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正文內(nèi)容

當(dāng)前農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策-全文預(yù)覽

  

【正文】 ,方便施工。由于農(nóng)村小型水利工程分散在農(nóng)村各處,一旦涉及到農(nóng)民的責(zé)任田、自留地及自留山等,農(nóng)民不配合甚至阻撓工程施工等。施工單位管理不規(guī)范水利工程施工質(zhì)量直接關(guān)系到水利設(shè)施的壽命以及工程的效益。是浙江省的農(nóng)業(yè)大市。要建設(shè)出高質(zhì)量水利工程,就必須要建立健全合理的監(jiān)督管理體制,規(guī)范相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)程序,讓施工過(guò)程更加合理、項(xiàng)目管理更加嚴(yán)格、經(jīng)費(fèi)使用更加透明,真正杜絕面子與豆腐渣工程出現(xiàn),確保工程能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)與人民生活服務(wù)。制定支持農(nóng)村水利發(fā)展的專門(mén)政策,落實(shí)農(nóng)村水利建設(shè)的總體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,從節(jié)約水資源、合理配置水資源、確保水資源可持續(xù)利用的要求出發(fā),規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)農(nóng)田水利工程。,多途徑籌集農(nóng)田水利建設(shè)資金,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性。要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站、水庫(kù)、灌區(qū)管理所等基層農(nóng)田水利管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,加快站所設(shè)施的更新和改造,建立行之有效的規(guī)范化管理體制,保證必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi)。三是將農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位的責(zé)任目標(biāo),嚴(yán)格考核。農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)關(guān)系著農(nóng)民的根本利益。對(duì)于土建設(shè)備來(lái)說(shuō),如果管理不到位,會(huì)造成渠道、涵管、輸水隧洞的損壞,這樣就失去了功能,不能為農(nóng)民帶來(lái)耕種田地的便捷。隨著農(nóng)村人口的不斷激增,大面積的土地開(kāi)墾,就不斷需要新的水源,利用地下水進(jìn)行灌溉,如果沒(méi)有得到有效的管理,常常會(huì)造成地下水資源浪費(fèi),最終不斷影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)破壞。第三篇:農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問(wèn)題與建議農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問(wèn)題與建議農(nóng)田水利建設(shè)就是通過(guò)興修為農(nóng)田服務(wù)的水利設(shè)施,包括灌溉、排水、除澇和防治鹽、漬災(zāi)害等,建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)定的基本農(nóng)田。制定合理的工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)受益面積和各地的具體情況,向受益者和收益單位征收一定的費(fèi)用,用于工程維護(hù);利用水利發(fā)展基金等形式對(duì)工程進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù);推行義務(wù)工制,接受受益人或者單位的義務(wù)工。“百年大計(jì),質(zhì)量第一”,優(yōu)質(zhì)合格的水利工程的建設(shè)完成,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民日常生活奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ);但是,要使其長(zhǎng)期充分地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益,作為以后水利工程建設(shè)起到一個(gè)參照示范的作用,加強(qiáng)對(duì)已有工程的使用治理和維護(hù)就顯得尤為重要。以取得水利施工準(zhǔn)入的企業(yè),必須具備一定的技術(shù)人員、生產(chǎn)設(shè)備和有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的施工人員為標(biāo)準(zhǔn)確定,施工準(zhǔn)入證由省水行政主管部門(mén)發(fā)放并檢審;在工程進(jìn)入施工階段,質(zhì)監(jiān)單位配備一定數(shù)量的質(zhì)監(jiān)員,施工單位的技術(shù)員隨時(shí)配合質(zhì)監(jiān)員對(duì)工程各個(gè)部分進(jìn)行檢測(cè),填寫(xiě)檢測(cè)記錄,非凡是對(duì)影響工程質(zhì)量的主要材料,如設(shè)備、水泥、鋼材、試件、試塊等能驗(yàn)證和影響工程質(zhì)量的材料,雙方共同到有關(guān)權(quán)威部門(mén)做鑒定,才能作為保證資料、必備資料和安全資料匯入施工檔案,為綜合驗(yàn)收和今后工程治理檢驗(yàn)提供可靠真實(shí)依據(jù)。結(jié)合實(shí)際情況,要求地方,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)在擬建五萬(wàn)元以上的中小型水利工程,如打井、建壩、揚(yáng)水、攔河、修渠、排水、微滴灌等,首先申,對(duì)工程地點(diǎn)、規(guī)模、投工、投資計(jì)劃等,由鄉(xiāng)水管站上級(jí)水行政主管部門(mén)審批實(shí)施。工程建設(shè)監(jiān)督治理機(jī)制不健全,以及過(guò)程建設(shè)中的糾紛問(wèn)題,導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度緩慢甚至長(zhǎng)期拖延,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活都造成了不好的影響,如某鄉(xiāng)群眾集資興建的小型水庫(kù),施工隊(duì)伍不規(guī)范,監(jiān)理制度不健全,施工前期存在著質(zhì)量問(wèn)題,致使建設(shè)進(jìn)度緩慢。造成了規(guī)劃無(wú)序、施工無(wú)質(zhì)、治理無(wú)度、科技含量低,存在很多工程隱患,如某鄉(xiāng)田間澆灌渠道工程,屬于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,縣政府負(fù)責(zé)治理,但沒(méi)有配備專職治理人員,造成工程完成60%~70%,停工一年多也無(wú)人過(guò)問(wèn),該渠道內(nèi)80%沉積大量淤泥。工程治理?!叭r(nóng)”問(wèn)題是我國(guó)小康社會(huì)進(jìn)程中一個(gè)亟需解決的重要問(wèn)題,在農(nóng)業(yè)中水資源問(wèn)題是制約其發(fā)展得重要因素,針對(duì)水資源時(shí)空分布上的不均衡,農(nóng)田水利建設(shè)就顯得尤為重要。同時(shí),還要公布農(nóng)田水利設(shè)施保護(hù)監(jiān)督舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)舉報(bào)破壞農(nóng)田水利設(shè)施的行為。項(xiàng)目法人要督促施工單位倒排工期,按照施工計(jì)劃上足施工機(jī)械和施工隊(duì)伍,抓緊施工。對(duì)施工企業(yè)不按施工程序操作、質(zhì)量不合格、不聽(tīng)從管理人員和監(jiān)理指揮的,要有相應(yīng)的處罰措施。為此,國(guó)家要加大水利資金投入,建立農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金,專戶管理,專項(xiàng)用于水利興修重點(diǎn)工程和水毀工程補(bǔ)助,整合土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、以工代賑、扶貧開(kāi)發(fā)、小農(nóng)水、水保等涉農(nóng)資金,發(fā)揮資金規(guī)模效益。但目前一些工作人員對(duì)工程的監(jiān)理工作缺乏認(rèn)識(shí),認(rèn)為這是一項(xiàng)沒(méi)必要的工程,即使設(shè)置了這樣的崗位也是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查;有些施工單位則簡(jiǎn)單地把監(jiān)理人員當(dāng)成了質(zhì)檢員,這些做法已經(jīng)完全模糊了監(jiān)理人員的工作職責(zé)。 設(shè)備不足,技術(shù)落我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)對(duì)于水資源需求旺盛,但由于水利基礎(chǔ)設(shè)施欠缺,技術(shù)落后,農(nóng)田水利建設(shè)相對(duì)滯后。20世紀(jì)90年代末,政府加大了這方面建設(shè)的投入,但因?yàn)槲覈?guó)一些大中型水利基礎(chǔ)設(shè)施都是建于20世紀(jì)的60、70年代,經(jīng)過(guò)幾十年的使用已出現(xiàn)不同程度的問(wèn)題,遠(yuǎn)不能滿足已有的耕地用水需求。亟須理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系,研究制定吸引社會(huì)資本投入的政策措施,加快建立健全多主體、多渠道、多形式的投融資機(jī)制。農(nóng)田水利是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ),我國(guó)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還很欠缺,一旦遇到自然災(zāi)害就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果,再加上世界上農(nóng)業(yè)大國(guó)對(duì)我國(guó)的沖擊,所以要加大農(nóng)業(yè)投入,重點(diǎn)加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)來(lái)確保我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全,并逐步提高我國(guó)的農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。第一篇:當(dāng)前農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策當(dāng)前農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策(甕安縣玉山水庫(kù)管理所 貴州 甕安 550400)摘 要:改革開(kāi)放30多年來(lái),農(nóng)田水利建設(shè)在我國(guó)農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了極其重要的作用,它對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展功不可沒(méi),但隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的日益重視以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的逐步推進(jìn),傳統(tǒng)的農(nóng)田水利工程建設(shè)已經(jīng)不再適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng),對(duì)此本文進(jìn)行了分析并提出對(duì)策。南北方降水量相差很大,所以要建設(shè)一定的水利工程來(lái)調(diào)節(jié)水資源,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供必要的保障。部分地方投入責(zé)任落實(shí)不到位,有些項(xiàng)目形成“半拉子”工程,影響了工程盡快建成并發(fā)揮效益。,年代較長(zhǎng)功能退化農(nóng)田水利建設(shè)最基本的任務(wù)就是要防旱、排澇以及儲(chǔ)水,通過(guò)這些功能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。但由于施工企業(yè)經(jīng)費(fèi)的緊張以及管理的不到位,有的只能對(duì)現(xiàn)有的資料進(jìn)行分析,而不能真實(shí)地對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)水平以及生產(chǎn)及自然環(huán)境進(jìn)行分析,因此不能做出全方位的考察,也達(dá)不
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