【正文】 質(zhì)材料、有色金屬、新型建材、機械加工、化工、服裝紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等七大支柱產(chǎn)業(yè)，對大石橋的未來發(fā)展起到巨大的支撐作用。在這個過程中，最有效的一條途徑，就是要通過招商引資培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，引進一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、符合新型工業(yè)化發(fā)展道路的大企業(yè)、大項目，通過新的增量來促進新的調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層次的大提升。這個抓手就是招商引資上項目。形勢喜人又逼人，發(fā)展如逆水行舟，不進則退，慢進亦退。可以說，在營口發(fā)展振興進程中創(chuàng)造了眾多輝煌，作出了突出貢獻，發(fā)揮了不可替代的作用。同時，今天的會議也是我和殿輝同志與大家的一次正式見面會。對沒有完成招商引資任務(wù)的垂直部門，單位和主要負責(zé)人不得參加縣委、縣政府的各類評優(yōu)、評先，并給予通報批評。對招商引資工作中成績突出的單位，要優(yōu)先給予評先樹優(yōu)；對在招商引資工作中出力多、貢獻大的個人，在安排使用上就要優(yōu)先考慮。五要嚴格獎懲措施。對出口創(chuàng)匯工作，發(fā)現(xiàn)問題，隨時調(diào)度，隨時解決。四要抓好督查調(diào)度。二是處理好招商引資與保先教育的關(guān)系。當(dāng)前要重點處理好兩個方面的關(guān)系。要綜合利用好省委、省政府實施“****”戰(zhàn)略的機遇，促進招商引資和招才引智。要準確、全面地理解和執(zhí)行國家的宏觀調(diào)控政策，為招商引資特別是為項目建設(shè)提供可靠的用地保障和高效的金融服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各單位的主要負責(zé)同志作為招商引資第一責(zé)任人，要切實負起責(zé)任，真正把招商引資工作列入最重要的議事日程，做到研究工作先研究招商引資，部署工作先部署招商引資，匯報工作先匯報招商引資，檢查工作先檢查招商引資。毛主席講過，“人沒有壓力是不會進步的”。三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保招商引資的目標任務(wù)落到實處招商引資是加快經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。如果只是一般地說服、教育和號召，環(huán)境是改善不了的。外來投資企業(yè)不是慈善機關(guān)，不是扶貧單位，來投資就是想發(fā)財、圖發(fā)展。因為外商對發(fā)展環(huán)境最有發(fā)言權(quán)，外商的一句話，勝過我們的千言萬語。要通過積極引導(dǎo)，扶持國家政策鼓勵出口的企業(yè)以國際市場為導(dǎo)向，加快產(chǎn)品的換代升級，鞏固傳統(tǒng)市場，開拓新興市場，爭取我縣出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有大的優(yōu)化，出口產(chǎn)品檔次有大的提升，出口創(chuàng)匯總額有大的增加。一是要以國家出口退稅政策調(diào)整為契機，正確分析利弊，做到趨利避害，算大帳、算長遠帳，不要盲目追求數(shù)量和成績，要注重利益和實績，真正把我縣出口創(chuàng)匯工作做好、做扎實。外貿(mào)出口是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一。要盡快有重點、有創(chuàng)意地籌劃運作園區(qū)的招商活動，把開發(fā)式招商作為招商重點來推介，通過多種方式，發(fā)揮園區(qū)在政策服務(wù)、綜合功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的集成優(yōu)勢，積極吸引國內(nèi)外客商參與園區(qū)開發(fā)或進園投資。各級、各有關(guān)部門要把園區(qū)招商作為當(dāng)前和今后一個時期招商引資工作的重中之重，作為擴大對外開放、構(gòu)筑新的競爭優(yōu)勢的龍頭來抓。（六）全力以赴優(yōu)化載體，突出建好工業(yè)園區(qū)。項目提報是招商引資的一項重要的基礎(chǔ)性工作。要把有才能的人選進招商隊伍，積極選聘一批具備專業(yè)知識、素質(zhì)優(yōu)、形象好、懂經(jīng)濟、精外語、守信用、會談判的復(fù)合型專門人才，推進招商人員專業(yè)化。目前，招商水平不高、招商手段落后是制約招商工作的重要因素。二是組織參加**會，辦好**節(jié)。這兩個地方經(jīng)過多年的發(fā)展資本密集，產(chǎn)業(yè)發(fā)達，幾乎遍地是經(jīng)理，人人是老板。另外，以商招商是一種成功的招商方法，各單位都要學(xué)會使用。（三）靈活運用各種方式，提高招商引資成功率。實際工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分利用信函、電話、電報、宣傳片等形式，采取請進來、走出去的辦法，廣泛做好對外宣傳，把我縣出臺的招商引資優(yōu)惠政策和縣委、縣政府招商引資、加快發(fā)展的決心和信心向外地客商解釋清楚，宣傳透徹。招商引資，人人有責(zé)。盡管今年以來全縣各級各部門采取了一些措施，加大了宣傳力度，但總的來看，宣傳的聲勢還不夠濃，力度還不夠大，廣大干部群眾的積極性還沒有充分調(diào)動起來。全縣招商引資任務(wù)**億元，力爭達到**億元；實際利用外資任務(wù)**萬美元；出口創(chuàng)匯任務(wù)**萬美元。突破的著力點只有在投入上，沒有突破性的投入，就不會有突破性的發(fā)展，而擴大投入的最現(xiàn)實選擇就是招商引資。作為全省欠發(fā)達縣，====年我們的人均GDP不及全國平均水平的三分之一，不到全省平均水平的四分之一。上述問題的存在，根子在各級領(lǐng)導(dǎo)干部身上，說到底就是認識還有待于進一步提高，思想還有待于進一步統(tǒng)一，作風(fēng)還有待進一步轉(zhuǎn)變。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志至今沒有把招商引資擺到中心位置，沒有把招商引資放在心里，抓在手上，落實在行動上。但也有部分部門在招商引資方面沒有大的進展，縣直有==個單位完成任務(wù)為空白，其中包括=個縣直部門和==個垂直部門。在措施上，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門僅僅滿足于一般化的號召，滿足于班子成了，任務(wù)分了，而沒有把招商引資工作擺上重要議事日程，沒有腳踏實地的真抓實干，缺乏狠抓猛促的招數(shù)，致使工作進展極不平衡。從去年統(tǒng)計報表看，部分單位引進項目空白，不僅沒有簽約項目，就連一個洽談的項目都沒有。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我縣的招商引資形勢不容樂觀，工作中還有許多急待解決的問題，概括起來，主要有三個不適應(yīng)。同時，招商引資的工作實踐，還培養(yǎng)了人才，鍛煉了隊伍，提高了對外工作水平和開放意識。====年，全縣招商引資項目**個，到位資金**億元，比上年增長**。二是招商引資活動更加豐富。主要有四個特點：一是招商引資氛圍比較濃厚。一、認清形勢，增強抓好招商引資的緊迫感====年，圍繞實現(xiàn)省委、省政府“三三一一”目標的要求，全縣上下按照縣委、縣政府“全黨抓經(jīng)濟，重點抓工業(yè)，關(guān)鍵抓投入，突出抓招商”的統(tǒng)一部署，團結(jié)一心，扎實苦干，銳意創(chuàng)新，招商引資工作取得了前所未有的新成績。今天受到表彰的先進單位和個人,都是招商引資的表率和有功之臣。但也有部分部門在招商引資方面沒有大的進展，縣直有==個單位完成任務(wù)為空白，其中包括=個縣直部門和==個垂直部門。在措施上，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門僅僅滿足于一般化的號召，滿足于班子成了，任務(wù)分了，而沒有把招商引資工作擺上重要議事日程，沒有腳踏實地的真抓實干，缺乏狠抓猛促的招數(shù)，致使工作進展極不平衡。從去年統(tǒng)計報表看，部分單位引進項目空白，不僅沒有簽約項目，就連一個洽談的項目都沒有。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我縣的招商引資形勢不容樂觀，工作中還有許多急待解決的問題，概括起來，主要有三個不適應(yīng)。同時，招商引資的工作實踐，還培養(yǎng)了人才，鍛煉了隊伍，提高了對外工作水平和開放意識。====年，全縣招商引資項目**個，到位資金**億元，比上年增長**。二是招商引資活動更加豐富。主要有四個特點：一是招商引資氛圍比較濃厚。一、認清形勢，增強抓好招商引資的緊迫感====年，圍繞實現(xiàn)省委、省政府“三三一一”目標的要求，全縣上下按照縣委、縣政府“全黨抓經(jīng)濟，重點抓工業(yè)，關(guān)鍵抓投入，突出抓招商”的統(tǒng)一部署，團結(jié)一心，扎實苦干，銳意創(chuàng)新，招商引資工作取得了前所未有的新成績。今天受到表彰的先進單位和個人,都是招商引資的表率和有功之臣。我們一定要按照“快、實、細、新”的總體要求，進一步統(tǒng)一思想，鎖定目標不動搖，以昂揚向上的激情斗志、只爭朝夕的拼搏勁頭，推進各項工作扎扎實實地落下去，確保五項攻堅任務(wù)高質(zhì)量完成，確保全年目標的順利實現(xiàn)。同時，要加快各項農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)，特別是今年確定的鰲龍河流域整治、灌區(qū)改造等工程，在條件允許的情況，抓緊施工建設(shè)，切實發(fā)揮防汛抗災(zāi)的作用。此項工作時間緊、任務(wù)重，各街道、各相關(guān)部門要高度重視，切實加大推進力度，按照“一社一特”的工作目標，抓特色，出精品，選幾個具備條件的社區(qū)，作為精品社區(qū)，定期召開現(xiàn)場會，總結(jié)經(jīng)驗并及時推廣，確保在8月份向市委、市政府匯報社區(qū)試點工作成果。繼續(xù)完善發(fā)展總體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治、公共服務(wù)等重點項目建設(shè)，對今年確定的16個試點建設(shè)項目，各相關(guān)單位要督促建設(shè)單位，加快施工進度，保證工程質(zhì)量，切實發(fā)揮推動試點鎮(zhèn)發(fā)展的承載作用。三是認真解決人民群眾的訴求。一是必保向人民承諾的八件民生實事全面完成。二是進一步強化城市管理工作。今后幾個月是城建系統(tǒng)任務(wù)最重、工作量最大、完成攻堅目標最為關(guān)鍵的時期，必須進一步加大組織推進力度，精心組織好各方面專項工作的攻堅戰(zhàn)。四是有效營造依法納稅環(huán)境。深入推進國地稅聯(lián)合辦稅，加強房產(chǎn)稅、土地使用稅征管，規(guī)范餐飲、交通運輸、公用事業(yè)和居民服務(wù)業(yè)稅收秩序，有效強化稅收征管的服務(wù)能力。一是強化組織機制保障。結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃，進一步修訂完善我區(qū)的商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，合理布局商業(yè)中心、專業(yè)市場、專賣街區(qū)、便民超市等商業(yè)設(shè)施。二是要引導(dǎo)房地產(chǎn)健康發(fā)展。我區(qū)是商貿(mào)大區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)是我區(qū)極具增長潛力的產(chǎn)業(yè)，要做足這篇文章。三是突出建成項目，著力抓好達產(chǎn)達效工作。要以“雙促”活動為載體，繼續(xù)深入企業(yè)調(diào)查研究，發(fā)揮企業(yè)風(fēng)險評估機制作用，強化企業(yè)管理，促進企業(yè)增產(chǎn)增效。每月調(diào)度一次項目建設(shè)進展情況，對項目建設(shè)過程中遇到的問題，及時研究解決，保證項目建設(shè)順利進行。近期項目考核組要對上半年項目建設(shè)情況進行全面督促檢查。一是繼續(xù)抓好項目開工。完不成任務(wù)的單位取消評先評優(yōu)的資格，同時，建議區(qū)委該單位年內(nèi)不提拔干部。各責(zé)任單位引進納稅能力500萬元、1000萬元以上的總部經(jīng)濟項目，可分別抵頂500萬元、3000萬元以上的招商引資項目。左家鎮(zhèn)側(cè)重特種經(jīng)濟動物養(yǎng)殖基地和醫(yī)藥加工基地及石灰石、方解石資源的重新利用和開發(fā)。大荒地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)要依托東福米業(yè)、大豐糧油、新星公司等企業(yè)優(yōu)勢，進一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮集聚效應(yīng)。哈達灣工業(yè)開發(fā)區(qū)要緊緊圍繞冶金、新能源、電力及電器設(shè)備加工、新材料等產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，力爭引進一批與園區(qū)功能相適應(yīng)，科技含量高、帶動能力強、稅源基礎(chǔ)好的大型工業(yè)企業(yè)入?yún)^(qū)。三是重要招商活動必須取得新突破。截止6月末，我們正在洽談的重點招商項目有22個，擬落地項目有6個，已落地但未開工項目有4個。召開這次會議，尤為重要的一個目的就是要求全區(qū)各個方面必須把招商引資作為下半年工作的重中之重，集中主要力量，迅速走出去，推動全區(qū)招商引資工作再上新臺階。“一個不動搖”，就是堅決完成五項攻堅任務(wù)不動搖；“兩個確?！?，就是確保主要指標全面完成，確保重點任務(wù)取得突破。我們完成全年目標任務(wù)雖然有困難、有壓力，但有利條件更多，機遇大于挑戰(zhàn)。三是民生改善任務(wù)十分艱巨。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，由于受各種因素的影響，經(jīng)濟運行中還存在一些不容忽視的矛盾和問題：一是與全市高速度發(fā)展的態(tài)勢相比，我們的實際發(fā)展水平還有一定差距，加快發(fā)展仍然是我們今后的主題和長期任務(wù)。高度重視安全生產(chǎn)工作。上半年新開發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位12957個，新增就業(yè)10416人。扎實推進孤店子鎮(zhèn)“三化統(tǒng)籌”試點鎮(zhèn)建設(shè)，高質(zhì)量地完成試點鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，策劃、包裝、推進了一批試點工程項目，今年建設(shè)的項目共有16個，總投資37938萬元，目前所有工程進展順利，實現(xiàn)了試點鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境治理、農(nóng)民增收整體推進的良好格局。把商貿(mào)地產(chǎn)作為改善城區(qū)面貌的一項重點，全年共列入開發(fā)的房地產(chǎn)項目達到22個，目前已開工20個，%。同時，想方設(shè)法“請進來”，先后邀請北京中信產(chǎn)業(yè)基金、天津房地產(chǎn)開發(fā)集團、香港天盈集團、陜西鼓風(fēng)機集團、日本東京物語食品公司、陜北重汽集團等16家企業(yè)來我區(qū)考察、洽談。全區(qū)累計開工3000萬元以上重點項目60項，其中新開工重點項目達到34項。四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。協(xié)調(diào)浦發(fā)銀行、吉林銀行、申請國家級扶持資金100萬元，申報省級貼息貸款300萬元，有力地促進了中小企業(yè)快速成長。全口徑財政收入增幅高于GDP增速18個百分點；地方級財政收入占全口徑財政收入比重提高到50%。上半年主要工作呈現(xiàn)出以下幾個特點：（一）經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，運行質(zhì)量進一步提高。第一篇：在全區(qū)奮戰(zhàn)三季度暨招商引資工作動員大會上的講話在全區(qū)奮戰(zhàn)三季度暨招商引資工作動員大會上的講話區(qū)長 劉長木同志們：剛才，偉志同志通報了上半年全區(qū)主要經(jīng)濟指標完成情況，并對三季度的主要指標做了分解和安排，簽狀單位向區(qū)政府遞交了責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街、開發(fā)區(qū)和區(qū)直各部門要進一步加大措施，著力抓好落實，確保目標任務(wù)全面完成。上半年，%；，%，%；，%；招商引資完成年計劃的52%；，%；，%。通過分解目標任務(wù)，調(diào)動了各方面的積極性，強化稅源管理，加大總部經(jīng)濟引進和上爭資金力度，促進了財政收入的快速增長。培育域內(nèi)中小企業(yè)達產(chǎn)達效、發(fā)展壯大。有計劃、有重點引進高端商貿(mào)項目，隨著歐亞商都的成功引進，森鼎建材市場等商貿(mào)項目的開工建設(shè)，假日酒店、波特貨棧等項目的順利推進，對提升我區(qū)的商貿(mào)業(yè)業(yè)態(tài)水平將起到巨大的推動作用。年初以來，我們對項目建設(shè)進行早謀劃、早安排、早部署，通過實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一包到底”的包保機制，根據(jù)項目實際情況，采取約訪、現(xiàn)場辦公、跟蹤服務(wù)等方式，破解難題，排除障礙，為項目建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)，有力地推動了項目早開工、快建設(shè)。加大項目包裝力度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源優(yōu)勢共包裝了128個項目，圍繞這些項目，積極主動“走出去”，上半年區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出招商共35人次，先后到北京、青島、深圳、香港、上海等發(fā)達地區(qū)開展系列招商活動，分別與韓國LG集團、青島國恩科技發(fā)展有限公司、科瑞克綠色能源科技有限公司、波特商業(yè)立體有限公司、香港工商聯(lián)會、上海申迪有限公司、華為集團等企業(yè)進行了深入洽談，就低溫電爐余熱發(fā)電項目、假日酒店項目、LED項目、波特貨棧、化工產(chǎn)業(yè)等項目以及引進總部進行了對接。認真開展“城市管理創(chuàng)優(yōu)年”活動。鞏固已整治小區(qū)建設(shè)成果，對住宅區(qū)內(nèi)方磚、道路塌陷及破損進行修復(fù)、對配套設(shè)施進行維修。在年初已經(jīng)確定八項民生重點工程的基礎(chǔ)上，進一步拓展了社會民生事業(yè)范疇，全年共安排改善民生和社會事業(yè)項目80項，目前已全面開始實施。目前，試點工作進展順利，并取得了初步的成果。上半年取得的發(fā)展成績來之不易，充分證明了年初區(qū)委、區(qū)政府對規(guī)律的把握、形勢的判斷是科學(xué)正確的，證明了我們采取的一系列工作措施是行之有效的，也進一步證明了全區(qū)各級黨組織、各個部門和單位是一支能打硬仗、敢打硬仗、戰(zhàn)之能勝的干部隊伍。中小企業(yè)由于受資金瓶頸困擾，發(fā)展緩慢，不能承擔(dān)重任。從當(dāng)前的發(fā)展趨勢看，機遇和挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在，盡管國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢不確定因素增多，但是長期向好的趨勢沒有改變。全區(qū)上下務(wù)必集中精力，以奮發(fā)拼搏、開拓進取的姿態(tài)，堅定不移地做到“一個不動搖”、“兩個