【正文】 和生機，進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮全院黨員的先鋒模范作用。做好新時期機關(guān)黨員教育管理工作，總的要求是：以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，以中央《條例》為準(zhǔn)則，以“走前頭”為目標(biāo)，以“雙為”為主題,緊貼中心，服務(wù)大局，為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進性，把機關(guān)黨員教育管理工作不斷推上新的臺階。黨員素質(zhì)的高低和具體表現(xiàn)，直接影響人民法院和法官隊伍在群眾心目中的形象。在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，對支部黨員干部的教育監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮，致使部分黨員理想信念動搖，宗旨意識淡化，作風(fēng)不實。部分機關(guān)黨務(wù)干部是本單位本部門的業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)較多而繁重的審判業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓黨支部建設(shè)及黨員教育管理工作。一是管理關(guān)系脫節(jié)，機關(guān)黨委與各黨支部責(zé)權(quán)不掛鉤，缺乏實施管理的必要手段，在實踐工作中，號召力不強，工作難開展。當(dāng)前有個別同志對機關(guān)黨員教育管理工作的重要性認識不足，認為機關(guān)黨員教育管理工作就是組織一下學(xué)習(xí)，工作一般，要求不高。通過加強黨員教育管理工作的開展，有利發(fā)揮了黨支部黨良好的功能和黨員先鋒模范作用，收到了明顯的效果。三要建立和完善黨員的有效監(jiān)督機制。在物質(zhì)上，應(yīng)建立優(yōu)秀黨員社會保障制度。在流動黨員相對集中的地方，及時建立臨時黨支部或黨小組。有條件的基層黨委要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立自己的黨建網(wǎng)站，積極引導(dǎo)流動黨員到網(wǎng)站上接受教育和治理。變靜態(tài)教育為動態(tài)教育，變灌輸式的教育為形象教育，變單一的理論教育為整體素質(zhì)教育。大到黨委，小到黨的小組，必須切實負起黨教工作主抓責(zé)任，并把能否抓好黨教工作列入黨建工作重要考評目標(biāo)。（三）創(chuàng)新黨員教育工作機制，增強黨教工作實效性。應(yīng)積極嘗試新路子，如實行“兩票制”評議，即由黨員評議票加上群眾評議票來綜合評定黨員是否合格。（二）創(chuàng)新黨員退出機制，保證黨員隊伍出口暢通。主要看預(yù)備發(fā)展的黨員的程序是否合法，材料是否齊全進行審查，被認定合格后方可吸收入黨。一是實行發(fā)展黨員全程公示制。黨員監(jiān)督的社會體系也不完善，民主監(jiān)督氣氛不濃。二是教育模式的單一化。四是離退休黨員逐年增多，退休后返回家鄉(xiāng)、居住外地的不少，流動性增強。（二）黨員治理機制滯后，造成對流動黨員難于有效治理。存在以上問題的原因，我認為有以下幾個方面：（一）黨員隊伍出入不暢，造成黨員隊伍整體素質(zhì)難以提高。有的思想出現(xiàn)庸俗化，混淆了黨員和一般群眾的區(qū)別，黨員的先進性無從談起。有的黨員消極落后，不愿參加組織生活，不積極交納黨費，不做黨組織分配的工作。一些基層黨組織抓黨員教育治理工作思路不清，措施不力；有些基層黨組織片面強調(diào)經(jīng)濟工作和業(yè)務(wù)工作忙，疏于對黨員的教育治理。一、當(dāng)前黨員教育治理存在的問題及原因“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”，是我們黨一貫堅持的方針。總之，新形勢下加強黨員的教育和管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要我們積極去完善黨員教育管理方式方法，加強研究，共同探索，使我們的黨員教育和管理工作邁上一個新臺階。上級黨委要創(chuàng)造條件，為基層黨組織正常組織活動開展、為黨員經(jīng)常性教育管理工作增加必要的投入，對一些集體經(jīng)濟相當(dāng)薄弱的村和經(jīng)濟薄弱的非公企業(yè)，加大投入力度，妥善解決“無錢辦事”的問題。譬如在帶領(lǐng)群眾致富方面，可以將那些未被群眾認識的新品種、新技術(shù)、新項目先交黨員農(nóng)戶探索示范，然后逐步推廣；在非公企業(yè)中組織企業(yè)主和黨員現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)等形式，讓企業(yè)主和黨員看到企業(yè)黨組織在促進企業(yè)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上的作用，看到企業(yè)黨員在工作崗位上的先鋒模范作用，從而進一步激發(fā)企業(yè)主抓黨建工作的積極性和企業(yè)黨員積極向上的熱情。加強激勵活動的開展。要根據(jù)不同黨員情況，確定不同的教育內(nèi)容，采用不同的教育方法，進一步明確黨員保持先進性的標(biāo)準(zhǔn)，對他們應(yīng)發(fā)揮的作用提出不同的要求，積極為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件和提供舞臺。要通過評選和使用優(yōu)秀黨員，把年富力強、有科學(xué)文化知識的黨員，大膽充實到領(lǐng)導(dǎo)班子中去鍛煉，激發(fā)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的政治熱情和積極性，從而增強黨員的責(zé)任感、緊迫感和使命感。在教育方法上要做到書記親自抓，書記要經(jīng)常研究督促檢查黨員教育工作，隨時掌握黨員思想狀況，結(jié)合一些重大問題親自講黨課，做形勢報告。五是加強文明素質(zhì)的教育。堅定廣大黨員建設(shè)中國特色社會主義的信念，并教育引導(dǎo)黨員在為實現(xiàn)小康目標(biāo)而努力奮斗的同時，始終不忘共產(chǎn)主義遠大目標(biāo)。同時要求他們再運用通俗易懂的語言和恰當(dāng)?shù)姆椒ńY(jié)合市場經(jīng)濟實際把黨的宗旨全面闡述清楚，幫助全體黨員解決思想上的疑點、難點問題，使其明辨是非，自覺地在各自的崗位上發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以增強其基層黨支部的凝聚力。三、對策黨的基層組織是開展各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。例如，在宣傳重視人才，常常在強調(diào)“能人”作用的同時，忽視黨支部和群眾的力量。黨員的思想困惑大多是由于不加強學(xué)習(xí)，放松世界觀改造，造成人生觀、價值觀被嚴(yán)重扭曲，少數(shù)黨員對改革開放的復(fù)雜性和艱巨性認識不清，導(dǎo)致無根據(jù)的懷疑或悲觀失望。近年來，大多數(shù)黨支部配合行政忙于各項社會事務(wù)，沒有把黨員的教育管理列入支部的議事日程，雖然召開支部黨員大會，但多數(shù)召開會議的中心議題還是要求黨員在本單位各項社會事業(yè)和各自崗位中發(fā)揮帶頭作用，即使講到黨員的教育管理，也是輕描淡寫，三言兩語，沒有堅持黨員的學(xué)習(xí)制度和民主生活會制度?！爸亟?jīng)濟、輕黨建”的現(xiàn)象普遍存在。改制企業(yè)黨員黨性觀念和黨的意識不強，不愿參加組織生活，不愿履行黨員義務(wù)，認為企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)了，一夜之間由“領(lǐng)導(dǎo)階級的一分子”變成“被拋棄的孩子”，失落感和抱怨、抵觸情緒較重，甚至產(chǎn)生退黨的念頭，黨的先進性難以體現(xiàn)，作用很難發(fā)揮。黨員宗旨意識淡薄，“雙帶”作用發(fā)揮不夠。黨員的理想信念動搖，政治思想滯后。一、存在問題黨員普遍存在年齡偏大，文化偏低的現(xiàn)象。加強黨員干部經(jīng)常性教育管理，對黨的機關(guān)建設(shè)具有重要意義，對促進機關(guān)黨建工作，提高全院黨員素質(zhì)，提高執(zhí)法水平都具有重要的現(xiàn)實意義，因此必須引起我們的高度重視，切實抓出成效。在強調(diào)夯實黨建工作基礎(chǔ)的同時，注重黨支部和黨員教育管理工作的特色創(chuàng)新，綜合考核中實行特色工作獎勵加分，通過設(shè)臵加分項目拉開競爭檔次，形成“臺階”差異，激勵黨支部突破思維局限，扭轉(zhuǎn)僅滿足于完成“規(guī)定動作”的保守意識，樹立“不進則退”的爭先意識，鼓勵支部積極研發(fā)“自選動作”，打造黨員教育管理工作精品工程。一是科學(xué)設(shè)臵內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，突出考核的操作性。六是履行崗位職責(zé)的能力教育。教育黨員始終與黨中央保持政治上的高度一致，自覺做到“四個服從”，認真遵守黨內(nèi)法規(guī)和黨的紀(jì)律，增強黨員的自我約束能力。共產(chǎn)黨員的道德修養(yǎng)是黨員先進性的重要體現(xiàn)。二是理想信念和宗旨教育。通過教育引導(dǎo)、環(huán)境熏陶、制度約束、嚴(yán)格管理等多種途徑，營造反腐倡廉的濃厚氛圍，機關(guān)力爭實現(xiàn)“零舉報”，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新的進展。管住自己的腿，不該去的地方堅決不去；管住自己的手，不該拿的堅決不拿；管住自己的嘴，不該說的堅決不說；真正做到守得住清貧，耐得住寂寞，抵得住誘惑，管得住小節(jié)，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和革命氣節(jié)，從思想上筑牢防腐拒變的鋼鐵防線。黨員教育機制的建立必須針對黨員的思想和工作實際，把握黨員的思想脈搏；必須符合不同歷史時期，不同層次黨員群眾的現(xiàn)實要求；必須針對改革發(fā)展進程中涌現(xiàn)出的現(xiàn)實問題，解疑釋惑。十是以議激學(xué)教育。八是以研帶學(xué)教育。請專家學(xué)者講一些大家特別需要了解的最新的關(guān)于政治、經(jīng)濟、文化、科技等方面的理論知識，拓寬黨員視野。五是集中培訓(xùn)教育。自我教育是黨員實施自我約束、自我控制的基本方法，目的在于引導(dǎo)黨員自我反思、自我改進、自我提高。綜觀機關(guān)黨員干部教育的實踐，傳統(tǒng)的教育方式往往是一種居高臨下的說教式、灌輸式，教育缺乏民主的氣氛和平等的交流。要逐步改變過去那種學(xué)習(xí)教育與黨員管理脫節(jié)，機械的、灌輸式、說教式的教育方式，采取靈活多樣的、黨員喜聞樂見的、豐富多樣的教育方式方法，開展各種學(xué)習(xí)教育活動，調(diào)動機關(guān)黨員參與學(xué)習(xí)的積極性。教育管理中，要不斷增添和更新黨員教育的內(nèi)容，找準(zhǔn)黨員教育的載體和結(jié)合點，突出的教育的時代性，使黨員干警對法院制定的各項規(guī)章制度入心入腦，增強貫徹執(zhí)行的自覺性。黨務(wù)干部要提高認識，激發(fā)熱情，重視黨員教育管理工作。具體來說，要在五個方面著手。因此，必須下大力氣抓好機關(guān)黨員的教育管理，努力把機關(guān)每一位黨員培養(yǎng)成為理想堅定、活力顯現(xiàn)、作用明顯的先鋒戰(zhàn)士。二、主要建議黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。有的更多地把自己當(dāng)作行政管理者，很少從黨員身份的角度看待自己，沒有履行雙重身份的責(zé)任，個別支部書記工作變動等原因，因環(huán)節(jié)較多不能及時調(diào)整到位。二是機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作不在一個層面上，黨支部建設(shè)及黨員教育管理工作受到漠視、忽視、輕視，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象普遍存在。個別黨務(wù)干部對黨員教育管理工作熱情不高、工作不實。但隨著政治、經(jīng)濟體制改革的深化，面對社會政治、經(jīng)濟生活以及機關(guān)工作中出現(xiàn)的許多新情況、新問題，正確分析黨員干部教育管理的現(xiàn)狀，切實加強和改進對機關(guān)黨員的教育管理，是黨建工作的一個經(jīng)常性課題。在推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開的同時，可開設(shè)黨務(wù)公開專欄，以增進對黨員監(jiān)督的透明度?？煽紤]設(shè)立黨員建設(shè)基金會，對連續(xù)二年被評為優(yōu)秀的黨員，給予一定的物質(zhì)鼓勵。（五）創(chuàng)新黨員激勵約束機制，增強黨員的自我約束和榮譽感。二是實行專人聯(lián)系治理。同時，要加快電化教育和多媒體教育的發(fā)展步伐，不斷改進黨內(nèi)組織生活的質(zhì)量。三要建立黨教工作聯(lián)席會議制度。一要建立黨的領(lǐng)導(dǎo)非凡是黨的“一把手”抓黨教工作的機制。還可以實行立體式評議，如機關(guān)黨員由本單位支部黨員和縱、橫向有關(guān)聯(lián)的單位黨員共同評議，綜合評定黨員。首先，必須明確新形勢下不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確判別和認定不合格黨員。三是實行發(fā)展黨員責(zé)任追究制。每次公示的時間不少于10天。許多人還存在不敢監(jiān)督的問題。在黨員教育上沒有考慮不同黨員的年齡、文化、職業(yè)的特點，教育形式比較單一，效果很一般。（三）黨員教育形式單一化，造成黨教工作效果削弱。一是流動黨員的流入地黨組織不愿接收，流動黨員不愿受治理。在“入”的方面，一些基層黨委對發(fā)展黨員工作熱衷于定指標(biāo)、下任務(wù)，片面追求數(shù)量，忽視了發(fā)展黨員的質(zhì)量。五是宗旨意識弱化。有些“黨員不像黨員”，甚至與黨組織討價還價。二是黨員作用發(fā)揮不明顯。建黨80多年來，我們黨始終高度重視黨員隊伍建設(shè)，取得了豐碩的成果，積累了豐富的實踐經(jīng)驗。第一篇：黨員教育管理工作中存在的問題及對策黨員教育管理工作中存在的問題及對策黨員教育治理是黨的建設(shè)的重要組成部分。一、當(dāng)前黨員教育治理存在的問題及原因“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”，是我們黨一貫堅持的方針。一些基層黨組織抓黨員教育治理工作思路不清，措施不力；有些基層黨組織片面強調(diào)經(jīng)濟工作和業(yè)務(wù)工作忙，疏于對黨員的教育治理。有的黨員消極落后，不愿參加組織生活，不積極交納黨費，不做黨組織分配的工作。有的思想出現(xiàn)庸俗化，混淆了黨員和一般群眾的區(qū)別，黨員的先進性無從談起。存在以上問題的原因，我認為有以下幾個方面：（一）黨員隊伍出入不暢，造成黨員隊伍整體素質(zhì)難以提高。（二）黨員治理機制滯后，造成對流動黨員難于有效治理。四是離退休黨員逐年增多，退休后返回家鄉(xiāng)、居住外地的不少，流動性增強。二是教育模式的單一化。黨員監(jiān)督的社會體系也不完善，民主監(jiān)督氣氛不濃。一是實行發(fā)展黨員全程公示制。主要看預(yù)備發(fā)展的黨員的程序是否合法，材料是否齊全進行審查，被認定合格后方可吸收入黨。（二）創(chuàng)新黨員退出機制，保證黨員隊伍出口暢通。應(yīng)積極嘗試新路子，如實行“兩票制”評議，即由黨員評議票加上群眾評議票來綜合評定黨員是否合格。（三）創(chuàng)新黨員教育工作機制，增強黨教工作實效性。大到黨委，小到黨的小組，必須切實負起黨教工作主抓責(zé)任，并把能否抓好黨教工作列入黨建工作重要考評目標(biāo)。變靜態(tài)教育為動態(tài)教育，變灌輸式的教育為形象教育，變單一的理論教育為整體素質(zhì)教育。有條件的基層黨委要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立自己的黨建網(wǎng)站，積極引導(dǎo)流動黨員到網(wǎng)站上接受教育和治理。在流動黨員相對集中的地方，及時建立臨時黨支部或黨小組。在物質(zhì)上，應(yīng)建立優(yōu)秀黨員社會保障制度。三要建立和完善黨員的有效監(jiān)督機制。遵循市委和上級法院有關(guān)要求，我院對黨員教育管理工作非常重視，其工作逐步走上制度化和規(guī)范化路子，尤其是在今年，結(jié)合法院三項工作重點，六大體系建設(shè)，通過加強黨員教育管理工作的開展，有利發(fā)揮了黨支部黨良好的功能和黨員先鋒模范作用，收到了明顯的效果。當(dāng)前有個別同志對機關(guān)黨員教育管理工作的重要性認識不足，認為機關(guān)黨員教育管理工作就是組織一下學(xué)習(xí)，工作一般，要求不高。一是管理關(guān)系脫節(jié)，機關(guān)黨委與各黨支部責(zé)權(quán)不掛鉤，缺乏實施管理的必要手段，在實踐工作中，號召力不強，工作難開展。部分機關(guān)黨務(wù)干部是本單位本部門的業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)較多而繁重的審判業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓黨支部建設(shè)及黨員教育管理工作。在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，對支部黨員干部的教育監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮，致使部分黨員理想信念動搖，宗旨意識淡化，作風(fēng)不實。黨員素質(zhì)的高低和具體表現(xiàn)，直接影響人民法院和法官隊伍在群眾心目中的形象。做好新時期機關(guān)黨員教育管理工作，總的要求是：以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，以中央《條例》為準(zhǔn)則，以“走前頭”為目標(biāo)，以“雙為”為主題,緊貼中心，服務(wù)大局，為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進性，把機關(guān)黨員教育管理工作不斷推上新的臺階。教育管理中，我們必須以堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照十七屆四中全會提出的全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的總目標(biāo)、要求，結(jié)合黨員隊伍的現(xiàn)狀，不斷拓展對黨員教育管理工作的思路，豐富黨員教育管理內(nèi)容，創(chuàng)新工作方法，努力為機關(guān)黨員教育管理工作注入新的活力和生機，進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮全院黨員的先鋒模范作用。結(jié)合近年來開展的保持共產(chǎn)黨員先進性、“八榮八恥”、“立黨為公、執(zhí)法為民”、社會主義法治理念為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀等一系列重大教育活動，進一步健全完善黨支部工作制度和黨員教育培管理規(guī)章，組織黨員進行學(xué)習(xí)貫徹，規(guī)范黨員的言行舉止。法院黨員教育管理工作，不但在教育內(nèi)容上要有自身的特點，在教育管理的途徑上，也必須進行創(chuàng)新。二是進行互動教育。三是加強自我教育。典型教育更生動、更具體，容易引起被教育者思想上的共鳴，應(yīng)當(dāng)大力提倡。六是以請拓學(xué)教育。學(xué)習(xí)別人的先