【正文】 利、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上達(dá)成合同條款如下：一、項(xiàng)目規(guī)格建筑一共兩層（包含門口壩子，地下室），兩層均現(xiàn)澆樓層+抗震柱+圈梁二、承包方式采用包工不包料方式承包。文明施工，講究職業(yè)道德，講究清潔衛(wèi)生。乙方所需材料，應(yīng)提前向甲方提出計(jì)劃，以便甲方迅速籌備。甲方房屋主體工程的建筑，包括墻體、防震柱及權(quán)梁、樓梯、樓面、扎鋼筋、現(xiàn)澆混凝土及地面、門前臺(tái)階砼墊層；裝飾室內(nèi)粗粉刷、前沿外墻貼瓷磚、后沿外墻面粉水泥砂漿、落水管；頂層層面加漿磨光，同時(shí)作好防滲透水處理。二、承包方式采用包工不包料方式承包。九、工期要求從合同簽訂之日起計(jì)算，乙方必須在 個(gè)月內(nèi)竣工并交付甲方驗(yàn)收，乙方不能因各種原因拖延甲方建房完工時(shí)間。七、質(zhì)量要求 乙方應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的房屋質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求組織施工，不合格由乙方負(fù)責(zé)返工，返工費(fèi)由乙方負(fù)責(zé)。六、雙方責(zé)任甲方負(fù)責(zé)水電供給確保原材料及時(shí)進(jìn)場(chǎng)。甲方房屋主體工程的建筑，包括墻體、防震柱及權(quán)梁、扎鋼筋、現(xiàn)澆混凝土及地面、門前臺(tái)階砼墊層；裝飾室內(nèi)粗粉刷、前沿外墻貼瓷磚、后沿外墻后硬沿 墻面粉水泥砂漿、落水管；頂層層面加漿磨光，同時(shí)作好防滲透水處理。二、承包方式采用包工不包料方式承包。（三）如果建設(shè)的是二層或兩層以上的房屋，其建設(shè)活動(dòng)的規(guī)范應(yīng)適用我國建筑法的規(guī)定，將農(nóng)村建房合同定性為建設(shè)工程施工合同。其建設(shè)行為受《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》調(diào)整，根據(jù)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，要求從事建筑施工的個(gè)體工匠辦理施工資質(zhì)審批手續(xù)的范圍僅限于“村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)”，而非全部建筑活動(dòng)。第三、認(rèn)定合同有效，就等于默認(rèn)了無資質(zhì)施工對(duì)建房的資質(zhì)，因此，會(huì)變相的助長農(nóng)村建筑市場(chǎng)無資質(zhì)施工隊(duì)建房遍地開花，不利于我國農(nóng)村建筑市場(chǎng)的規(guī)范和農(nóng)民生命、財(cái)產(chǎn)安全的保護(hù)。第五、合同無效，嚴(yán)懲了房主和施工隊(duì)，從司法層面對(duì)工程的建設(shè)門檻進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)，有利于促進(jìn)我國農(nóng)村建筑市場(chǎng)的逐步完善，進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)民的生命、財(cái)產(chǎn)安全。這樣就會(huì)造成一個(gè)惡性循環(huán)，房主會(huì)盡力拖欠工程款，而施工方相應(yīng)的也會(huì)不注意施工質(zhì)量。有效合同適當(dāng)?shù)囊?guī)范了建筑市場(chǎng)秩序新農(nóng)村建設(shè)的影響嚴(yán)懲了無資質(zhì)施工隊(duì)，促進(jìn)建筑管理機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村建筑市場(chǎng)符合農(nóng)民現(xiàn)在的意識(shí)水平和農(nóng)村建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況。如果將案由定性為建設(shè)工程施工合同，因?yàn)楹贤臒o效，合同中關(guān)于違約責(zé)任的承擔(dān)方式，例如違約金、滯納金、利息等條款的約定均失去效力。第四，房屋質(zhì)量問題。如果將案由定性為建設(shè)工程施工合同，按司法解釋的規(guī)定，工程款的結(jié)算有如下幾種情況：（1）建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。將案由定性為建設(shè)工程施工合同后，因?yàn)楹贤臒o效，工程量就無法按約計(jì)算，如果工程已經(jīng)完工，且合同雙方對(duì)工程量無異議，工程量就按雙方合意的數(shù)字計(jì)算。（一）建設(shè)工程施工合同和承攬合同的不同法律效果分析建設(shè)工程施工合同承攬合同合同效力無效有效工程量通過鑒定機(jī)構(gòu)鑒定按約計(jì)算工程量工程款的支付根據(jù)《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的司法解釋》支付工程款按約支付工程款工程質(zhì)量施工隊(duì)不承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任施工隊(duì)按約承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任違約責(zé)任合同雙方無違約責(zé)任按約承擔(dān)違約責(zé)任第一，合同的效力問題。根據(jù)承攬合同的概念和特征，農(nóng)村建房是建房施工隊(duì)按房主的各種具體要求完成建房工作，向房主交付房屋，并由房主支付一定報(bào)酬的行為，其各項(xiàng)特征均符合承攬合同的特征。其次，從農(nóng)村建房的特點(diǎn)來看，雖然表面上是施工隊(duì)提供勞務(wù)為原告建房，實(shí)際上施工隊(duì)不僅提供了勞務(wù)，而且利用自已的設(shè)備和技術(shù)，按房主提供的設(shè)計(jì)圖紙或相關(guān)要求施工，最后交付勞動(dòng)成果。本文針對(duì)我院民二庭受理的幾起農(nóng)村建房合同糾紛，從案件的案由確定談起，對(duì)農(nóng)村建房合同糾紛的解決做出如下調(diào)研探討：一、農(nóng)村建房合同糾紛的案由定性爭議農(nóng)村建房合同糾紛訴至法院后，涉及的首要問題即是案由的確定問題。建房主力多是忙時(shí)拿起鐮刀的農(nóng)民，閑時(shí)變成拿起瓦刀的“建筑工人”，因施工價(jià)格便宜，彌補(bǔ)了大型建筑企業(yè)不愿承攬農(nóng)村民用住房的缺口，在農(nóng)村很有市場(chǎng)。但就我縣農(nóng)村建筑市場(chǎng)來看，市場(chǎng)秩序很不規(guī)范，從事建筑活動(dòng)的大部分都是無證、無照、無資金、無設(shè)備、無技術(shù)的農(nóng)民建筑隊(duì)。該類案件訴至法院后，由于法律規(guī)定的缺失和審判實(shí)踐的尺度不一，導(dǎo)致多種處理結(jié)果，不僅為今后建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村留下了安全隱患，同時(shí)也引發(fā)審判機(jī)關(guān)對(duì)處理農(nóng)村建房問題的一些思考。因此，農(nóng)村的建房合同列為建設(shè)工程施工合同是與立法本意相符的。（二）應(yīng)認(rèn)定為承攬合同。二、不同的案由引發(fā)不同的法律效果和社會(huì)效果我國合同法第十六章專門對(duì)建設(shè)工程施工合同糾紛作了相關(guān)規(guī)定，最高人民法院也出臺(tái)了關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的司法解釋，對(duì)建設(shè)工程施工做出了更詳細(xì)的規(guī)定，因此，將農(nóng)村建房合同糾