【正文】 批市場前景好、科技含量高、產(chǎn)業(yè)層次優(yōu)的大項目。大膽創(chuàng)新招方式，開展換位招商、蹲點招商、龍頭招商、聘請經(jīng)濟顧問招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等新模式招商，積極組團參加全國和省、市舉辦的各項專題招商活動，大力推介寧遠，廣泛招引客商。突出做活做優(yōu)，提升招商質(zhì)量。今年上半年。二是加快園區(qū)建設(shè)。突出做硬做美，夯實園區(qū)平臺。同時，大力支持蓮花水泥、福嘉有色等企業(yè)靠大做強。按照集中處理與點源治理相結(jié)合的辦法，對高污染、高排放企業(yè)進行全面整頓，先后關(guān)停小水泥廠、小紙廠和小磚廠15家，今年上半年全縣萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降了10%。去年11月以來完成技改投入4億多元，輝盛鞋業(yè)、恒信紙業(yè)等一批規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)了改造升級，產(chǎn)能、產(chǎn)值和效益成倍增長，增加工業(yè)產(chǎn)值5億元。突出做高做新，加快產(chǎn)業(yè)升級。現(xiàn)將我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快推進新型工業(yè)化工作簡要匯報如下：一、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進新型工業(yè)化情況我縣堅持把加速推進新型工業(yè)化作為富民強縣的第一推力，把對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為推新工作的第一抓手，把發(fā)展加工貿(mào)易作為對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的第一位工作，把招商引資作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的第一菜單。三要抓好職業(yè)培訓(xùn)。硬環(huán)境方面：一要完善交通路網(wǎng)。職能部門實行掛牌服務(wù)、經(jīng)濟部門實行全程代辦服務(wù)，縣級領(lǐng)導(dǎo)實行保姆式服務(wù)。因此，要把優(yōu)化承接環(huán)境當作產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的重中之重。三是探索政府與企業(yè)共建園區(qū)模式。二是完善配套設(shè)施。三是依托水、電、氣、土地、勞動力等綜合成本優(yōu)勢，積極承接紡織、食品、服裝、鞋業(yè)、玩具、家具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢。一是圍繞建材、冶金等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行承接，積極發(fā)展?jié)摿薮蟮奶沾蓸I(yè)。進一步完善小分隊招商方式，開展走訪、推介、洽談、對接活動，積極引企入園；推進工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商；建立與寧遠縣籍在外人士的長期合作關(guān)系；有針對性地指派專業(yè)知識豐富、社會活動能力強的工作人員對重點區(qū)域進行駐點招商，聯(lián)絡(luò)當?shù)卣?、商會和駐外辦事處，宣傳推介招商項目，搭建招商信息平臺；繼續(xù)大力推行以會招商、以商招商、以友會商、中介招商等投資少、見效快的招商方式，廣辟招商渠道，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該縣屬物流大進大出縣區(qū)，但永連公路兩大治超站像兩大咽喉，罰款太甚，企業(yè)反響強烈，并影響了社會穩(wěn)定。物流成本高主要體現(xiàn)在三個方面，一是寧遠縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較落后，沒有建立鐵路、公路和航空三位一體的現(xiàn)代交通立體網(wǎng)絡(luò)，連接周邊省市特別是通往廣東的公路僅有清連高速和永連公路。園區(qū)生產(chǎn)生活設(shè)施嚴重不足，商貿(mào)、行政、金融、購物、餐飲、休閑和娛樂設(shè)施缺乏，員工日常生活極不方便。一是承接平臺建設(shè)滯后。融資難成為企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。一是生產(chǎn)經(jīng)營難。建設(shè)性用地控制更嚴、審批更難、費用更高，內(nèi)地要想通過廉價的土地吸引企業(yè)轉(zhuǎn)移的做法已經(jīng)行不通。今年金融危機對我國實體經(jīng)濟的影響進一步加深，大量的沿海企業(yè)陷于困境以及投資者對市場缺乏信心，不敢輕易實行轉(zhuǎn)移，這很大程度上制約了該縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐。積極解決企業(yè)用工難題，大力開展就業(yè)培訓(xùn)，對來寧投資的工業(yè)企業(yè)采取代辦服務(wù)實行“一站式辦公、一站式審批、限時辦結(jié)制”。二是創(chuàng)新招商方式。去年8月，該縣縣委、縣政府從工業(yè)園劃出8宗土地面向社會成功招商，對2009年1月底完成標準廠房建設(shè)的，按100元/㎡的標準給予獎勵，2009年2月底完成標準廠房建設(shè)的，按60元/㎡的標準給予獎勵，僅此就籌集社會資金4000多萬元，新建標準廠房6萬平方米。一是創(chuàng)新征地補償機制。擁有蓮花水泥、福嘉富氧底吹6萬噸一步煉鉛項目、新美雅陶瓷、榕達鋼業(yè)60萬噸軋鋼生產(chǎn)線技改等一批較大規(guī)模工業(yè)項目落戶寧遠建材冶金工業(yè)區(qū)?！笆晃濉逼谀?，全縣進出口總額達到5000萬美元，到2015年，該縣十里鋪加工貿(mào)易區(qū)和華石盤建材冶金工業(yè)區(qū)總產(chǎn)值分別達到100億元共200億元總產(chǎn)值。即規(guī)劃了各10平方公里的建材冶金工業(yè)區(qū)、加工貿(mào)易工業(yè)區(qū)、農(nóng)林產(chǎn)品加工工業(yè)區(qū)。近日，寧遠調(diào)查隊組織人員對寧遠縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進行了專題調(diào)查，近年來，該縣認真貫徹落實省委、省政府推進新型工業(yè)化的戰(zhàn)略部署，大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，主動承接沿海產(chǎn)業(yè)內(nèi)移，擴張總量，提升質(zhì)量，推動了縣域工業(yè)快速發(fā)展。以工業(yè)園區(qū)為平臺承載沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加強對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保政策支持到位、矛盾和問題解決到位、服務(wù)協(xié)調(diào)到位；二是設(shè)施配套。以多元方式招商推動沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。四、宣恩加快承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的幾條措施以時不我待的競爭意識搶抓機遇。五是政策及服務(wù)優(yōu)勢。四是基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢。宣恩有豐富的礦產(chǎn)資源。宣恩有豐富的生物資源。二是低成本優(yōu)勢。此次政策調(diào)整后，對于尋求投資的國內(nèi)外客商而言，中西部地區(qū)更為優(yōu)惠的加工貿(mào)易出口政策、更加低廉的勞動力成本和豐富的資源，具有明顯的比較優(yōu)勢，吸引外來投資更具競爭力。由于加工貿(mào)易出口利潤微薄，部分企業(yè)將難以為繼，面臨停產(chǎn)危險，因而向中西部地區(qū)實行轉(zhuǎn)移。市知識產(chǎn)權(quán)局 陳樂瑟2008年8月9日承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 加快宣恩經(jīng)濟發(fā)展宣恩要加快自身發(fā)展，根本性的舉措，就是要緊緊抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移這一歷史性機遇，加快推進工業(yè)化進程，促進全縣經(jīng)濟快速發(fā)展。堅持科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，解決問題。支持有條件的企業(yè)組建研究開發(fā)機構(gòu)，使之成為產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和共性技術(shù)研發(fā)的技術(shù)支撐平臺，重點發(fā)揮其科研優(yōu)勢，力爭在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重點技術(shù)研發(fā)上取得新的突破，實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和工藝創(chuàng)新。工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)企業(yè)要以知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造為新的切入點，使之真正成為自主創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品的高產(chǎn)區(qū)和聚集地。著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出能力。加大農(nóng)村就業(yè)培訓(xùn)基地、農(nóng)村勞動力品牌培訓(xùn)基地、見習(xí)培訓(xùn)基地的建設(shè)力度。開辟承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易的信貸“綠色通道”，對符合條件的轉(zhuǎn)移企業(yè)，適當增加貸款額度、放寬企業(yè)貸款抵押擔保條件，開展企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔保及其他相應(yīng)的信貸支持。一是要解決好土地問題。對一些我市具有壟斷優(yōu)勢的有色金屬原料和產(chǎn)品，可通過行業(yè)協(xié)會引導(dǎo)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合成立營銷公司，統(tǒng)一銷售價格，贏得此類產(chǎn)品的市場定價權(quán)或增強市場定價的話語權(quán)。產(chǎn)業(yè)集群是大中小不同類型企業(yè)相互依存的企業(yè)群體，沒有一大批中小企業(yè)的發(fā)展，推進新型工業(yè)化就失去了依托。重點支持發(fā)展有色金屬、電子信息、能源、建材、醫(yī)藥食品、化工機械六大支柱產(chǎn)業(yè)。六要打造園區(qū)品牌。園區(qū)的標準廠房和生產(chǎn)、生活配套設(shè)施建設(shè)，可嘗試招商和吸引本地民間資本組建工業(yè)房地產(chǎn)投資開發(fā)公司，進行商業(yè)開發(fā)，政府給予適當補助，對工業(yè)房地產(chǎn)的售價和租金制定最高限價，以解決園區(qū)建設(shè)資金不足和建設(shè)速度不快的問題。加強承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的配套設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃各工業(yè)園區(qū)的環(huán)保設(shè)施，加快“三廢”處理設(shè)施建設(shè)。加強園區(qū)建設(shè)資金投入，用好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的扶持資金，重點用于園區(qū)的環(huán)境保護等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌工業(yè)用地儲備和供給，完善規(guī)劃技術(shù)體系，為加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的落地提供合理的空間布局和充足的空間準備。一要加強全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃。但周邊地區(qū)也都在大力吸引轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的區(qū)域競爭日趨白熱化，能否抓住這一機遇，在更大范圍、更高水平上參與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)分工和資源優(yōu)化配置，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)又快又好發(fā)展，關(guān)鍵在于全面提高我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭力。第一篇：關(guān)于加速推進我市新型工業(yè)化和承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的思考關(guān)于加速推進我市新型工業(yè)化和承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的思考加速推進新型工業(yè)化，承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是適應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進產(chǎn)業(yè)升級的重要方式和有效途徑，是實現(xiàn)我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要拉動力量。2007年４月，我市被國家商務(wù)部授予首批“全國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移重點承接地”，這給我市經(jīng)濟加快發(fā)展帶來了難得的歷史機遇。要圍繞解決園區(qū)用地不足、發(fā)展空間不夠、承載能力有限、配套能力不夠強的問題，有針對性做好以下幾個方面的工作。國家級和省級園區(qū)應(yīng)圍繞我市這六大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展來進行規(guī)劃建設(shè)，使之成為這些產(chǎn)業(yè)的集聚地和龍頭，園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)要有較強的配套能力；處于中心城區(qū)半小時經(jīng)濟圈的三個重點承接示范縣和四個重點承接工業(yè)小區(qū)除要形成自身的產(chǎn)業(yè)特色外，還應(yīng)注重與本市國家和省級園區(qū)的產(chǎn)業(yè)有較強的配套能力，形成以產(chǎn)業(yè)配套為紐帶的園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群。重點抓好水、電、路、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善生產(chǎn)、生活配套設(shè)施，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。三要完善配套設(shè)施。標準廠房的建設(shè)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要條件，要大力支持新建標準廠房，要從政策、資金上給予支持。改善園區(qū)發(fā)展環(huán)境，增強園區(qū)吸引力和承載功能。要因地制宜，從我市的實際出發(fā)，確定產(chǎn)業(yè)集群，突出龍頭帶動，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育分工合理、協(xié)作緊密、利益相關(guān)的中小企業(yè)，改善產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，形成大中小企業(yè)專業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)集群。因此，政府有關(guān)部門對該產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展要進行正確的規(guī)劃和引導(dǎo)，在企業(yè)自愿的前提下，組織行業(yè)協(xié)會，整合產(chǎn)業(yè)資源，按高純有色金屬產(chǎn)品、有色金屬制成品、有色金屬化工原料及產(chǎn)品、有色金屬材料，有色金屬廢棄物綜合回收利用等，對產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)進行適當分工，在精深加工上做足文章，形成有色金屬精深加工完整的產(chǎn)業(yè)鏈，避免同質(zhì)惡性競爭，發(fā)揮整體優(yōu)勢。三、以破解瓶頸問題為突破，取得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新成效當前，用地難、融資難、勞動力短缺等問題嚴重制約著承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進程。二是要做好融資工作。加快勞動力市場建設(shè)，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級勞動力市場建設(shè)，搭建村級就業(yè)工作平臺，不斷延伸就業(yè)服務(wù)。發(fā)揮財政資金的乘數(shù)效應(yīng)和杠桿作用，積極扶持科技型中小企業(yè)、民營科技企業(yè)發(fā)展。市科技經(jīng)費及有關(guān)財政專項資金重點扶持重大技術(shù)發(fā)明、專利轉(zhuǎn)化實施、品牌創(chuàng)建與培育及其產(chǎn)業(yè)化。積極運用知識產(chǎn)權(quán)制度推進產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，引導(dǎo)市內(nèi)外高校、科研院所按照市場機制原則與我市企業(yè)合作進行知識產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化實施，鼓勵高校、科研院所采取智力與技術(shù)入股等方式進入企業(yè)，建立技術(shù)研發(fā)、孵化和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，促進自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的轉(zhuǎn)移和推廣應(yīng)用。五、以建立服務(wù)型政府為保障，營造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新環(huán)境加強行政效能建設(shè)，著力打造服務(wù)政府、責任政府、法治政府和廉潔政府。在權(quán)限范圍內(nèi)的案件，相關(guān)部門應(yīng)在最短的時間內(nèi)給予答復(fù)；實行行風評議，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督，堅決整治亂收費、亂罰款等行業(yè)不正之風；提高政府管理部門干部指導(dǎo)和服務(wù)工業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)水平和實務(wù)能力，在工業(yè)、科技、經(jīng)濟綜合管理等有關(guān)部門培養(yǎng)和使用一批有工科及工業(yè)經(jīng)濟教育背景、有企業(yè)管理工作經(jīng)歷、有政府相關(guān)部門業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗，熟悉工業(yè)經(jīng)濟工作，懂項目招商、可行性分析、評估、包裝、計劃項目申報和項目實施管理，有工業(yè)經(jīng)濟管理工作興趣的優(yōu)秀干部，快速提升政府部門抓工業(yè)的水平和服務(wù)能力；深化投融資、土地、資本、勞動力等體制改革，為市場主體和資源、信息、技術(shù)、人才、各類生產(chǎn)要素的自由暢通流動創(chuàng)造條件，營造安商、親商、富商的良好氛圍。二、東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為宣恩加快發(fā)展提供難得的機遇其一，此次政策調(diào)整將直接導(dǎo)致東部地區(qū)部分企業(yè)財務(wù)成本的大幅上升。其三，中西部地區(qū)吸引外來投資具有更加明顯的比較優(yōu)勢。宣恩位于湖北西南邊陲，縣城分別距州府機場42公里及宜萬鐵路恩施火車站45公里，離滬蓉高速公路出口33公里，正在規(guī)劃設(shè)計建設(shè)的安張常鐵路和恩黔高速公路從縣城經(jīng)過，209國道貫通宣恩南北，縣鄉(xiāng)1小時交通圈已經(jīng)形成，交通網(wǎng)絡(luò)便捷、順暢。三資源優(yōu)勢。全縣大小河流121條，水電裝機可達40萬千瓦，已裝機20萬千瓦，水電開發(fā)如火如荼。這些優(yōu)勢猶如一道道強“磁力”，牢牢吸住發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的目光。工業(yè)園一園兩片，正在新建的蓮花壩工業(yè)園片區(qū)今年6月份既可吸納企業(yè)入園?？h內(nèi)“親商”、“愛商”、“護商”氣氛濃厚，政策環(huán)境優(yōu)良，客商及企業(yè)均可享受“保姆”式服務(wù)。因此，要搶抓機遇，主動出擊，積極承接沿海梯度轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。一是組織配套。發(fā)揮職校、各類培訓(xùn)學(xué)校的作用，大量培訓(xùn)技術(shù)人員，創(chuàng)新用人選人機制，建設(shè)高水準的人才市場，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供人才、技術(shù)支持。第二篇：承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況調(diào)查承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況調(diào)查國家統(tǒng)計局寧遠調(diào)查隊黃明偉為了解寧遠縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀，正確把握金融危機下承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨的困難和問題，