【正文】 .....................................................................15 第四章 工程建設(shè) ............................................................................ 20 第一節(jié) 工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ......................................................................................20 第二節(jié) 主要建設(shè)內(nèi)容 ..............................................................................................21 東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動實施方案 2 第三節(jié) 典型設(shè)計 .......................................................................................................21 第四節(jié) 主要建設(shè)工程量 ...........................................................................................27 第五節(jié) 分年度實施方案 ...........................................................................................29 第五章 建設(shè)與管理 ........................................................................ 32 第一節(jié) 項目管理 .......................................................................................................32 一、前期工作 ............................................................................................................32 二、資金監(jiān)管 ............................................................................................................33 三、建設(shè)管理 ............................................................................................................33 四、項目驗收 ............................................................................................................34 第二節(jié) 工程建后管護 .................................................................................................34 一、明確管理主體 ....................................................................................................35 二、落實管理經(jīng)費 ....................................................................................................35 三、建立管理機制 ....................................................................................................35 第三節(jié) 服務(wù)體系建設(shè) .................................................................................................36 第六章 投資估算 ............................................................................ 37 第一節(jié) 估算依據(jù)與方法 ...........................................................................................37 一、主要依據(jù) ............................................................................................................37 二、編制方法 ............................................................................................................37 第二節(jié) 估算總投資 ...................................................................................................39 一、工程投資估算 ....................................................................................................39 二、管理投資估算 ....................................................................................................43 三、實施方案總投資 ................................................................................................43 四、資金籌措 ............................................................................................................44 第一節(jié) 效益分析 .........................................................................................................45 一、經(jīng)濟效益 ............................................................................................................45 二、社會效益 ............................................................................................................45 東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動實施方案 3 三、生態(tài)環(huán)境效益 ....................................................................................................46 第二節(jié) 國民經(jīng)濟評價 .................................................................................................46 一、效益與費用 ........................................................................................................46 二、國民經(jīng)濟分析與評價 ........................................................................................47 第三節(jié) 環(huán)境影響評價 .................................................................................................49 一、社會環(huán)境影響評價 ............................................................................................49 二、自然環(huán)境影響評價 ............................................................................................50 三、評價結(jié)論 ............................................................................................................51 四、對策措施 ............................................................................................................51 第八章 保障措施 ............................................................................ 52 一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)作機制 ........................................................................52 二、加強水資源管理，強化高效用水 ....................................................................52 三、加大統(tǒng)籌力度，落實建設(shè)投入 ........................................................................53 四、加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考評獎懲 ........................................................................54 五、嚴(yán)格產(chǎn)品管理，規(guī)范市場準(zhǔn)入 ........................................................................54 六、加強培訓(xùn)宣傳，做好技術(shù)支撐 ........................................................................55 七、落實管護機制，保障長效運行 ........................................................................56 東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動實施方案 1 第一章 概 況 第一節(jié) 項目區(qū)范圍及基本情況 一、項目區(qū)范圍 四省區(qū) 位于東經(jīng) 97176。24′，是 世界三大黃金玉米生產(chǎn)帶之一，是 我國重要 的 商品糧和大豆生產(chǎn)基地。 區(qū) 域 多年平均降水量 260～ 1100mm， 自東向西遞減。 四省區(qū) 土地資源豐富，農(nóng)村 勞動力 人均占有耕地面積 畝，為全國 人均 的 倍，有利于 規(guī)模 化 種植和 集約化 經(jīng)營，是全國最具糧食增產(chǎn)潛力的地區(qū)。 根據(jù)“節(jié)水增糧行動”要求，綜合考慮適宜 糧食作物集中連片規(guī)?；N植、 水資源條件 ，以及 資金投入規(guī)模 與可能 、 當(dāng)?shù)卣腿罕姺e極性等 因素 ， 在 四 省區(qū) 編制的 實施方案 基礎(chǔ)上，確定了四 省區(qū) 188個縣 作為項目區(qū)， 20xx20xx 年共 發(fā)展高效節(jié)水灌溉 面積 3800 萬畝 。 項目區(qū)多年平均降水量 313～ 600mm，多年平均蒸發(fā)量1000～ 2400mm，多年平均積溫（大于 10℃以上） 2200～ 2400℃ ，無霜期 100～ 160 天。 東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動實施方案 3 第二節(jié) 項目區(qū)灌溉現(xiàn)狀 項目區(qū) 現(xiàn)狀年總供水量為 億 m3，其中地表水供水量 億 m3，地下水供水量 億 m3，其它水源供水量 億 m3。 農(nóng)田 灌溉水 有效 利用系數(shù) 為 。項目區(qū) “十年九春旱”， 伏秋連旱時有發(fā)生，約 2/3 的耕地沒有灌溉設(shè)施，約1/6 的農(nóng)用井無配套機電設(shè)備， 有土無水， 抗旱能力弱，制約了糧食生產(chǎn)潛力的發(fā)揮。 三 是管理服務(wù)體系和制度不健全 ，技術(shù)支撐能力不足 。 二、建設(shè)原則 因地制宜，科