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大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例-全文預(yù)覽

  

【正文】 機(jī)構(gòu)尚未整合的地區(qū)可按現(xiàn)有體制由州(地、市)、縣國(guó)土資源部門(mén)、移民安置辦(支援黃河上游水電工程建設(shè)辦公室,簡(jiǎn)稱(chēng)支黃辦、下同)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償、移民安置和后期扶持管理工作。第四條 大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置應(yīng)遵循下列原則:(一)依法、公開(kāi)、公正、透明;(二)以人為本,因地制宜,積極探索移民安置新途經(jīng);(三)前期補(bǔ)償、補(bǔ)助和后期扶持相結(jié)合,使移民生活達(dá)到或超過(guò)原有水平;(四)屬地管理,責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一;(五)資源開(kāi)發(fā)與移民安置并重,合理規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展?!?—第四篇:青海省大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置管理暫行辦法青海省人民政府關(guān)于印發(fā)青海省大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置管理暫行辦法的通知西寧市、各自治州人民政府,海東行署,省政府各委、辦、廳、局:《青海省大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置管理暫行辦法》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真執(zhí)行。移民也可以依法向人民法院提起訴訟。第四十三條 縣(市、區(qū))、市(州)移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好移民安置和后期扶持統(tǒng)計(jì)工作,并逐級(jí)報(bào)省移民管理機(jī)構(gòu)。縣(市、區(qū))以上人民政府或其移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向上一級(jí)人民政府或其移民管理機(jī)構(gòu)報(bào)告移民資金管理及資金計(jì)劃執(zhí)行情況,向項(xiàng)目法人通報(bào)有關(guān)資金撥付、使用和管理情況。大型水利水電工程項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)省移民管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的建設(shè)征地移民安置計(jì)劃,按照移民安置實(shí)施進(jìn)度分期將移民資金撥付省移民管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后,應(yīng)報(bào)上級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)備案并及時(shí)按規(guī)定移交相關(guān)管理部門(mén)。不搬遷只進(jìn)行生產(chǎn)安置的移民,應(yīng)在—6—移民后期扶持規(guī)劃批準(zhǔn)次月起,兌現(xiàn)落實(shí)移民后期扶持政策。對(duì)搬遷安置的農(nóng)村移民,后期扶持資金實(shí)行直發(fā)直補(bǔ);對(duì)不搬遷只進(jìn)行生產(chǎn)安置的農(nóng)村移民,根據(jù)移民意愿可采取直發(fā)直補(bǔ)或在該集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)實(shí)行項(xiàng)目扶持,或者采取生產(chǎn)生活補(bǔ)助與項(xiàng)目扶持相結(jié)合的方式予以扶持。第三十一條 移民安置完成階段性目標(biāo)和移民安置工作完畢后,由省人民政府或其委托的有關(guān)部門(mén)組織驗(yàn)收??h(市、區(qū))移民管理機(jī)構(gòu)按審定的標(biāo)準(zhǔn),將生產(chǎn)安置費(fèi)直接全額兌付給移民個(gè)人。確需調(diào)整的,應(yīng)于當(dāng)年的10月逐級(jí)報(bào)原下達(dá)計(jì)劃的地方人民政府或其委托的移民管理機(jī)構(gòu)調(diào)整。第四章 移民安置—4—第二十四條 大型水利水電工程開(kāi)工前,項(xiàng)目法人應(yīng)與省人民政府或其委托的移民管理機(jī)構(gòu)簽訂移民安置協(xié)議;中型水利水電工程開(kāi)工前,項(xiàng)目法人應(yīng)與市(州)人民政府或其委托的移民管理機(jī)構(gòu)簽訂移民安置協(xié)議。使用當(dāng)?shù)鼐用癯D旮骱鸵婪ㄊ褂玫膰?guó)有土地,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整或修改;確需調(diào)整和修改的,報(bào)原審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。第十五條 城(集)鎮(zhèn)的遷建應(yīng)以現(xiàn)狀為基礎(chǔ),統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,保持地方特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,滿(mǎn)足防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生與安全等要求。農(nóng)村移民安置后,應(yīng)使移民擁有與移民安置區(qū)居民基本相當(dāng)?shù)耐恋氐绒r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。第十條 經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃大綱是編制移民安置規(guī)劃的基本依據(jù),不得隨意調(diào)整或修改;確需調(diào)整或修改的,應(yīng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第七條 項(xiàng)目法人或項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)編制移民安置規(guī)劃大綱,經(jīng)移民區(qū)和移民安置區(qū)縣(市、區(qū))、市(州)人民政府同意后,按照審批權(quán)限報(bào)省人民政府或國(guó)務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu)審批。違反停建通告的,新增實(shí)物不予補(bǔ)償,遷入人口不予安置。實(shí)物調(diào)查細(xì)則及工作方案由市(州)、縣(市、區(qū))移民管理機(jī)構(gòu)征得同級(jí)人民政府同意后,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)省移民管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。省水利水電工程移民主管機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省移民管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)全省大中型水利水電工程移民安置工作的管理和監(jiān)督。第三篇:四川省《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》實(shí)施辦法四川省人民政府令第268號(hào)《四川省〈大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例〉實(shí)施辦法》已經(jīng)2013年3月19日四川省人民政府第4次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2013年6月1日起施行。南水北調(diào)工程的征地補(bǔ)償和移民安置工作,依照本條例執(zhí)行。第五十九條 違反本條例規(guī)定,在編制移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃、水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃,或者進(jìn)行實(shí)物調(diào)查、移民安置監(jiān)督評(píng)估中弄虛作假的,由批準(zhǔn)該規(guī)劃大綱、規(guī)劃的有關(guān)人民政府或者其有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)有關(guān)單位處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。已經(jīng)安置的移民不得返遷。在征地補(bǔ)償和移民安置過(guò)程中,移民認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害的,可以依法向縣級(jí)以上人民政府或者其移民管理機(jī)構(gòu)反映,縣級(jí)以上人民政府或者其移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)移民反映的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)并妥善解決。有移民安置任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)當(dāng)建立健全征地補(bǔ)償和移民安置資金的財(cái)務(wù)管理制度,并將征地補(bǔ)償和移民安置資金收支情況張榜公布,接受群眾監(jiān)督;土地補(bǔ)償費(fèi)和集體財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)的使用方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過(guò)。簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府和項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)的方式,共同委托移民安置監(jiān)督評(píng)估單位對(duì)移民搬遷進(jìn)度、移民安置質(zhì)量、移民資金的撥付和使用情況以及移民生活水平的恢復(fù)情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估;被委托方應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督評(píng)估的情況及時(shí)向委托方報(bào)告。第五十條 各級(jí)審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償和移民安置資金、水庫(kù)移民后期扶持資金撥付、使用和管理情況的審計(jì)和監(jiān)察。省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)移民安置和水庫(kù)移民后期扶持的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施。第四十四條 國(guó)家在安排基本農(nóng)田和水利建設(shè)資金時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)移民安置區(qū)所在縣優(yōu)先予以扶持。第四十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)移民安置區(qū)的交通、能源、水利、環(huán)保、通信、文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶持移民安置區(qū)發(fā)展。水庫(kù)移民安置區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取建立責(zé)任制等有效措施,做好后期扶持規(guī)劃的落實(shí)工作。編制水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取移民的意見(jiàn);必要時(shí),應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證的方式。有關(guān)地方人民政府或者村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃宅基地,但不得強(qiáng)行規(guī)定建房標(biāo)準(zhǔn)。因擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)增加的費(fèi)用,由有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)單位自行解決。農(nóng)村移民跨省安置的,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相應(yīng)的征地補(bǔ)償和移民安置資金交給移民安置區(qū)省、自治區(qū)、直轄市人民政府,用于安排移民的生產(chǎn)和生活。第二十九條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)根據(jù)移民安置計(jì)劃,按照移民安置實(shí)施進(jìn)度將征地補(bǔ)償和移民安置資金支付給與其簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府。大中型水利水電工程建設(shè)占用25度以上坡耕地的,不計(jì)入需要補(bǔ)充耕地的范圍。第二十三條 大中型水利水電工程建設(shè)臨時(shí)用地,由縣級(jí)以上人民政府土地主管部門(mén)批準(zhǔn)。被征收土地上的零星樹(shù)木、青苗等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按照被征收土地所在省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。屬于國(guó)家重點(diǎn)扶持的水利、能源基礎(chǔ)設(shè)施的大中型水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目,其用地可以以劃撥方式取得。防護(hù)工程的建設(shè)費(fèi)用由項(xiàng)目法人承擔(dān),運(yùn)行管理費(fèi)用由大中型水利水電工程管理單位負(fù)責(zé)。第十六條 征地補(bǔ)償和移民安置資金、依法應(yīng)當(dāng)繳納的耕地占用稅和耕地開(kāi)墾費(fèi)以及依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納的森林植被恢復(fù)費(fèi)等應(yīng)當(dāng)列入大中型水利水電工程概算。工礦企業(yè)的遷建,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行;對(duì)技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、污染嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉。對(duì)淹沒(méi)線(xiàn)以上受影響范圍內(nèi)因水庫(kù)蓄水造成的居民生產(chǎn)、生活困難問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)納入移民安置規(guī)劃,按照經(jīng)濟(jì)合理的原則,妥善處理。第十一條 編制移民安置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ),遵循本地安置與異地安置、集中安置與分散安置、政府安置與移民自找門(mén)路安置相結(jié)合的原則。經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃大綱是編制移民安置規(guī)劃的基本依據(jù),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整或者修改;確需調(diào)整或者修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。工程占地和淹沒(méi)區(qū)實(shí)物調(diào)查,由項(xiàng)目主管部門(mén)或者項(xiàng)目法人會(huì)同工程占地和淹沒(méi)區(qū)所在地的地方人民政府實(shí)施;實(shí)物調(diào)查應(yīng)當(dāng)全面準(zhǔn)確,調(diào)查結(jié)果經(jīng)調(diào)查者和被調(diào)查者簽字認(rèn)可并公示后,由有關(guān)地方人民政府簽署意見(jiàn)。縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大中型水利水電工程移民安置工作的組織和領(lǐng)導(dǎo);省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的移民管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大中型水利水電工程移民安置工作的管理和監(jiān)督。第三條 國(guó)家實(shí)行開(kāi)發(fā)性移民方針,采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合的辦法,使移民生活達(dá)到或者超過(guò)原有水平。 被非法拘禁怎么起訴 ,減刑條件是什么 傳銷(xiāo)非法拘禁怎么立案 罪犯通信、會(huì)見(jiàn)的法律法規(guī)規(guī)定(2018)2018最新有哪些,具體內(nèi)容是什么 販毒判刑如何減刑 :// 販賣(mài)麻古怎么判刑 拘禁罪可以保釋嗎 2018年老刑犯如何減刑 搶奪罪怎么判 經(jīng)營(yíng)所得怎么處理 哪些情況下?lián)寠Z變成搶劫 非法拘禁罪要什么證據(jù) 在監(jiān)獄一年如何減刑 冊(cè)資金罪的認(rèn)定和判刑 倒賣(mài)發(fā)票立案標(biāo)準(zhǔn) 禁取保候?qū)彆?huì)怎么判 持刀襲警怎么判刑 新刑法受賄起刑是三萬(wàn)元嗎以及其他新規(guī)定(2018) 侵犯公民個(gè)人信息取保候?qū)忂m用的對(duì)象 減刑可以減多少年,哪些罪犯可以減刑 共同、結(jié)伙、團(tuán)伙作案區(qū)別 尋釁滋事拘留期間可以取保候?qū)弳? 非法拘禁不立案通知怎樣寫(xiě) 遺棄罪的種類(lèi)的形成條件是什么 遺棄致人死亡構(gòu)成故意殺人嗎二十六、本條例由水利部、能源部負(fù)責(zé)解釋。二十二、在征地補(bǔ)償和移民安置過(guò)程中違反本條例規(guī)定,擾亂公共秩序,致使工作、生產(chǎn)不能正常進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照<中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例>的規(guī)定處罰;犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。水利水電工程建成后形成的水面和消落區(qū),由工程管理單位統(tǒng)一管理開(kāi)發(fā)利用;在服從水庫(kù)統(tǒng)一調(diào)度和保證工程安全的前提下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織移民開(kāi)發(fā)利用。新建水利水電工程庫(kù)區(qū)建設(shè)基金的提取、管理和使用辦法,由水利部、能源部會(huì)同財(cái)政部制定。十五、按照移民安置規(guī)劃必須搬遷的移民,不得借故拖延搬遷和拒遷,經(jīng)安置的移民不得擅自返遷。十二、水利水電工程的移民,應(yīng)當(dāng)在本鄉(xiāng)、本縣內(nèi)安置的;在本鄉(xiāng)、本縣內(nèi)安置不了的,應(yīng)當(dāng)在該工程的受益地區(qū)內(nèi)安置,在受益地區(qū)內(nèi)安置不了的,按照經(jīng)濟(jì)合理原則外遷安置。移民安置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)(可行性研究報(bào)告)和初步設(shè)計(jì)文件同時(shí)報(bào)主管部門(mén)審批。八、被征用土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。第二章 征地補(bǔ)償五、大型水利水電工程建設(shè)征用的土地,由建設(shè)單位按下列標(biāo)準(zhǔn)支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi):征用耕地的補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三至四倍,每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征用前三年平均每畝產(chǎn)值的二至三倍,大型防洪灌溉及排水工程建設(shè)征用的土地,其土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以低于上述土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),具體標(biāo)準(zhǔn)由水利部會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。三、國(guó)家提倡和支持開(kāi)發(fā)性移民,采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期生產(chǎn)扶持的辦法。二、國(guó)家興建大中型水利水電工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)水利水電工程)的征地補(bǔ)償和移民安置,適用本條例。移民安置應(yīng)當(dāng)因地制宜、全面規(guī)劃、合理利用庫(kù)區(qū)資源,就地后靠安置;沒(méi)有后靠安置條件的,可以采取開(kāi)發(fā)荒地灘涂、調(diào)劑土地、外遷等形式安置,但應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。七、中型水利水電工程建設(shè)的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照<中華人民共和國(guó)土地管理法>和本條例第五條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。第三章 移民安置十、水利水電工程建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)的前期工作階段,會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)安置地的自然、經(jīng)濟(jì)等條件,按照經(jīng)濟(jì)合理的原則編制移民安置規(guī)劃。十一、經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃,由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施,按工程建設(shè)進(jìn)度要求組織搬遷,妥善安排移民生產(chǎn)和生活;工程竣工后,由該工程的主管部門(mén)會(huì)同移民安置區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)移民安置工作進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。十四、被征地單位的土地被全部征用,今年本條例第十二、十三條規(guī)定確定安置不了的移民,經(jīng)縣級(jí)人民政府審查,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),原有的農(nóng)業(yè)戶(hù)口可以轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶(hù)口,但必須從嚴(yán)審批;其土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)交由安置地的縣級(jí)以上地方人民政府,統(tǒng)籌安排移民的生產(chǎn)和生活。十七、國(guó)家設(shè)立庫(kù)區(qū)建設(shè)基金,用于大中型水利水電工程庫(kù)區(qū)維護(hù)和扶持移民發(fā)展生產(chǎn)。對(duì)移民生產(chǎn)中的高揚(yáng)程提灌和圍堤排水用電,應(yīng)當(dāng)按核實(shí)電量給予電價(jià)優(yōu)惠。第四章 罰則二十一、任何單位非法占用被征地單位的補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的,依照<中華人民共和國(guó)土地管理法>的規(guī)定責(zé)令退賠,可以并處罰款;對(duì)主管人員由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;個(gè)人非法占用被征地單位的補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的,以貪污論處。二十五、特大型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置辦法,由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)另行制定,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。 未成年人觸犯強(qiáng)奸罪該怎么處罰 非法拘禁已立案怎么辦 非法拘禁怎么找證據(jù) ://禁最新司法解釋是什么 非法吸收公眾存款罪會(huì)賠償受害人嗎 挪用公款罪貪污罪處罰標(biāo)準(zhǔn) 新規(guī)中如何辦理減刑、假釋 女?huà)氡贿z棄超市犯了什么罪 誤殺怎么判刑 部濫用職權(quán)怎么維權(quán) 尋釁滋事罪情節(jié)惡劣的認(rèn)定 非法拘禁主犯怎么判 詐騙哪些人會(huì)坐牢
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