【正文】 務的運行，加大監(jiān)督的力度。再者，對于具體預算的制定需要站在單位全局的角度統(tǒng)一的進行規(guī)劃，并保證部門預算的改革措施得到有效的落實。(2)加強行政事業(yè)單位財務管理體系建設財務預算管理，作為行政事業(yè)單位財務管理工作的重點，財務計劃和控制是其主要職能。本門本身的都沒有較高的權(quán)威性和獨立性，再者對于審計內(nèi)容上的組織機構(gòu)的評價不多，財務管理的作用功能也不能得到很好的發(fā)揮，對于業(yè)務部門的財務管理可以說更是一片空白的狀態(tài)，對于單位的眾多事項的決策和實施過程大多數(shù)情況下也是處于一種不了解的境況。三是管理體制不完善所導致的社會分配不公和分配主體多元的問題，這將極可能引發(fā)腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。更有甚者，一些財務部門相關領導根本不了解財經(jīng)法律法規(guī)、不懂財務知識，只是將財務管理工作定義為一個“付款人”的角色，在財務管理方面存在著眾多的問題，致使財務管理部門不能充分發(fā)揮其部門該有的監(jiān)控和輔助決策的功能。近年來，隨著政府采購行為的深入，部門預算和管庫集中支付的推行，在發(fā)揮其重要作用的同時也存在著一些問題，思想上對事業(yè)單位的財務管理工作不重視，財務管理體制不完善等等。把行政事業(yè)審計與其他專業(yè)審計有機結(jié)合起來，就是使審計資料、審計信息的共享。堅持預算編制、執(zhí)行、評價并重的原則，徹底改變“掐頭去尾”的預算管理方式?；?、維修等工程項目所需要的資金量往往比較大，所以工程項目從可行性研究開始一直到竣工驗收、交付使用，必須接受全過程審計監(jiān)督。防止隨意報廢和變相低價銷售。對取得的資產(chǎn)要及時入賬，做到賬賬相符、賬物相符。全面落實“收支兩條線”的規(guī)定，把各項收入全額納入預算管理，推行綜合財政預算，全面實行“以收定支”，“票款分離”制度化；建立完善的內(nèi)部控制制度，不相容職務必須相分離，各崗位之間要相互牽制、相互制約，加強對專項資金的使用監(jiān)督檢查。首先，加強對個單位領導的法律知識和財務管理制度培訓。有的是不經(jīng)批準，就將本單位的固定資產(chǎn)對外出租或興辦經(jīng)濟實體；有的是在轉(zhuǎn)讓，拍賣固定資產(chǎn)時不經(jīng)評估低價出讓；有的是將固定資產(chǎn)不按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)就隨意報廢，造成固定資產(chǎn)大量流失。經(jīng)常出現(xiàn)人為隨意變動支出項目、挪用專項資金的情況。許多單位的財務人員在接受本單位的票據(jù)時把關不嚴，許多人認為有會計核算中心審核，就對原始票據(jù)的來源和開具日期、業(yè)務內(nèi)容等不把關、不審核。有些單位認為既然是在會計核算中心記賬，本單位的財務人員其業(yè)務水平的高低都無所謂。文章就目前行政事業(yè)單位內(nèi)部財務管理中存在的主要問題及對策方面進行探討。有關領導應做到重視這項工作，經(jīng)常指導關心財務管理工作；積極支持配合財務管理工作，帶頭遵章守紀，給其他干部做出表率；對于違章違紀的人和事，不管涉及到誰，都要嚴肅查處。要提高財務人員的綜合素質(zhì)和責任意識，建立符合單位實際的控制措施，從而達到高效、低耗的目的。嚴格程序，明確職能，強化責任，進一步強化內(nèi)控機制；在行政事業(yè)單位財務專業(yè)人員非常緊張的情況下，大力推行中介機構(gòu)代理記賬制度。要掌握財務管理工作的基本特點，研究財務管理工作的特殊規(guī)律，掌握工作的主動權(quán)；有默默無聞、甘于奉獻的精神和淡泊名利的思想觀念；有良好的心理素質(zhì)和腳踏實地、真抓實干的工作作風；有較強的原則性和政策觀念以及寬闊的胸懷；有一專多能的工作本領和駕馭全面工作的能力。各主管部門要有組織、有計劃地進行培訓，通過培訓，使之全面掌握政策法規(guī)、專業(yè)知識，提高業(yè)務素質(zhì)和工作效率。完善制度，增強制約機制，各部門、單位都應在國家宏觀規(guī)定的基礎上，結(jié)合本部門、單位的實際，建立起切實可行的內(nèi)部控制、規(guī)范制度。二、解決行政事業(yè)單位財務管理的對策分析(一)強化預算管理，加大管理約束力度堅持預算編制、執(zhí)行、評價并重原則，徹底改變“掐頭去尾”的預算管理方式，科學合理編制部門預算，大力推廣零基、績效編制方法，實行預算內(nèi)外綜合統(tǒng)籌，全部收支編入預算。如：有的發(fā)票不填數(shù)量和單價，內(nèi)容過于籠統(tǒng)，甚至沒有售貨單位蓋章；手續(xù)不全，有的憑證只有領導簽批，沒有驗收人或經(jīng)手人簽字，甚至有的以“白條”入賬。其次，內(nèi)部控制執(zhí)行欠缺。一些事業(yè)單位財產(chǎn)清查制度不健全，多年不進行實物盤點，財產(chǎn)管理中存在的問題不能及時發(fā)現(xiàn)，在使用中財產(chǎn)丟失、損壞現(xiàn)象時有發(fā)生，造成賬物不符；財產(chǎn)管理權(quán)限不清，表現(xiàn)為部門之間調(diào)用資產(chǎn)不辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，財產(chǎn)報廢不辦理相關手續(xù)。再次，預算外資金的產(chǎn)生實際上是政府對地方和部門的放權(quán)讓利行為。(二)在管理體制方面，專項資金管理不科學，預算外資金的管理方法不夠先進首先，對于專項資金的管理來說，專項資金是指定用途、?？顚Ｓ?、單純核算的；預算資金是對某些預算支出進行專項核算，有利于保證專項任務的完成，提高資金的使用效果。同時在使用過程中，因缺乏統(tǒng)一與合理的資源配置，結(jié)果導致有些事業(yè)單位大量資產(chǎn)被閑置。首先，部分事業(yè)單位賬外資產(chǎn)問題較為嚴重。當前，以部門預算、國庫集中支付、政府采購等為核心的財政管理制度改革已在全國展開，對行政事業(yè)單位的會計核算和財務管理提出了新的更高的要求。第二篇：行政事業(yè)單位財務管理存在的問題及對策行政事業(yè)單位財務管理存在的問題及對策[摘要]行政事業(yè)單位各自承擔著不同的政府職能，為維護社會穩(wěn)定、推動市場經(jīng)濟的規(guī)范運作發(fā)揮著重要作用。二、為進一步加強財務管理，促使有關單位嚴格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度，節(jié)約使用財政資金，保證行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的安全、完整、合理配置及有效利用，從源頭上控制和預防貪污****，提高資金使用效益，本文提出以下對策：第一，加強對單位領導和會計人員的財經(jīng)法規(guī)培訓，健全內(nèi)部控制制度，完善會計基礎工作。（六）工程投資缺乏監(jiān)督機制、基建項目暗箱操作，助長了****現(xiàn)象的滋生一些單位對工程投資項目缺乏效益分析和科學論證，盲目決策，缺乏對決策執(zhí)行全過程的監(jiān)督控制。許多不相容職務未按規(guī)定分開，不能達到互相制約、互相牽制的目的。對購進的固定資產(chǎn)不登記，對國有資產(chǎn)的處置也是隨心所欲。經(jīng)常出現(xiàn)人為隨意變動支出項目、挪用專項資金的情況。許多單位的財務人員在接受本單位的票據(jù)時把關不嚴，許多人認為有會計核算中心審核，就對原始票據(jù)的來源和開具日期、業(yè)務內(nèi)容等不把關、不審核。有些單位認為既然是在會計核算中心記賬，本單位的財務人員其業(yè)務水平的高低都無所謂。文章就目前行政事業(yè)單位內(nèi)部財務管理中存在的主要問題及對策方面進行探討。但在現(xiàn)實的會計工作中還有部分行政事業(yè)單位在其內(nèi)部財務管理上仍然存在著一些問題。一、行政事業(yè)單位財務管理存在的主要問題（一）會計基礎工作較為薄弱財會人員業(yè)務素質(zhì)不高，無法滿足財務管理基本的要求。原始憑證審核不嚴，經(jīng)常出現(xiàn)不合規(guī)、不合法的票據(jù)。他們認為只要是自已單位的錢就能隨心所欲地花，可以不受財政的監(jiān)督，不受財經(jīng)法規(guī)的約束。（四）固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，流失現(xiàn)象嚴重目前，多數(shù)行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理沒有引起足夠的重視，他們認為財務賬目已在財政核算中心記，自己就不需再設置賬簿，連本來應該設置的固定資產(chǎn)臺賬也給取消。（五）單位內(nèi)部控制制度有待完善有的單位對建立內(nèi)部控制制度不夠重視，致使內(nèi)部控制制度不健全。而在具體執(zhí)行上卻大打折扣，使內(nèi)部控制制度名存實亡。有的單位雖然編制了預算，但對預算資金的使用效益不進行跟蹤審計，即使跟蹤調(diào)查，也是分析膚淺，總結(jié)簡單，效益考核基本走了過場，成本考核幾乎是空白，從而使許多項目資金難以取得預想的社會效益。要加強對會計人員的業(yè)務培訓，提高會計人員的業(yè)務素質(zhì)和實際工作能力，把現(xiàn)代化的信息技術手段應用到會計基礎工作中。管理的目的就是要達到支出成本最小化，取得社會效益最大化。(一)在資產(chǎn)管理方面，固定資產(chǎn)的核算管理存在著諸多不規(guī)范和管理薄弱現(xiàn)象隨著事業(yè)單位辦公條件的日益改善和大量