【正文】 星級(jí)酒店和引進(jìn)在全國(guó)配套成龍的連鎖酒店。桂林－廣州列車、桂林－臺(tái)灣航線開(kāi)通后，我們的交通問(wèn)題會(huì)得到有效解決，大量客人將涌入桂林旅游。下一步要重點(diǎn)考核旅游收入，收入能夠增加多少才是問(wèn)題的關(guān)鍵。我們要提高旅游的素質(zhì)和效益，關(guān)鍵不在于人數(shù)而在于收入和整體素質(zhì)。這是中國(guó)的第三個(gè)樞紐機(jī)場(chǎng)。鄧小平、江澤民等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都來(lái)桂林強(qiáng)調(diào)過(guò)桂林要保護(hù)好環(huán)境，但是我們要看清楚，如果桂林不發(fā)展工業(yè)，我們的稅收從哪里來(lái)，我們桂林人吃什么？我們就要從這里入手，我們桂林保護(hù)環(huán)境、抓旅游，國(guó)家應(yīng)該給予桂林政策？能不能給予桂林財(cái)政轉(zhuǎn)移？桂林有的是土地，國(guó)家能不能給予資金上給予支持？能否給予大的項(xiàng)目支持？我們是否可以考慮花一些錢從國(guó)家旅游局、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部請(qǐng)一些高手來(lái)，在國(guó)家旅游局請(qǐng)個(gè)副局長(zhǎng)當(dāng)個(gè)顧問(wèn)，就發(fā)展桂林旅游進(jìn)行研究，通過(guò)他們的聲望、地位，通過(guò)他們的口說(shuō)出桂林旅游發(fā)展的戰(zhàn)略和需要來(lái)，以此向國(guó)家和自治區(qū)取得政策和各方面支持。我們要從規(guī)劃入手，將相關(guān)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)。高爾夫、體育康復(fù)中心等都與旅游有很大關(guān)系。一、需要研究的幾個(gè)問(wèn)題（一）著眼于桂林長(zhǎng)期發(fā)展的宏觀考量，如何進(jìn)一步調(diào)整、修編桂林旅游發(fā)展總體規(guī)劃？如何把旅游與文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)以及商務(wù)發(fā)展結(jié)合起來(lái)？目前，我市旅游、文化、體育、商務(wù)等還沒(méi)有進(jìn)行很好的整合，還沒(méi)有形成有效的強(qiáng)勢(shì)資源，甚至在某些認(rèn)識(shí)上還沒(méi)有達(dá)成共識(shí)，力量太分散。政府對(duì)我們的旅游工作是滿意的，盡管在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中還有一些不盡人意的地方的，但總的來(lái)說(shuō)政府是滿意的。許多工業(yè)和農(nóng)業(yè) 項(xiàng)目都是由桂林旅游考察帶來(lái)的。只要有人進(jìn)來(lái)，就能把信息流、資金流、先進(jìn)的觀念帶進(jìn)來(lái)。但是，它帶動(dòng)了整個(gè)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)第一產(chǎn)業(yè)也起到了很大的帶動(dòng)促進(jìn)作用。桂林旅游發(fā)展到今天這樣，怎么在現(xiàn)有的情況下再上一個(gè)新的臺(tái)階，怎樣進(jìn)一步發(fā)展新的業(yè)績(jī)，大家要好好探討和研究。我們將樹(shù)牢“金牌店小二”意識(shí)，只要企業(yè)需要，隨時(shí)上門服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“有效市場(chǎng)”和“有為政府”有機(jī)結(jié)合。要規(guī)范執(zhí)法，將政府部門公權(quán)力置于法治監(jiān)督之下，提高行政執(zhí)法工作法治化、規(guī)范化、透明化水平，解除企業(yè)家的后顧之憂；要公正司法，妥善處理涉企案件，保障企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)。有句話叫“知恥近乎勇”，要虛心向浙江等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)、向兄弟地市學(xué)習(xí)，強(qiáng)化服務(wù)保障意識(shí)，全天候、全方位為企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)提供保姆式服務(wù)。在解決“用地難”上，要確保重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目在土地使用上享受到相應(yīng)的優(yōu)惠政策，真正服務(wù)好這些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，把“好鋼用在刀刃上”；同時(shí)要加強(qiáng)與省自然資源廳匯報(bào)對(duì)接，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)土空間布局。（二）要更加有效地提供要素保障。在執(zhí)行政策上既要一視同仁，又要區(qū)別對(duì)待，避免簡(jiǎn)單化、機(jī)械化。在這方面我們確實(shí)要下大功夫。前兩年我抓脫貧攻堅(jiān)，按照市委、市政府的決策，具體制定了“千企幫千村”活動(dòng)的方案。一旦失信、寸步難行的道理大家都很清楚。這些好的經(jīng)驗(yàn)，尤其是這種企業(yè)家精神，都值得大家學(xué)習(xí)借鑒。要推動(dòng)思想創(chuàng)新，敢為天下先，敢走創(chuàng)新路，善于打破條條框框，以應(yīng)變和善變的精神去思考企業(yè)的生存和發(fā)展；要推進(jìn)管理創(chuàng)新，剛才龍成集團(tuán)的書成老總也講了管理對(duì)企業(yè)的極端重要性，要建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步深化企業(yè)改革，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，努力在企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理機(jī)制上求得突破；要推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快新產(chǎn)品、新技術(shù)的研制和開(kāi)發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)品的優(yōu)化升級(jí)，努力以高端產(chǎn)品贏得市場(chǎng)，搶占企業(yè)發(fā)展壯大的制高點(diǎn)。（二）勇于創(chuàng)新，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。廣大企業(yè)家要擔(dān)當(dāng)起時(shí)代使命，樹(shù)立遠(yuǎn)大的目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的企業(yè)，做最好的自己，為推動(dòng)X高質(zhì)量跨越發(fā)展展現(xiàn)更大作為。像我們的龍成集團(tuán)躋身于中國(guó)民營(yíng)企業(yè)X強(qiáng)，X、X等X家企業(yè)入選省民營(yíng)企業(yè)X強(qiáng)，而且X養(yǎng)豬已經(jīng)是全球第一了，上市企業(yè)我們也達(dá)到了X家，在各省轄市走得比較靠前，規(guī)上企業(yè)達(dá)到X家，成為X經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的“主力軍”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“主渠道”和財(cái)政稅收的主要貢獻(xiàn)者，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。今天參加會(huì)議的企業(yè)家，一多半都是熟悉的面孔。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng)，在工作中切實(shí)做到：注重實(shí)效，不搞形式主義；量力而行，不盲目攀比；民主商議，不強(qiáng)迫命令；突出特色，不強(qiáng)求一律；引導(dǎo)扶持，不包辦代替。動(dòng)員和引導(dǎo)市縣區(qū)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、有條件的企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士采取多種形式支持農(nóng)村發(fā)展，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍，使建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村成為全市上下的共同認(rèn)識(shí)和共同行動(dòng)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全社會(huì)的事業(yè)，需要?jiǎng)訂T各方面力量廣泛參與。積極推進(jìn)城市公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村拓展、社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋、社會(huì)文明向農(nóng)村輻射，逐步形成城市與農(nóng)村相互促進(jìn)、農(nóng)業(yè)與工業(yè)整體聯(lián)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。各級(jí)財(cái)政在預(yù)算安排中要逐年增大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入比重，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。市縣區(qū)要成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全市新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政策資金扶持、村鎮(zhèn)規(guī)劃編制審核、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作。通過(guò)制定規(guī)劃，真正做到細(xì)化目標(biāo)、實(shí)化任務(wù)、硬化措施、強(qiáng)化責(zé)任，區(qū)分輕重緩急，突出建設(shè)重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。(一)因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。如對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼政策、財(cái)政困難縣的扶持政策、對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入政策、對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育和醫(yī)療衛(wèi)生的支持政策，以及對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益的保護(hù)政策等。其次，要在鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的基礎(chǔ)上，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。黨的政策是農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的基石，是農(nóng)民利益的具體體現(xiàn)，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本保證。要繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影放映工程，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)文化館站建設(shè)，構(gòu)筑農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。要在繼續(xù)抓好“兩基攻堅(jiān)”、全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策的同時(shí)，下大力氣加快職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展，使職業(yè)教育成為提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技能的重要支撐。發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施點(diǎn)多面廣，地域差異較大，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁重的建設(shè)任務(wù)，必須從實(shí)際出發(fā)，從廣大農(nóng)民最迫切需要解決的事情入手，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地抓好建設(shè)。要優(yōu)化勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，搞好信息、中介、法律和辦證等全方位服務(wù)，及時(shí)處理勞動(dòng)糾紛，依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力改善農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的環(huán)境。從近年來(lái)的實(shí)踐看，這件事情做好了，不僅能夠較大幅度地增加農(nóng)民收入，而且對(duì)于增強(qiáng)農(nóng)民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力、逐步減少農(nóng)民具有深遠(yuǎn)影響，直接關(guān)系我市新農(nóng)村建設(shè)的全局。要加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，大力推進(jìn)畜牧業(yè)技術(shù)進(jìn)步，切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，把畜牧業(yè)做強(qiáng)、做大、做出品牌，走可持續(xù)發(fā)展道路。構(gòu)建農(nóng)民增收的支撐產(chǎn)業(yè)，要根據(jù)各地比較優(yōu)勢(shì)，以推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為核心，以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步為保障，大力培育和壯大特色產(chǎn)業(yè)，使之成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的支柱。因此，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)可以使勞動(dòng)密集、技術(shù)密集和資本密集相結(jié)合，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合，突破區(qū)域界限，聯(lián)系從事同類生產(chǎn)的農(nóng)戶而擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)群，聯(lián)系農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后而延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)系農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)而形成產(chǎn)業(yè)體系，大幅度提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，堅(jiān)持從我市實(shí)際出發(fā)，突出解放和發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)首要任務(wù)，以增加農(nóng)民收入為中心，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施，扎扎實(shí)實(shí)地加以推進(jìn)。我們一定要緊緊抓住并利用好這一機(jī)遇，搞好總體規(guī)劃和具體部署，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)，協(xié)調(diào)推進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。在這一系列加強(qiáng)“三農(nóng)”工作新理念、新舉措的基礎(chǔ)上，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，中央又進(jìn)一步加大了支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的力度，制定了更直接、更有力的支持“三農(nóng)”的重大措施。近些年來(lái)，全市上下按照發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的思路，堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，財(cái)政收入快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)；中央和地方各級(jí)黨委、政府支農(nóng)惠農(nóng)政策力度逐步加大，農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件不斷改善；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在更寬領(lǐng)域、更高層次展開(kāi)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)積極推進(jìn)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)；加快農(nóng)村發(fā)展越來(lái)越成為全市上下的共識(shí)，廣大農(nóng)民盼望農(nóng)村發(fā)展，各級(jí)黨委政府支持農(nóng)村發(fā)展，社會(huì)各界關(guān)心農(nóng)村發(fā)展的良好局面正在形成。同樣，我市農(nóng)村面大、農(nóng)村人口多、“三農(nóng)”問(wèn)題比較突出的基本現(xiàn)狀，也決定了農(nóng)村穩(wěn)定是全市穩(wěn)定的基礎(chǔ)，農(nóng)村安定和諧是全市安定和諧的基礎(chǔ)。如果農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)，農(nóng)民收入不能提高，農(nóng)村發(fā)展長(zhǎng)期滯后，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，還表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低下。分別比全國(guó)（127人/平方公里）、全?。?3人/平方公里）。我市作為典型的農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)民收入水平低，是我們?cè)谌娼ㄔO(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中所面對(duì)的最大挑戰(zhàn)。農(nóng)村人口中，%，%。由于農(nóng)民人均純收入低，農(nóng)民消費(fèi)需求受到較大的抑制。一是城鄉(xiāng)居民收入差距拉大。因此，我們要在深刻領(lǐng)會(huì)中央決策和把握全國(guó)發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上，立足我市的基本市情，提高對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大意義的認(rèn)識(shí)。這一重大歷史任務(wù)，是新時(shí)期“三農(nóng)”工作任務(wù)的集成和拓展，是支農(nóng)惠農(nóng)政策的延伸和強(qiáng)化。下面，我首先結(jié)合自己的學(xué)習(xí)和思考，就如何扎實(shí)推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的問(wèn)題，談一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)，與大家一起研討交流。第一篇：市長(zhǎng)在新農(nóng)村座談會(huì)上的講話在全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)研討會(huì)上的講話同志們：全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)研討會(huì)今天開(kāi)始了。希望大家集中精力、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，切實(shí)把這次研討會(huì)開(kāi)好。在此基礎(chǔ)上，去年黨的十六屆五中全會(huì)，順勢(shì)而為地提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這是黨的十六屆五中全會(huì)認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，立足我國(guó)基本國(guó)情，針對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，而做出的重大戰(zhàn)略決策，是在新的歷史起點(diǎn)上，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，改變農(nóng)村面貌的重大戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了農(nóng)村改革發(fā)展的新要求，反映了廣大農(nóng)民的新企望，必將對(duì)加快農(nóng)村小康建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程，產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。但是，目前在全市整體發(fā)展中，農(nóng)村發(fā)展相對(duì)滯后，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問(wèn)題還比較突出。二是城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平差距擴(kuò)大。三是城鄉(xiāng)居民受教育程度和醫(yī)療服務(wù)差距較大。其次，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求。,平均人口承載量241人/平方