【正文】 工、傳遞、 綜合、 利用 、分析 的信息體系。 四是 確立指標的內(nèi)涵和標準。 權重就是評價指標重要程度的定量分配，通過確定各個因素的權重值，可以準確地反映出各因素對總體評價結(jié)果的影響程度。 二是 科學選取指標 。 擬解決的關鍵問題 ： 一是 合理確定實驗室績效評價內(nèi)容體系。 （ 3） 研究并建立高校實驗室績效綜合評價指標體系 改革目標 ：建立 不同類型 實驗室績效評價指標體系 ，使實驗室工作的目標、政策更加清晰，通過對評價中使用的指標的增 刪及其權重的選擇， 向高校 各類 實驗室發(fā)出更加明確的引導性信號 ，引導 并衡量目標應達到 預期的 水平和標準 ，監(jiān)測 實驗室的 建設 與 發(fā)展 ， 使實驗室的建設、運行、管理更加規(guī)范化，推動其進一步改進實驗室管理的內(nèi)容和方法，不斷提高實驗室效益。 實驗室 質(zhì)量標準是衡量教學應達到的目標而制定的具體明確的標準。 依據(jù) TQM 的理論和 ISO9000 標準的基本思想，影響產(chǎn)品質(zhì)量的質(zhì)量管理要求、質(zhì)量體系、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制等每個因素，都必須在 生產(chǎn)過程的全部環(huán)節(jié)上受到控制。從現(xiàn)階段實驗室管理實際和 TQM 的要求出發(fā)， 制訂學校實驗室 的 效益目標 ， 并圍繞目標的實現(xiàn)展開一系列的管理活動。 重新審視和修訂人才培養(yǎng)方案，對實踐教學內(nèi)容和體系進行優(yōu)化，適當增加實驗學時數(shù)，增加綜合性設計性實驗實訓項目，擴大選做的實驗實訓項目 。 千方百計提高儀器設備使用效益，重點提高大型儀器設備效益 。 建立以市場經(jīng)濟為導向能充分發(fā)揮設備效益的投資體系 ， 從源頭上來改變那種只注重教育方向、教育質(zhì)量的改革，而不計投入成本的短期行為。實施實驗室績效管理要求教師首先應該樹立一種全新的實驗室管理與評價觀念，正所謂“工欲善其事，必先利其器”，轉(zhuǎn)變?nèi)w教師與管理人員的實驗室建設與管理觀念正是更好地推行實驗室績效管理的“利其器”。 新建本科院校實驗室綜合績效管理與評價系統(tǒng) 建立 績效管理路徑與模式 （形成新建院校實驗室績效提升方案） 建立績效 管理 保障體系 （形成實驗室管理過程規(guī)范化手冊和制度體系） 建立績效評價指標體系 （形成實驗室效益評價關鍵因素與參照標準） 建立基于數(shù)據(jù)倉庫的信息系統(tǒng)（ 形成實驗室績效管理的信息化手段） 建立學校實驗室效益管理要素框架體系 建立學校實驗室效益評價要素 建立評價標準與監(jiān)控關鍵因子 建立實驗室績效評價數(shù)據(jù)模型 樹立效益至上的管理理念 實施實驗室“集約化”建設模式 實施實驗人員素質(zhì)提升工程 實施 “第三方托管”提升大型設備效益 以學生創(chuàng)新學科創(chuàng)新活動引領實驗室開 放 建立學校實驗室效益保障文件體系 建立學校實驗室各工作環(huán)節(jié)基本規(guī)范 建立學校實驗室指標構成與指標權重 以“一卡通”形 式 采集實驗室績效數(shù) 據(jù) 用決策樹模型進行績效分析 擬解決的關鍵問題 研究與改革內(nèi)容 圖 1 課題研究與改革內(nèi)容示 意圖 11 （ 1） 研究并實施 以“效益”為中心 的實驗室績效管理路徑 與模式 改革目標 ： 以“效益”管理為核心， 建 立 起具有新建本科高校普遍適用的 實驗室績效管理模式與方案 ；通過實施 實驗室績效 管理，使嘉興學院實驗室的績效在現(xiàn)有基礎上 每年提高 10%。 10 三、 項目 實施方案及實施計劃 1. 具體改革內(nèi)容、改革目標和擬解決的關鍵問題 課題以“高校實驗室綜合績效管理與評價系統(tǒng)”為題，目的是想探討如何將企業(yè)中已發(fā)展多年且行之有效的績效管理理論嫁接到現(xiàn)有的高校實驗室績效管理與績效評價理論之中， 深化實驗室管理模式改革 ， 建立 起 新建本科院校實驗室績效管理模式和高效管理運行機制，建立起 高校實驗室績效管理指標體系及 績效管理 信息支撐 平臺 ， 建立起實驗室績效保障體系 ，顯著 提升實驗資產(chǎn)效益和實驗室管理水平，達到教學質(zhì)量提高和實驗室管理理論創(chuàng)新的目標 。 這三個評估指標體系雖然各有側(cè)重，反映了院校的辦學及科研成果，這些指標體系對設備（資產(chǎn)）利用效率和收益的描述 少有涉及 。美國的實驗室評價制度主要是采用同行評價的方法，其實驗室評價的指標體系對實 驗室科研績效評價較多，對實驗室其他方面績效較少涉及。該體系將院校的績效指標分為三類：經(jīng)濟指標、效率指標和效益指標。這種管理模式以精細操作為基本內(nèi)容，通過改變組織個體素質(zhì)，控制組織管理漏洞，強化鏈接協(xié)作， 從而提高組織整體管理效益的一種管理理念和管理方法。 數(shù)據(jù)倉庫是一個新的概念，數(shù)據(jù)倉庫不是可以直接購買到的產(chǎn)品，是建立在數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的一種通用數(shù)據(jù)管理的平臺，是一個解決問題的過程。數(shù)據(jù)倉庫的目的是為了建立一種體系化的數(shù)據(jù)存儲環(huán)境，將分析決策所需要的大量數(shù)據(jù)從傳統(tǒng)的操作環(huán)境中分離出來，使分散、不一致的操作數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成集成、統(tǒng)一的信息，進而支持決策。以 TQM理論為指導對當前高校 實驗室 質(zhì)量管理進行考察，就會發(fā)現(xiàn)，當前高校 實驗室 質(zhì)量管理中存在著一些與傳統(tǒng)的職能結(jié)構企業(yè)相似的問題，如教育觀念還沒有完全實現(xiàn)“以自我為中心”向以客戶 (學生是直接客戶、社會需求是間接客戶 )為中心轉(zhuǎn)變 ；教 學質(zhì)量管理各部門之間缺乏溝通，業(yè)務流程沒能系統(tǒng)化 ；對信息技術運用不夠充分，各部門分頭開發(fā)的、多樣 化的獨立信息系統(tǒng)不能互聯(lián)，形成“信息孤島”等等。本課題的研究 與實施， 不僅是我國高校實驗室管理手段的創(chuàng)新，更重要的是可以為高校實驗室管理與服務的創(chuàng)新提供必要的條件和原動力，其研究與實踐的成果 為主管部門的資源分配和實驗室管理提供可靠的依據(jù) ，同時也 將 極 大豐富我國實驗室建設與管理理論 。 建立 基于數(shù)據(jù)倉庫的 實驗室績效管理 信息 平臺 ， 通過深化現(xiàn)有 實驗室管理 模式 改革 ，優(yōu)化和細化管理與服務過程， 使在實驗室 實施精確計劃、精確決策、精確控制、精確考核 成為可能 ， 促進高校實驗室管理與效益的不斷提高。 新建本科院校 面臨的 辦學經(jīng)費嚴重不足 和資產(chǎn)利用效益低下 就成為高?？沙掷m(xù)發(fā)展道路上必須跨越的一道“ 坎 ” ， 而探索以“效益”為中心的實驗室管理模式就是要 引導學校實驗室走“內(nèi)涵式”發(fā)展之路 ， 向管理要效益和現(xiàn)有資源要效益，發(fā)揮現(xiàn)有設備資源效益， 為高校教科、科研和為區(qū)域科研與技術創(chuàng)新服務核心競爭力的培育和形成營造了最優(yōu)化的氛圍和保障，實現(xiàn)學校的又好又快發(fā)展 ，是新建本科院校實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展的最迫切最現(xiàn)實的需要 。 在全面總結(jié)嘉興學院實驗室建設成就及實驗室效益方面存在的問題的基礎上， 逐步將全面質(zhì)量管理思想引入高校實驗室管理中 并 建立 起 實驗室效益管理體系新模式 ； 引入數(shù)據(jù)倉庫技術 并 建立 基于數(shù)據(jù)倉庫的績效評價信息系統(tǒng) ， 采用科學、規(guī)范的績效評估方法對實驗室管理績效進行分析評判，以此建立起科學有效的激勵與約束機制，充分發(fā)揮實驗室的資源效益，將 新建本科院校 實驗室由“較快”發(fā)展轉(zhuǎn)移到“又好又快”發(fā)展上來，是目前教育界和理論界廣泛關注的 課 題，也是嘉興學院和浙江省高校實驗室管理中面臨的 重大課題?，F(xiàn)有的管理制度和方法大多還帶有計劃經(jīng)濟時期的學校管理制度的色彩， 實驗室效益激勵制度不足，在人員和設備管理上 還 不夠靈活 ，在 很大 程度上影響了設備的利用效率。 ④ 實驗隊伍建設落后 。 學校培養(yǎng)“應用型”人才的理念還需深化，通過實踐教學培養(yǎng)學生 7 創(chuàng) 新能力的手段還較單一 。 ② 實驗室資源投入不均衡 。 實 驗室資產(chǎn)利用效益不明顯，大型儀器設備效益發(fā)揮、實驗室對外服務和實驗室開放等工作是參與調(diào)查實驗室最為薄弱的環(huán)節(jié) 。 （ 2）實驗室存在的績 效問題及成因 為客觀分析嘉興學院實驗室的效益狀 況，從中了解嘉興學院實驗室績效方面的優(yōu)勢與不足，為實驗室科學管理和評估提供依據(jù)。 嘉興學院 實驗室“集中化”建設 、 管理 和 運行機制的建立，實現(xiàn)了學校實驗室的 跨越式發(fā)展 。 針對實驗室的建設、管理實際，及時總結(jié)經(jīng)驗，制訂規(guī)章制度，規(guī)范實驗教學、實驗室建設和管理。 ⑤建立合理的實驗室建設程序，規(guī)范實驗室建設。 ③ 構建了適應 實驗 中心模式的“一主線、兩體系、三突出、四結(jié)合”的實踐教學體系 ， 近兩年，實驗室共完成教學人時數(shù)近 340萬，實驗室開放人時數(shù) 210萬，學生獲各類學科競賽獎 89 項， 保證了學?！皯眯腿瞬拧迸囵B(yǎng)。 嘉興學院按 照 學校學科專業(yè)結(jié)構以經(jīng)管類和工科類專業(yè)為主，兼有文、理、法、醫(yī)、教育學等多學科發(fā)展的思路， 分別于 2021年和 2021年兩次調(diào)整實驗室建制。 ① 開展新建本科院校實驗室建設的理論研究 。 學?，F(xiàn)有 8個實驗中心、 34個二級實驗室、三級實驗分室 109個， 實 驗室 面積為 70433平方米。 經(jīng)過廣泛調(diào)研與深入分析，我們認為 管理、評價和激勵上的“ 滯后 ”已成為嚴重制約實驗室綜合效益發(fā)揮的“瓶頸”。 嘉興學院 2021年時教學科研儀器設備 總值僅為 600萬元，到 2021年底 該校的教學科研儀器設備總值已達 。 20212021 第一作者發(fā)表：《高校經(jīng)管類教學實驗室建設標準指標體系的理論建構與指標設計》、《論新建本科院校經(jīng)管類實驗室的跨越式發(fā)展》、《 利用后發(fā)優(yōu)勢 實現(xiàn)實驗室的跨越式發(fā)展》、《從現(xiàn)實到虛擬 ___實驗教學的一條新途徑》 等文章 9 篇 項 目 主持單位 總?cè)藬?shù) 高級 中級 初級 博士后 博士 碩士 參加單位數(shù) 7 5 2 3 2 4 主要成員 不含申請者 姓名 性別 出生年月 職稱 工作單位 分工 簽章 馮 浩 男 教授 嘉興學院 總體設計 馮曉寧 男 教授 機電學院 方案設計 尤小軍 男 教授 實驗設備處 方案設計 江平 男 助研 教務處 研究實踐 汪海東 男 副教授 生化 學院 研究實踐 張玉才 男 講師 經(jīng)管中心 研究實踐 3 項 目 合 作 單 位 主 要 成 員 總?cè)藬?shù) 高級 中級 初級 博士后 博士 碩士 參加單位數(shù) 4 4 單位： 湖州師范學院 姓名 性別 出生年月 職稱 工作單位 分工 簽章 孫水林 男 1956． 8 副教授 資產(chǎn)處 研究 實踐 單位： 臺州學院 姓名 性別 出生年月 職稱 工作單位 分工 簽章 陳英才 男 1964． 8 副教授 實驗設備處 研究 實踐 單位： 衢 州 學 院（籌） 姓名 性別 出生年月 職稱 工作單位 分工 簽章 呂彩忠 男 1964． 1 副教授 實驗設備處 研 究 實踐 單位： 嘉興深藍科技有限公司 姓名 性別 出生年月 職稱 工作單位 分工 簽章 汪 海 男 高級工程師 總經(jīng)辦 軟件 開發(fā) 單位： 姓名 性別 出生年月 職稱 工作單位 分工 簽章 4 二、 立項依據(jù) ： （項目的 意義 、現(xiàn)狀分析） 1 問題的提出 隨著高校招生規(guī)模的擴大，國家啟動了“ 211工程”、“ 985 工程”、“教學質(zhì)量工程”和“財政專項資助實驗室”等措施迅速加強了高校 的基礎設施和實驗教學條件的建設。參與的課題： 2021 年 浙江新世紀高等教育教學改革項目：新建本科院校工科實驗教學基地建設與人才綜合培養(yǎng)教學模式的創(chuàng)新與實踐（ 已結(jié)項，排名第三）等縱向課題 4 項。 以 浙江省 和嘉興學院為例， 1998 年全省高校生均儀器設備值為 4100元， 截至 2021年年底，浙江 77所普通高校共有各類實驗室 2021多個，教學儀器設備總價值 ，生均儀器設備值近 9000元。據(jù)浙江省教育廳對在杭高校的 625臺大型設備的使用情況統(tǒng)計來看， 2021年每臺大型儀器設備的天平均使用時間不到 小時，而嘉興學院現(xiàn)有單價 10萬元以上的 67 臺大型儀器設備的天平均使用時間 為 小時，其實驗室 的使用效益可見一般。學校按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、加大開放、重點突破”的原則， 以實驗室管理體制改革為突破口，發(fā)揮新建本科院校實驗室建設的后發(fā)優(yōu)勢 ， 建立了能滿足本科教學需要的 實驗室 體系及其保障體系 。 學校 是國內(nèi) 唯一 有國家 級 實驗教學示范實驗中心的 新建本科院校 ，在實驗室建設、 實驗室績效管理 、經(jīng)濟管理 類 實驗室建設標準制訂、實驗室保障體系研究、實驗室績效評價體系研究和 5 數(shù)據(jù)倉庫在實驗室中的應用研究已走在國內(nèi)新建本科院校中前列，學校也是 2021年 10 月在全國首屆實驗室論壇唯一做經(jīng)驗交流的新建本科院校。 ②構建校級實驗中心，搭建滿足人才培養(yǎng)要求的綜合硬件平臺。 不僅取得了一系列的新建本科學校建設和管理的研究課題和理論成果，而且將研究成果在學校 的實驗室建設中得到實際應用 ，實現(xiàn)了學校實驗室 建設的 跨越式發(fā)展，效果明顯，同時也對 其他院校特別對新建本科院校實驗室建設模式提供了寶貴的實踐經(jīng)驗 。嘉興學院認真分析了中心模式的實驗 室