行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理問題探討-全文預(yù)覽
【正文】 善完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理法規(guī)；完善與資產(chǎn)管理相關(guān)的各項(xiàng)會計(jì)制度、管理制度；建立有效的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，可以考慮組建行政事業(yè) 單位國有資產(chǎn)監(jiān)督委員會；注重與時(shí)俱進(jìn)，資產(chǎn)管理法制化建設(shè)與資產(chǎn)管理改革同步推進(jìn)。資產(chǎn)管理人員是資產(chǎn)管理的主心骨，在資產(chǎn)管理過程中起著至關(guān)重要的作用。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在諸多問題的重要根源之一就在于：在資產(chǎn)形成、使用和處置過程中，缺乏切實(shí)有效的管理機(jī)制。首先是缺乏規(guī)范的資產(chǎn)會計(jì)核算管理制度，帳外資產(chǎn)數(shù)量龐大，賬簿設(shè)置不完善，加上管理約束機(jī)制缺乏，資產(chǎn)損失現(xiàn)象十分嚴(yán)重；其次是在國有資產(chǎn)監(jiān)督上不夠到位，資產(chǎn)管理缺乏規(guī)定的審批流程，也沒有嚴(yán)格的資產(chǎn)評估制度；再次是在管理執(zhí)法上，國家《刑法》明確規(guī)定：國有資產(chǎn)流失有罪，要給責(zé)任人刑事處罰。 三、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀原因分析 （一）資產(chǎn)管理意識淡薄，職責(zé)不清。三是占用費(fèi)用過于復(fù)雜，回收困難。 （二）資產(chǎn)配置不合理，使用效率低下。行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)的固有屬性是為國家所有。 1995 年，原國家國有資產(chǎn)管理局、財(cái)政部制定公布的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，規(guī)定 行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)必須實(shí)行“國家統(tǒng)一所有、政府分級監(jiān)管、單位占有和使用”的管理體制。就目前而言，我國行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理主要存在重購輕置，配置不當(dāng)，處置不規(guī)范，欠缺健全的考核評價(jià)機(jī)制等問題。然而，我國當(dāng)前從中央到地方的行政事業(yè)的單位國有資產(chǎn)管理仍然不是很完善。國有資產(chǎn)管理則是指對所有權(quán)歸國家所有的各種資產(chǎn)及其收益的配置、使用和處置進(jìn)行管理，從而實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置合理、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、國有
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