【正文】 。根據(jù)離、退休黨員年老體弱的特點(diǎn)，安排他們過(guò)組織生活要適當(dāng)，保持每月一次支部會(huì)。”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要過(guò)好雙重組織生活，既要參加所在黨支部、黨小組的組織生活會(huì)，又要參加黨委（總支）單獨(dú)召開的組織生活會(huì)和民主生活會(huì)。由黨支部書記主持，學(xué)習(xí)時(shí)事政治，結(jié)合實(shí)際，討論黨員聯(lián)系戶情況，傳達(dá)貫徹黨組織的批示和決定。學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織有關(guān)文件，討論黨組織工作計(jì)劃，聽取黨組織委員會(huì)的工作報(bào)告，決定黨組織的重大問(wèn)題。上級(jí)黨組織集體審批。填寫入黨志愿書。黨組織確定入黨積極分子。發(fā)展新黨員制度一、黨支部堅(jiān)持把組織發(fā)展工作列入重要議事日程，堅(jiān)持發(fā)展黨員工作的方針政策，制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃，做到每半年討論發(fā)展工作一次。五、定期組織黨員活動(dòng)，每月確定一天為黨員活動(dòng)日，結(jié)合本單位實(shí)際，開展學(xué)習(xí)、討論、做好事等活動(dòng)。黨員示范崗制度一、要求每位黨員在本職崗位上發(fā)揮模范帶頭作用，做到“一個(gè)黨員，一面旗臶”成為工作上的標(biāo)兵。四、黨員每月要向黨支部匯報(bào)一次思想工作情況，反映群眾正當(dāng)要求，做好群眾的思想工作。七、本制度自公布之日起實(shí)施，凡違反上述條款者將視其情況予以經(jīng)濟(jì)處罰。四、要定期檢查學(xué)習(xí)筆記，了解、掌握黨員的學(xué)習(xí)情況，對(duì)學(xué)習(xí)認(rèn)真的要給予促進(jìn)，以轉(zhuǎn)變其學(xué)習(xí)態(tài)度。抓好支部委員會(huì)的學(xué)習(xí)，按照召開支部委員會(huì)的民主生活會(huì)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，搞好一班人的自身建設(shè)，充分發(fā)揮支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。研究安排支部工作，將黨支部工作中的重大問(wèn)題及時(shí)提交支部會(huì)、全體黨員大會(huì)討論決定。會(huì)議要指定專人記錄。黨支部議事制度一、每月定期召開一至二次支部會(huì)，全體支部成員必須到會(huì)參加，不得以任何理由推遲參加。五、堅(jiān)持民主集中制原則，增強(qiáng)支部的團(tuán)結(jié)協(xié)作功能及決策的民主化、科學(xué)化水平。黨支部工作制度一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及黨的財(cái)政工作方針，堅(jiān)持“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”，堅(jiān)持“兩手抓”，積極推進(jìn)財(cái)政事業(yè)的發(fā)展。七、監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)法政紀(jì)，嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度，不得侵占國(guó)家、集體和群眾的利益。三、對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評(píng)和自我批評(píng)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。明確“黨組織集體責(zé)任、書記第一責(zé)任、副書記具體責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任”四個(gè)責(zé)任主體。黨組織定期召開專題例會(huì)，討論黨建工作制度，針對(duì)黨建工作中存在的問(wèn)題，一次會(huì)議一個(gè)議題，采取觀摩現(xiàn)場(chǎng)，交流經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題等方式方法，有針對(duì)性地突破工作瓶頸。黨建工作制度每年年初制定黨建工作總體規(guī)劃及總體心，把黨的建設(shè)和本單位實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)。七、做秉公辦事、維護(hù)穩(wěn)定的榜樣。三、做知識(shí)廣博、業(yè)務(wù)精通的榜樣。第五，愛(ài)崗敬業(yè)，做爭(zhēng)創(chuàng)一流的表率。第三，開拓創(chuàng)新，做促進(jìn)發(fā)展的表率。黨員要堅(jiān)定解除人民疾苦、確保人民安康的信念，要竭盡全力除人民之病痛，助群眾之安康，維護(hù)行業(yè)之形象，我們要在實(shí)踐中，自覺(jué)經(jīng)受改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，堅(jiān)持遠(yuǎn)大目標(biāo)和完成現(xiàn)實(shí)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一件工作，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)，做堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念的表率。五是遵紀(jì)守法的先鋒。三是服務(wù)群眾的先鋒。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，不斷提升黨性、提高素質(zhì)。實(shí)行政務(wù)公開、承諾服務(wù)，努力提高機(jī)關(guān)工作效能。二、隊(duì)伍素質(zhì)好要大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的建設(shè)，造就一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練的黨員隊(duì)伍。按照改善條件、優(yōu)化環(huán)境的要求，建立穩(wěn)定規(guī)范的基層黨建工作組織保障、陣地保障、經(jīng)費(fèi)保障、政策保障等保障機(jī)制，確?；鶎咏M織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，黨建活動(dòng)有效開展。完善所黨建工作制度、活動(dòng)制度、選舉制度、黨員教育服務(wù)管理制度、聯(lián)系服務(wù)群眾等制度體系，建立基層黨組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。黨支部每半年開展一次組織或民主生活會(huì)，每季度上一次黨課，每年開展一次黨員黨性分析活動(dòng)?！◤?qiáng)基本隊(duì)伍。建立詳盡的文檔，一事一檔。如果是一般事項(xiàng)可在支部會(huì)上通報(bào)后直接進(jìn)入決策公示環(huán)節(jié)。意見比較一致時(shí)，可進(jìn)行表決。會(huì)上由負(fù)責(zé)人通報(bào)議題內(nèi)容，然后對(duì)議題進(jìn)行充分討論。事務(wù)公開原則。事關(guān)所發(fā)展的重大規(guī)劃、關(guān)乎職工切身利益的規(guī)定等事項(xiàng)在提交職代會(huì)之前，先將方位意見稿發(fā)給相關(guān)科室，廣泛征求意見，在取得大多數(shù)職工認(rèn)可后再行職代會(huì)表決。當(dāng)個(gè)人利益與大多數(shù)群眾利益相沖突時(shí)，以大多數(shù)群眾利益為重。所重大事項(xiàng)的決策，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職代會(huì)成員參加的集體討論決定，存在不同意見時(shí)按民主集中制原則決定。第十九條 本規(guī)程由平昌縣馬鞍小學(xué)負(fù)責(zé)解釋。每一重大事項(xiàng)完結(jié)之后，應(yīng)當(dāng)整理歸檔，檔案材料應(yīng)當(dāng)能夠記錄、反映重大事項(xiàng)操作的全過(guò)程。第四章 罰則第十三條 重大決策、重要項(xiàng)目的安排以及大額度資金的使用一般應(yīng)有計(jì)劃性，避免臨時(shí)動(dòng)議，更不允許“先斬后奏”，否則上級(jí)部門不予批準(zhǔn)。（2）學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定權(quán)限初步審核。（3）基本建設(shè)工程款支付：經(jīng)招標(biāo)（或議標(biāo)）確定中標(biāo)單位后，學(xué)校與建設(shè)單位簽訂合同，需經(jīng)教育局（或委托教育局校舍設(shè)備管理站）見證。施工單位一般不作項(xiàng)目變更，特殊情況需由學(xué)校提出書面請(qǐng)示，經(jīng)教育局基本建設(shè)項(xiàng)目審定小組審定后報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審批，經(jīng)審批同意后再辦理續(xù)標(biāo)手續(xù)。項(xiàng)目預(yù)算及建設(shè)合同須報(bào)區(qū)教育局校舍設(shè)備管理站（或鎮(zhèn)、街道有關(guān)部門）備案。校務(wù)會(huì)議在討論重大項(xiàng)目安排時(shí)，首先由分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)人員介紹對(duì)該項(xiàng)目的考察論證情況，校務(wù)會(huì)議成員應(yīng)該充分發(fā)表意見，最后作出決定。（6）涉及學(xué)校副職的任免方案，應(yīng)事先報(bào)教育局黨委和所在地黨委（黨工委），并按相關(guān)規(guī)定辦理。意見分歧較大或者有重大問(wèn)題不清楚，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。（2）初步建議人選如果涉及到人員提拔任用，必須由學(xué)校黨支部進(jìn)行嚴(yán)格的考核、考察，形成書面考察情況報(bào)告，提出任用建議，并送交校務(wù)會(huì)討論。根據(jù)審批權(quán)限需報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)的重大事項(xiàng)或在學(xué)校職權(quán)之外的重大事項(xiàng)，經(jīng)校務(wù)會(huì)議決定后須報(bào)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)方可實(shí)施。（5）實(shí)施與監(jiān)督。校務(wù)會(huì)議在討論決策方案時(shí)，與會(huì)成員應(yīng)該充分發(fā)表意見，堅(jiān)持民主集中制原則，最后作出決定，并形成書面意見。校長(zhǎng)與黨組織負(fù)責(zé)人研究決策方案，相互通報(bào)情況，進(jìn)行充分醞釀，形成共識(shí)和主導(dǎo)性意見，提交校務(wù)會(huì)議。校長(zhǎng)根據(jù)上級(jí)黨組織和教育行政部門、鎮(zhèn)（街道）黨政部門的要求或?qū)W校其他領(lǐng)導(dǎo)和群眾的意見，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，經(jīng)與學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人醞釀，提出解決學(xué)校重大事項(xiàng)的初步設(shè)想。校務(wù)會(huì)議成員為學(xué)校正副校長(zhǎng)、學(xué)校黨組織的正副書記和工會(huì)主席等。第三條 學(xué)校議決重大事項(xiàng)應(yīng)執(zhí)行本規(guī)程。校長(zhǎng)對(duì)教育行政部門和所屬鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，承擔(dān)管理學(xué)校的責(zé)任。第十六條 本規(guī)程由西夏區(qū)回民小學(xué)負(fù)責(zé)解釋。第五章 其他第十四條 重大事項(xiàng)的操作過(guò)程要有完整標(biāo)識(shí)，做到嚴(yán)密、完整、細(xì)致、準(zhǔn)確，按操作程序形成完整的各種報(bào)告、審批材料、會(huì) 議發(fā)言記錄、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議決定等原始資料。支付工程款需按照用款審批權(quán)限辦理相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù)。第十一條 資金調(diào)動(dòng)和使用的一般規(guī)定（1）日常資金支付學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育局要求，編制年度開支計(jì)劃，合理安排日常工作所需資金，并認(rèn)真執(zhí)行。校務(wù)會(huì)議在討論重大項(xiàng)目安排時(shí)，首先由分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)人員介紹對(duì)該項(xiàng)目的考察論證情況，校務(wù)會(huì)議成員應(yīng)該充分發(fā)表意見，最后作出決定。如公示后意見較大或反映有重大問(wèn)題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩聘任，提交校務(wù)會(huì)議重新進(jìn)行研究。（4）討論決定人事任免事項(xiàng)，校務(wù)會(huì)議必須有三分之二以上成員到會(huì)；由學(xué)校黨支部負(fù)責(zé)人介紹對(duì)任免人選的考察情況；到會(huì)成員應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見，以應(yīng)到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員過(guò)半數(shù)同意形成決定。按競(jìng)聘上崗的具體實(shí)施辦法操作：公布職位—接受報(bào)名—資格審查—進(jìn)行演講答辯或筆試—根據(jù)競(jìng)聘綜合成績(jī)提出初步建議人選。討論通過(guò)后，正式施行。如果仍不能形成決策意見，校長(zhǎng)有責(zé)任向上級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。校長(zhǎng)主持校務(wù)會(huì)議討論、決策。2（3）協(xié)商醞釀。第七條 學(xué)校重大事項(xiàng)決策的一般程序：（1）提出動(dòng)議。校務(wù)會(huì)議成員為學(xué)校支部成員、行政班子成員、工會(huì)委員等。第三條 學(xué)校議決事項(xiàng)應(yīng)執(zhí)行本規(guī)程。校長(zhǎng)對(duì)教育行政部門負(fù)責(zé)，承擔(dān)管理學(xué)校的責(zé)任。第二條 學(xué)校是法人單位，校長(zhǎng)是學(xué)校的法人代表。校長(zhǎng)在教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)學(xué)校教育教學(xué)和行政管理工作全面負(fù)責(zé)；學(xué)校黨支部發(fā)揮政治核心作用；教代會(huì)參與學(xué)校的民主管理、民主監(jiān)督。第三章 議事規(guī)則第六條 校務(wù)會(huì)議是學(xué)校重大事項(xiàng)議事決策的主要形式。一般情況下，擴(kuò)大到年級(jí)組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)。校長(zhǎng)落實(shí)有關(guān)部門和有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查研究、廣泛征求各方面意見（包括聽取有關(guān)職能部門、黨內(nèi)外群眾的意見和社會(huì)調(diào)查，向政策法規(guī)機(jī)構(gòu)、專家咨詢等），在客觀真實(shí)和充分論證的基礎(chǔ)上，提出完整的決策方案。（4）集體決策。如果校務(wù)會(huì)議認(rèn)識(shí)不能統(tǒng)一，討論意見嚴(yán)重分歧，一般應(yīng)暫緩決策，留待會(huì)后進(jìn)一步溝通、磋商，并再次召開校務(wù)會(huì)議討論作出決策。學(xué)校章程、學(xué)校規(guī)劃和與教職工權(quán)益有關(guān)的重大改革措施和重要規(guī)章制度，應(yīng)提交教代會(huì)討論通過(guò)。②通過(guò)公開競(jìng)聘的方式確定初步建議人選。沒(méi)有形成共識(shí)和主導(dǎo)性意見的暫緩討論。（5）根據(jù)校務(wù)會(huì)議的決定，對(duì)于涉及到人員提拔任用的，在校內(nèi)內(nèi)進(jìn)行任前公示，公示無(wú)異議報(bào)教育工委任命。（2）集體決策。第十條 基本建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)操作規(guī)范： 參照西夏區(qū)教育局《關(guān)于實(shí)施的通知》（銀西教發(fā)[2017]155號(hào)）及補(bǔ)充細(xì)則（二）關(guān)于中小學(xué)、幼兒園公用及項(xiàng)目支出要求及《西夏回民小學(xué)內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)批管理辦法》執(zhí)行。在工程已竣工且實(shí)施審計(jì)后最高支付限額為工程中標(biāo)價(jià)的70%，余款作為保證金，需在竣工之日起一年后付清。對(duì)違反本規(guī)程的有關(guān)人員實(shí)行責(zé)任追究，按照《紀(jì)律條例》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第六章 附則第十五條 本規(guī)程在學(xué)校重大事項(xiàng)議事過(guò)程中，法律法規(guī)和上級(jí)文件另有規(guī)定的,以法律法規(guī)和上級(jí)文件的規(guī)定為準(zhǔn)。第二條 學(xué)校是法人單位，校長(zhǎng)是學(xué)校的法人代表。校長(zhǎng)在教育行政部門和所屬鎮(zhèn)（街道）黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)學(xué)校教育教學(xué)和行政管理工作全面負(fù)責(zé)；學(xué)校黨組織發(fā)揮政治核心作用；教代會(huì)參與學(xué)校的民主管理、民主監(jiān)督。第三章 議事規(guī)則第六條 校務(wù)會(huì)議是學(xué)校重大事項(xiàng)議事決策的主要形式。第七條 學(xué)校重大事項(xiàng)決策的一般程序：（1）提出動(dòng)議。2（3）黨政協(xié)商。校長(zhǎng)主持校務(wù)會(huì)議討論、決策。如果仍不能形成決策意見，校長(zhǎng)和黨組織有責(zé)任向上級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。討論通過(guò)