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安徽省人民政府關(guān)于進一步推進節(jié)約集約用地的若干意見-全文預(yù)覽

2024-10-25 07:35 上一頁面

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【正文】 嚴格項目準入,合同中要嚴格約定開工、竣工、建設(shè)、投產(chǎn)時間、投資強度、容積率、建筑系數(shù)等內(nèi)容。項目達產(chǎn)后,新余高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的項目年稅收必須在5萬元/畝以上,分宜城西工業(yè)園區(qū)和良山工業(yè)平臺內(nèi)的項目稅收必須在4萬元/畝以上。用地面積小于20畝的工業(yè)項目,原則上不單獨供地,企業(yè)可采取租(購買)標準廠房的形式獲取生產(chǎn)經(jīng)營場所。二、嚴格用地標準,提高用地要求㈠嚴把 “投資”關(guān)。實行查事與查人并重,嚴格責(zé)任追究。對嚴重影響城市規(guī)劃又不能采取改正措施的違法建筑,要依法予以拆除,不得以罰款、補辦手續(xù)取代。推進《深圳市土地條例》的出臺,抓緊制定土地利用計劃管理、土地儲備管理、工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓、建設(shè)用地分類控制指標體系、城市房屋拆遷管理、建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和土地使用費征收等方面的配套規(guī)章和政策,使土地管理工作真正做到有法可依,有章可循。建設(shè)過程中違反規(guī)劃設(shè)計要求或建成后擅自改變使用功能的,城市管理綜合執(zhí)法部門和規(guī)劃主管部門應(yīng)按照各自的職能依法組織查處。(二十)建立健全出讓土地監(jiān)管機制。五、強化監(jiān)管,嚴格土地執(zhí)法(十九)加強計劃執(zhí)行監(jiān)督檢查,實施土地利用動態(tài)監(jiān)測和評價。從實施最嚴格的土地管理制度出發(fā),強化國土資源三級垂直管理體制。(十七)規(guī)范原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織非農(nóng)建設(shè)用地管理。(十六)建立和完善土地協(xié)議出讓管理的信息公開制度。(十五)全面推進土地資源市場化配置。(十四)積極推進土地收購工作。四、深化改革,提高土地管理水平(十三)建立土地儲備統(tǒng)一管理制度。在保障人防、城市公共安全設(shè)施建設(shè)和消防要求的同時,加強地上、地下空間綜合開發(fā)利用的研究和規(guī)劃,做好與地面功能的銜接,使其成為城市發(fā)展空間的有力補充。加快出臺舊城改造政策,努力實現(xiàn)城市建設(shè)用地以增量開發(fā)為主,向以存量整理利用為主的方式轉(zhuǎn)變。土地使用者依法取得土地使用權(quán)后,超過土地出讓合同約定開工期限不開工的,每年按土地出讓金的20%收取閑置費;閑置2年以上未按土地出讓合同約定開發(fā)建設(shè)的,政府依法收回土地,納入土地儲備。(九)運用經(jīng)濟手段促進節(jié)約集約用地。三、充分挖潛,大力推進節(jié)約集約用地(八)在規(guī)劃編制、實施中貫徹節(jié)約集約用地的原則。(七)加強建設(shè)用地指標管理。認真落實城市近期建設(shè)規(guī)劃實施計劃制度。盡快劃定城市各類關(guān)鍵要素控制線并實行嚴格管理,確保綠地、河道與海岸、濕地、歷史文化街區(qū)、市政基礎(chǔ)設(shè)施等用地不受侵占。各有關(guān)部門應(yīng)定期向市政府報告工作情況,并接受社會各界監(jiān)督。規(guī)劃主管部門應(yīng)加強空間管制,嚴格按照法定條件和程序?qū)嵤┮?guī)劃許可。未來5年,我市單位土地的產(chǎn)出率要進一步提高,萬元GDP占用城市建設(shè)用地要每年下降10%。因此,必須從全市長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,本著對人民、對歷史負責(zé)的精神,進一步增強責(zé)任感和使命感,真正實現(xiàn)土地資源的合理利用和有效保護。這些舉措強化了全市土地的集中統(tǒng)一管理,土地管理參與宏觀經(jīng)濟調(diào)控的能力不斷增強,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要的資源保障。面對土地、資源、環(huán)境、人口四個“難以為繼”發(fā)展瓶頸,必須在緊約束條件下求發(fā)展,全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市。(十三)強化節(jié)約集約用地監(jiān)測統(tǒng)計體系建設(shè)。省國土資源、發(fā)展改革、統(tǒng)計等部門要切實做好單位gdp和固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長消耗新增建設(shè)用地的考核工作,將新增建設(shè)用地投資強度、閑置土地處置、土地產(chǎn)出效益等納入考核內(nèi)容,對成績突出的地方給予獎勵。各市、縣人民政府是土地節(jié)約集約利用的責(zé)任主體,要高度重視土地節(jié)約集約利用工作,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制、部門共同責(zé)任機制、任務(wù)分解機制、監(jiān)督檢查機制等工作推進機制,進一步加強節(jié)約集約用地的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核,確保節(jié)約集約用地工作有序開展。(十)規(guī)范推進農(nóng)村土地整治示范建設(shè)。新增建設(shè)用地經(jīng)依法批準后,項目所在地市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)實施征收。各地要結(jié)合實際,制定舊城、舊鎮(zhèn)、舊村、舊工礦企業(yè)改造規(guī)劃,依據(jù)規(guī)劃有計劃有步驟地實施改造。嚴格界定公益性用地和經(jīng)營性用地,逐步減少劃撥供地范圍,除由政府全額投資興建的交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施以及各類社會事業(yè)用地外,一律實行有償使用。嚴禁在工業(yè)項目用地范圍內(nèi)建造成套住宅(公共租賃住房除外)、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。省江北、江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和國家級開發(fā)區(qū)單個工業(yè)項目投資額低于1億元、市管開發(fā)園區(qū)單個工業(yè)項目投資額低于6000萬元、縣管開發(fā)園區(qū)單個工業(yè)項目投資額低于4000萬元的項目,原則上不單獨安排供地。(五)明確各類開發(fā)園區(qū)新建項目供地條件。認真執(zhí)行《限制用地項目目錄》和《禁止用地項目目錄》,嚴控限制類項目用地,禁止類項目不得安排用地。完善土地利用年度計劃分配辦法,實行節(jié)約集約用地評價結(jié)果與新增建設(shè)用地計劃指標分配相掛鉤制度。健全建設(shè)用地空間管制制度,科學(xué)確定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,促進城鎮(zhèn)用地合理布局。第一篇:安徽省人民政府關(guān)于進一步推進節(jié)約集約用地的若干意見安徽省人民政府關(guān)于進一步推進節(jié)約集約用地的若干意見安徽省人民政府關(guān)于進一步推進節(jié)約集約用地的若干意見(皖政〔2011〕64號)各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):當(dāng)前,我省正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,土地供需矛盾突出,供求形勢嚴峻。強化土地利用總體規(guī)劃的管控作用,確保全省耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積不減少、建設(shè)用地總規(guī)模不突破,實現(xiàn)耕地占補平衡。(二)發(fā)揮土地利用年度計劃引導(dǎo)作用。主要保障皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)、國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省以及皖北振興等區(qū)域發(fā)展用地,重點保證省“861”行動計劃項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目、節(jié)能減排項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大文化旅游項目、重大流域治理等農(nóng)田水利綜合建設(shè)工程、民生工程、央企民企臺資合作項目等用地。研究制定我省建設(shè)用地指標體系,新建、改建和擴建的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施,以及公用設(shè)施、公用建筑、居住建筑、特殊用地和其他建設(shè)用地項目(不包括商業(yè)、商品住宅、商務(wù)、金融等完全市場化運作的項目),必須符合建設(shè)用地指標體系相關(guān)規(guī)定,不得超過標準??h管省級開發(fā)園區(qū)土地投資強度一般不低于150萬元/畝,預(yù)期畝均稅收不少于10萬元/年。,建筑密度一般不低于40%,綠地率一般不高于15%,行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施用地面積不超過總用地面積的7%。(七)充分發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用。全面加大對閑置土地的清理處置力度。對已批準征收的新增建設(shè)用地實行全程監(jiān)管。各地要加快建立批而未用土地的考核體系,完善批而未用土地的監(jiān)管機制,促進批而未用土地及時利用。四、保障措施(十一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要認真開展各類開發(fā)園區(qū)土地節(jié)約集約利用評價工作,評價結(jié)果向社會公示,并將此作為開發(fā)園區(qū)設(shè)立、擴區(qū)、升級的重要依據(jù)。各地要積極開展節(jié)約集約用地模范縣(市)創(chuàng)建工作,對模范縣(市)優(yōu)先安排重大項目點供用地計劃指標。安徽省人民政府二○一一年七月二十六日第二篇:深圳市人民政府關(guān)于進一步加強土地管理推進節(jié)約集約用地的意見深圳市人民政府關(guān)于進一步加強土地管理推進節(jié)約集約用地的意見 各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:我市人多地少,土地資源十分緊缺,實施最嚴
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