【正文】 工、傳遞、 綜合、 利用 、分析 的信息體系。 四是 確立指標(biāo)的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)。 權(quán)重就是評價(jià)指標(biāo)重要程度的定量分配，通過確定各個(gè)因素的權(quán)重值，可以準(zhǔn)確地反映出各因素對總體評價(jià)結(jié)果的影響程度。 二是 科學(xué)選取指標(biāo) 。 擬解決的關(guān)鍵問題 ： 一是 合理確定實(shí)驗(yàn)室績效評價(jià)內(nèi)容體系。 （ 3） 研究并建立高校實(shí)驗(yàn)室績效綜合評價(jià)指標(biāo)體系 改革目標(biāo) ：建立 不同類型 實(shí)驗(yàn)室績效評價(jià)指標(biāo)體系 ，使實(shí)驗(yàn)室工作的目標(biāo)、政策更加清晰，通過對評價(jià)中使用的指標(biāo)的增 刪及其權(quán)重的選擇， 向高校 各類 實(shí)驗(yàn)室發(fā)出更加明確的引導(dǎo)性信號(hào) ，引導(dǎo) 并衡量目標(biāo)應(yīng)達(dá)到 預(yù)期的 水平和標(biāo)準(zhǔn) ，監(jiān)測 實(shí)驗(yàn)室的 建設(shè) 與 發(fā)展 ， 使實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、運(yùn)行、管理更加規(guī)范化，推動(dòng)其進(jìn)一步改進(jìn)實(shí)驗(yàn)室管理的內(nèi)容和方法，不斷提高實(shí)驗(yàn)室效益。 實(shí)驗(yàn)室 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是衡量教學(xué)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)而制定的具體明確的標(biāo)準(zhǔn)。 依據(jù) TQM 的理論和 ISO9000 標(biāo)準(zhǔn)的基本思想，影響產(chǎn)品質(zhì)量的質(zhì)量管理要求、質(zhì)量體系、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制等每個(gè)因素，都必須在 生產(chǎn)過程的全部環(huán)節(jié)上受到控制。從現(xiàn)階段實(shí)驗(yàn)室管理實(shí)際和 TQM 的要求出發(fā)， 制訂學(xué)校實(shí)驗(yàn)室 的 效益目標(biāo) ， 并圍繞目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)展開一系列的管理活動(dòng)。 重新審視和修訂人才培養(yǎng)方案，對實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和體系進(jìn)行優(yōu)化，適當(dāng)增加實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)數(shù)，增加綜合性設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，擴(kuò)大選做的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目 。 千方百計(jì)提高儀器設(shè)備使用效益，重點(diǎn)提高大型儀器設(shè)備效益 。 建立以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向能充分發(fā)揮設(shè)備效益的投資體系 ， 從源頭上來改變那種只注重教育方向、教育質(zhì)量的改革，而不計(jì)投入成本的短期行為。實(shí)施實(shí)驗(yàn)室績效管理要求教師首先應(yīng)該樹立一種全新的實(shí)驗(yàn)室管理與評價(jià)觀念，正所謂“工欲善其事，必先利其器”，轉(zhuǎn)變?nèi)w教師與管理人員的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理觀念正是更好地推行實(shí)驗(yàn)室績效管理的“利其器”。 新建本科院校實(shí)驗(yàn)室綜合績效管理與評價(jià)系統(tǒng) 建立 績效管理路徑與模式 （形成新建院校實(shí)驗(yàn)室績效提升方案） 建立績效 管理 保障體系 （形成實(shí)驗(yàn)室管理過程規(guī)范化手冊和制度體系） 建立績效評價(jià)指標(biāo)體系 （形成實(shí)驗(yàn)室效益評價(jià)關(guān)鍵因素與參照標(biāo)準(zhǔn)） 建立基于數(shù)據(jù)倉庫的信息系統(tǒng)（ 形成實(shí)驗(yàn)室績效管理的信息化手段） 建立學(xué)校實(shí)驗(yàn)室效益管理要素框架體系 建立學(xué)校實(shí)驗(yàn)室效益評價(jià)要素 建立評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)控關(guān)鍵因子 建立實(shí)驗(yàn)室績效評價(jià)數(shù)據(jù)模型 樹立效益至上的管理理念 實(shí)施實(shí)驗(yàn)室“集約化”建設(shè)模式 實(shí)施實(shí)驗(yàn)人員素質(zhì)提升工程 實(shí)施 “第三方托管”提升大型設(shè)備效益 以學(xué)生創(chuàng)新學(xué)科創(chuàng)新活動(dòng)引領(lǐng)實(shí)驗(yàn)室開 放 建立學(xué)校實(shí)驗(yàn)室效益保障文件體系 建立學(xué)校實(shí)驗(yàn)室各工作環(huán)節(jié)基本規(guī)范 建立學(xué)校實(shí)驗(yàn)室指標(biāo)構(gòu)成與指標(biāo)權(quán)重 以“一卡通”形 式 采集實(shí)驗(yàn)室績效數(shù) 據(jù) 用決策樹模型進(jìn)行績效分析 擬解決的關(guān)鍵問題 研究與改革內(nèi)容 圖 1 課題研究與改革內(nèi)容示 意圖 11 （ 1） 研究并實(shí)施 以“效益”為中心 的實(shí)驗(yàn)室績效管理路徑 與模式 改革目標(biāo) ： 以“效益”管理為核心， 建 立 起具有新建本科高校普遍適用的 實(shí)驗(yàn)室績效管理模式與方案 ；通過實(shí)施 實(shí)驗(yàn)室績效 管理，使嘉興學(xué)院實(shí)驗(yàn)室的績效在現(xiàn)有基礎(chǔ)上 每年提高 10%。 10 三、 項(xiàng)目 實(shí)施方案及實(shí)施計(jì)劃 1. 具體改革內(nèi)容、改革目標(biāo)和擬解決的關(guān)鍵問題 課題以“高校實(shí)驗(yàn)室綜合績效管理與評價(jià)系統(tǒng)”為題，目的是想探討如何將企業(yè)中已發(fā)展多年且行之有效的績效管理理論嫁接到現(xiàn)有的高校實(shí)驗(yàn)室績效管理與績效評價(jià)理論之中， 深化實(shí)驗(yàn)室管理模式改革 ， 建立 起 新建本科院校實(shí)驗(yàn)室績效管理模式和高效管理運(yùn)行機(jī)制，建立起 高校實(shí)驗(yàn)室績效管理指標(biāo)體系及 績效管理 信息支撐 平臺(tái) ， 建立起實(shí)驗(yàn)室績效保障體系 ，顯著 提升實(shí)驗(yàn)資產(chǎn)效益和實(shí)驗(yàn)室管理水平，達(dá)到教學(xué)質(zhì)量提高和實(shí)驗(yàn)室管理理論創(chuàng)新的目標(biāo) 。 這三個(gè)評估指標(biāo)體系雖然各有側(cè)重，反映了院校的辦學(xué)及科研成果，這些指標(biāo)體系對設(shè)備（資產(chǎn)）利用效率和收益的描述 少有涉及 。美國的實(shí)驗(yàn)室評價(jià)制度主要是采用同行評價(jià)的方法，其實(shí)驗(yàn)室評價(jià)的指標(biāo)體系對實(shí) 驗(yàn)室科研績效評價(jià)較多，對實(shí)驗(yàn)室其他方面績效較少涉及。該體系將院校的績效指標(biāo)分為三類：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、效率指標(biāo)和效益指標(biāo)。這種管理模式以精細(xì)操作為基本內(nèi)容，通過改變組織個(gè)體素質(zhì)，控制組織管理漏洞，強(qiáng)化鏈接協(xié)作， 從而提高組織整體管理效益的一種管理理念和管理方法。 數(shù)據(jù)倉庫是一個(gè)新的概念，數(shù)據(jù)倉庫不是可以直接購買到的產(chǎn)品，是建立在數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的一種通用數(shù)據(jù)管理的平臺(tái)，是一個(gè)解決問題的過程。數(shù)據(jù)倉庫的目的是為了建立一種體系化的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)環(huán)境，將分析決策所需要的大量數(shù)據(jù)從傳統(tǒng)的操作環(huán)境中分離出來，使分散、不一致的操作數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成集成、統(tǒng)一的信息，進(jìn)而支持決策。以 TQM理論為指導(dǎo)對當(dāng)前高校 實(shí)驗(yàn)室 質(zhì)量管理進(jìn)行考察，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前高校 實(shí)驗(yàn)室 質(zhì)量管理中存在著一些與傳統(tǒng)的職能結(jié)構(gòu)企業(yè)相似的問題，如教育觀念還沒有完全實(shí)現(xiàn)“以自我為中心”向以客戶 (學(xué)生是直接客戶、社會(huì)需求是間接客戶 )為中心轉(zhuǎn)變 ；教 學(xué)質(zhì)量管理各部門之間缺乏溝通，業(yè)務(wù)流程沒能系統(tǒng)化 ；對信息技術(shù)運(yùn)用不夠充分，各部門分頭開發(fā)的、多樣 化的獨(dú)立信息系統(tǒng)不能互聯(lián)，形成“信息孤島”等等。本課題的研究 與實(shí)施， 不僅是我國高校實(shí)驗(yàn)室管理手段的創(chuàng)新，更重要的是可以為高校實(shí)驗(yàn)室管理與服務(wù)的創(chuàng)新提供必要的條件和原動(dòng)力，其研究與實(shí)踐的成果 為主管部門的資源分配和實(shí)驗(yàn)室管理提供可靠的依據(jù) ，同時(shí)也 將 極 大豐富我國實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理理論 。 建立 基于數(shù)據(jù)倉庫的 實(shí)驗(yàn)室績效管理 信息 平臺(tái) ， 通過深化現(xiàn)有 實(shí)驗(yàn)室管理 模式 改革 ，優(yōu)化和細(xì)化管理與服務(wù)過程， 使在實(shí)驗(yàn)室 實(shí)施精確計(jì)劃、精確決策、精確控制、精確考核 成為可能 ， 促進(jìn)高校實(shí)驗(yàn)室管理與效益的不斷提高。 新建本科院校 面臨的 辦學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足 和資產(chǎn)利用效益低下 就成為高?？沙掷m(xù)發(fā)展道路上必須跨越的一道“ 坎 ” ， 而探索以“效益”為中心的實(shí)驗(yàn)室管理模式就是要 引導(dǎo)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室走“內(nèi)涵式”發(fā)展之路 ， 向管理要效益和現(xiàn)有資源要效益，發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備資源效益， 為高校教科、科研和為區(qū)域科研與技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)核心競爭力的培育和形成營造了最優(yōu)化的氛圍和保障，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的又好又快發(fā)展 ，是新建本科院校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展的最迫切最現(xiàn)實(shí)的需要 。 在全面總結(jié)嘉興學(xué)院實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成就及實(shí)驗(yàn)室效益方面存在的問題的基礎(chǔ)上， 逐步將全面質(zhì)量管理思想引入高校實(shí)驗(yàn)室管理中 并 建立 起 實(shí)驗(yàn)室效益管理體系新模式 ； 引入數(shù)據(jù)倉庫技術(shù) 并 建立 基于數(shù)據(jù)倉庫的績效評價(jià)信息系統(tǒng) ， 采用科學(xué)、規(guī)范的績效評估方法對實(shí)驗(yàn)室管理績效進(jìn)行分析評判，以此建立起科學(xué)有效的激勵(lì)與約束機(jī)制，充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的資源效益，將 新建本科院校 實(shí)驗(yàn)室由“較快”發(fā)展轉(zhuǎn)移到“又好又快”發(fā)展上來，是目前教育界和理論界廣泛關(guān)注的 課 題，也是嘉興學(xué)院和浙江省高校實(shí)驗(yàn)室管理中面臨的 重大課題?，F(xiàn)有的管理制度和方法大多還帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的學(xué)校管理制度的色彩， 實(shí)驗(yàn)室效益激勵(lì)制度不足，在人員和設(shè)備管理上 還 不夠靈活 ，在 很大 程度上影響了設(shè)備的利用效率。 ④ 實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)落后 。 學(xué)校培養(yǎng)“應(yīng)用型”人才的理念還需深化，通過實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生 7 創(chuàng) 新能力的手段還較單一 。 ② 實(shí)驗(yàn)室資源投入不均衡 。 實(shí) 驗(yàn)室資產(chǎn)利用效益不明顯，大型儀器設(shè)備效益發(fā)揮、實(shí)驗(yàn)室對外服務(wù)和實(shí)驗(yàn)室開放等工作是參與調(diào)查實(shí)驗(yàn)室最為薄弱的環(huán)節(jié) 。 （ 2）實(shí)驗(yàn)室存在的績 效問題及成因 為客觀分析嘉興學(xué)院實(shí)驗(yàn)室的效益狀 況，從中了解嘉興學(xué)院實(shí)驗(yàn)室績效方面的優(yōu)勢與不足，為實(shí)驗(yàn)室科學(xué)管理和評估提供依據(jù)。 嘉興學(xué)院 實(shí)驗(yàn)室“集中化”建設(shè) 、 管理 和 運(yùn)行機(jī)制的建立，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的 跨越式發(fā)展 。 針對實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、管理實(shí)際，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制訂規(guī)章制度，規(guī)范實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理。 ⑤建立合理的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)程序，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。 ③ 構(gòu)建了適應(yīng) 實(shí)驗(yàn) 中心模式的“一主線、兩體系、三突出、四結(jié)合”的實(shí)踐教學(xué)體系 ， 近兩年，實(shí)驗(yàn)室共完成教學(xué)人時(shí)數(shù)近 340萬，實(shí)驗(yàn)室開放人時(shí)數(shù) 210萬，學(xué)生獲各類學(xué)科競賽獎(jiǎng) 89 項(xiàng)， 保證了學(xué)校“應(yīng)用型人才”培養(yǎng)。 嘉興學(xué)院按 照 學(xué)校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)以經(jīng)管類和工科類專業(yè)為主，兼有文、理、法、醫(yī)、教育學(xué)等多學(xué)科發(fā)展的思路， 分別于 2021年和 2021年兩次調(diào)整實(shí)驗(yàn)室建制。 ① 開展新建本科院校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的理論研究 。 學(xué)?，F(xiàn)有 8個(gè)實(shí)驗(yàn)中心、 34個(gè)二級(jí)實(shí)驗(yàn)室、三級(jí)實(shí)驗(yàn)分室 109個(gè)， 實(shí) 驗(yàn)室 面積為 70433平方米。 經(jīng)過廣泛調(diào)研與深入分析，我們認(rèn)為 管理、評價(jià)和激勵(lì)上的“ 滯后 ”已成為嚴(yán)重制約實(shí)驗(yàn)室綜合效益發(fā)揮的“瓶頸”。 嘉興學(xué)院 2021年時(shí)教學(xué)科研儀器設(shè)備 總值僅為 600萬元，到 2021年底 該校的教學(xué)科研儀器設(shè)備總值已達(dá) 。 20212021 第一作者發(fā)表：《高校經(jīng)管類教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系的理論建構(gòu)與指標(biāo)設(shè)計(jì)》、《論新建本科院校經(jīng)管類實(shí)驗(yàn)室的跨越式發(fā)展》、《 利用后發(fā)優(yōu)勢 實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室的跨越式發(fā)展》、《從現(xiàn)實(shí)到虛擬 ___實(shí)驗(yàn)教學(xué)的一條新途徑》 等文章 9 篇 項(xiàng) 目 主持單位 總?cè)藬?shù) 高級(jí) 中級(jí) 初級(jí) 博士后 博士 碩士 參加單位數(shù) 7 5 2 3 2 4 主要成員 不含申請者 姓名 性別 出生年月 職稱 工作單位 分工 簽章 馮 浩 男 教授 嘉興學(xué)院 總體設(shè)計(jì) 馮曉寧 男 教授 機(jī)電學(xué)院 方案設(shè)計(jì) 尤小軍 男 教授 實(shí)驗(yàn)設(shè)備處 方案設(shè)計(jì) 江平 男 助研 教務(wù)處 研究實(shí)踐 汪海東 男 副教授 生化 學(xué)院 研究實(shí)踐 張玉才 男 講師 經(jīng)管中心 研究實(shí)踐 3 項(xiàng) 目 合 作 單 位 主 要 成 員 總?cè)藬?shù) 高級(jí) 中級(jí) 初級(jí) 博士后 博士 碩士 參加單位數(shù) 4 4 單位： 湖州師范學(xué)院 姓名 性別 出生年月 職稱 工作單位 分工 簽章 孫水林 男 1956． 8 副教授 資產(chǎn)處 研究 實(shí)踐 單位： 臺(tái)州學(xué)院 姓名 性別 出生年月 職稱 工作單位 分工 簽章 陳英才 男 1964． 8 副教授 實(shí)驗(yàn)設(shè)備處 研究 實(shí)踐 單位： 衢 州 學(xué) 院（籌） 姓名 性別 出生年月 職稱 工作單位 分工 簽章 呂彩忠 男 1964． 1 副教授 實(shí)驗(yàn)設(shè)備處 研 究 實(shí)踐 單位： 嘉興深藍(lán)科技有限公司 姓名 性別 出生年月 職稱 工作單位 分工 簽章 汪 海 男 高級(jí)工程師 總經(jīng)辦 軟件 開發(fā) 單位： 姓名 性別 出生年月 職稱 工作單位 分工 簽章 4 二、 立項(xiàng)依據(jù) ： （項(xiàng)目的 意義 、現(xiàn)狀分析） 1 問題的提出 隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大，國家啟動(dòng)了“ 211工程”、“ 985 工程”、“教學(xué)質(zhì)量工程”和“財(cái)政專項(xiàng)資助實(shí)驗(yàn)室”等措施迅速加強(qiáng)了高校 的基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件的建設(shè)。參與的課題： 2021 年 浙江新世紀(jì)高等教育教學(xué)改革項(xiàng)目：新建本科院校工科實(shí)驗(yàn)教學(xué)基地建設(shè)與人才綜合培養(yǎng)教學(xué)模式的創(chuàng)新與實(shí)踐（ 已結(jié)項(xiàng)，排名第三）等縱向課題 4 項(xiàng)。 以 浙江省 和嘉興學(xué)院為例， 1998 年全省高校生均儀器設(shè)備值為 4100元， 截至 2021年年底，浙江 77所普通高校共有各類實(shí)驗(yàn)室 2021多個(gè)，教學(xué)儀器設(shè)備總價(jià)值 ，生均儀器設(shè)備值近 9000元。據(jù)浙江省教育廳對在杭高校的 625臺(tái)大型設(shè)備的使用情況統(tǒng)計(jì)來看， 2021年每臺(tái)大型儀器設(shè)備的天平均使用時(shí)間不到 小時(shí)，而嘉興學(xué)院現(xiàn)有單價(jià) 10萬元以上的 67 臺(tái)大型儀器設(shè)備的天平均使用時(shí)間 為 小時(shí)，其實(shí)驗(yàn)室 的使用效益可見一般。學(xué)校按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、加大開放、重點(diǎn)突破”的原則， 以實(shí)驗(yàn)室管理體制改革為突破口，發(fā)揮新建本科院校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的后發(fā)優(yōu)勢 ， 建立了能滿足本科教學(xué)需要的 實(shí)驗(yàn)室 體系及其保障體系 。 學(xué)校 是國內(nèi) 唯一 有國家 級(jí) 實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范實(shí)驗(yàn)中心的 新建本科院校 ，在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、 實(shí)驗(yàn)室績效管理 、經(jīng)濟(jì)管理 類 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制訂、實(shí)驗(yàn)室保障體系研究、實(shí)驗(yàn)室績效評價(jià)體系研究和 5 數(shù)據(jù)倉庫在實(shí)驗(yàn)室中的應(yīng)用研究已走在國內(nèi)新建本科院校中前列，學(xué)校也是 2021年 10 月在全國首屆實(shí)驗(yàn)室論壇唯一做經(jīng)驗(yàn)交流的新建本科院校。 ②構(gòu)建校級(jí)實(shí)驗(yàn)中心，搭建滿足人才培養(yǎng)要求的綜合硬件平臺(tái)。 不僅取得了一系列的新建本科學(xué)校建設(shè)和管理的研究課題和理論成果，而且將研究成果在學(xué)校 的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中得到實(shí)際應(yīng)用 ，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校實(shí)驗(yàn)室 建設(shè)的 跨越式發(fā)展，效果明顯，同時(shí)也對 其他院校特別對新建本科院校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)模式提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 。嘉興學(xué)院認(rèn)真分析了中心模式的實(shí)驗(yàn) 室