了老黨員生活補貼制度。近年來，我縣把幫助農(nóng)牧村、社區(qū)困難黨員群眾作為發(fā)揮黨的先進性、密切黨群干群關(guān)系和提高黨員干部執(zhí)政能力的有效途徑，結(jié)合開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、實施“雙培雙帶”工程以及先進性教育活動，深入扎實地開展了“黨群連心橋”、“雙鏈條”、“三隊三強”、“雙聯(lián)四幫”等黨性實踐活動，縣、科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一戶農(nóng)牧村、社區(qū)困難黨員群眾，一定三年不變，不脫貧不脫鉤，通過幫思想、幫技術(shù)、幫資金、幫項目，促進農(nóng)牧村困難黨員群眾致富奔小康，促進社區(qū)困難黨員群眾和下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。（一）建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門單位定點聯(lián)系幫扶農(nóng)牧村和社區(qū)工作制度?，F(xiàn)將調(diào)研座談情況匯報如下：一、主要做法近年來，我縣各級黨組織認真貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞構(gòu)建和諧肅南和建設(shè)社會主義新牧區(qū)目標，把健全完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶制度作為提高黨員素質(zhì)、增強各級黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力以及加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的有力措施，積極探索，狠抓落實，取得了初步成效。（二）建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和困難黨員結(jié)對幫扶制度。深入開展了 “察民情、訪民心、解民困”活動，每年初從縣直機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)科級后備干部駐村開展工作，一方面進行干部實踐鍛煉，另一方面開展農(nóng)牧村工作調(diào)研，了解村情民意，幫助農(nóng)牧村和農(nóng)牧民黨員群眾發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)新農(nóng)村。補貼發(fā)放標準為：1949年9月30日以前入黨的每人每月補助50元，1949年10月至1966年4月入黨的補助40元，1966年5月至1976年10月入黨的補助30元，1976年11月至1992年9月入黨的補助20元，1992年10月以后入黨的補助10元。2007年春節(jié)期間，全縣各級黨組織共慰問老黨員、困難黨員和困難群眾1832人。困難黨員家庭有的抵御疾病能力較弱，有的黨員本人或家庭成員身患頑疾，醫(yī)療負擔(dān)沉重。三是長期失業(yè)。有的黨員與子女家庭關(guān)系處理不和睦，子女沒有很好地承擔(dān)起贍養(yǎng)義務(wù)，導(dǎo)致黨員生活困難。部分農(nóng)牧村生產(chǎn)條件差，收入微薄，生活長期處于貧困狀態(tài)。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十七大精神和全國組織工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，從加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)的高度，切實關(guān)注廣大基層黨員的工作和生活，幫助基層困難黨員解決實際問題，體現(xiàn)黨組織的溫暖，增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)富裕肅南、平安肅南、和諧肅南的宏偉目標提供強有力的組織保證。（三）黨內(nèi)關(guān)懷幫扶的范圍及建議。救助方式、條件和標準：對于第一類困難黨員，在低保的基礎(chǔ)上，分城市和農(nóng)牧村兩種情況，每月分別給予一定金額固定補助；對于第二類困難黨員，根據(jù)黨員的具體情況給予臨時救助。失業(yè)救助必須是連續(xù)失業(yè)達6個月以上。因失業(yè)貧困的，失業(yè)期間每月給予50到100元補助，直至重新就業(yè)。資金來源渠道：財政撥款、留存黨費補助、社會贊助、黨員自愿捐助、民政福利資金補貼等，建議財政撥款占60%，由市、縣兩級財政共同負擔(dān)；留存黨費補助占20%；民政福利資金補貼10%；其他來源渠道占10%。救助資金接受財政、審計部門對資金運行的監(jiān)督。對于第二類困難黨員，則在資格審核完畢后，由困難黨員救助中心按照救助意見發(fā)放資金。通過對成績突出和作出突出貢獻的進行表彰，為他們建立工作量績效補助等措施，充分調(diào)動其工作積極性。同時，進一步規(guī)范表彰工作程序，健全民主推薦、組織考察、公開公示等制度，防止表彰出現(xiàn)與實際不相符的現(xiàn)象。第二篇：關(guān)于建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶制度情況的報告關(guān)于建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶制度情況的報告黨的十七大報告指出：要“加強和改進思想政治工作