【正文】 ；已投產(chǎn)生產(chǎn)項(xiàng)目土地復(fù)墾方案，按照采礦權(quán)審批權(quán)限，由原審批部門(mén)組織評(píng)審。以上附圖比例尺不小于1：10000。市級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)復(fù)審的主要內(nèi)容：縣級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)的審查意見(jiàn)是否全面，與實(shí)際是否相符，土地利用現(xiàn)狀圖是否確認(rèn)，方案編制基本內(nèi)容是否完備，是否符合編制要求。如已備案的單位和人員發(fā)生較大變化時(shí)，應(yīng)重新申請(qǐng)備案。市級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行復(fù)核、匯總，并對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行考察審核，對(duì)符合條件的申報(bào)單位報(bào)省級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)申請(qǐng)備案。土地復(fù)墾方案編制單位應(yīng)按照本規(guī)定申請(qǐng)備案，取得相應(yīng)備案資格或備案公示后，方可承擔(dān)土地復(fù)墾方案編制工作。必須具有省級(jí)以上有關(guān)部門(mén)核發(fā)的乙級(jí)以上水土保持、生態(tài)環(huán)境工程、土地規(guī)劃等相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)，資質(zhì)證書(shū)中應(yīng)具有土地復(fù)墾方案編制內(nèi)容，且具有良好的工作業(yè)績(jī)。由國(guó)務(wù)院審批的建設(shè)用地項(xiàng)目和由省級(jí)以上國(guó)土資源管理部門(mén)審批的采礦權(quán)項(xiàng)目，需編制土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)，并填寫(xiě)土地復(fù)墾方案報(bào)告表；市、縣國(guó)土資源管理部門(mén)審批的采礦權(quán)項(xiàng)目，由登記發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定編制土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)或直接填寫(xiě)土地復(fù)墾方案報(bào)告表。歷史遺留廢棄地和自然災(zāi)害毀損土地(沒(méi)有承擔(dān)主體的)能夠復(fù)墾的，由縣級(jí)以上地方人民政府組織復(fù)墾，具體工作由國(guó)土資源主管部門(mén)承擔(dān)。由雙方代表簽字加蓋公章后生效，完成合同規(guī)定的全部義務(wù)后自行失效。第三條其他、本合同簽字生效后甲、乙雙方如有未盡事宜或?qū)贤瑮l款修改，需經(jīng)雙方協(xié)商同意并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。、本合同執(zhí)行內(nèi)容為：《土地復(fù)墾方案》的編制、評(píng)審、備案。第二篇：土地復(fù)墾編制報(bào)告合同土地復(fù)墾編制報(bào)告合同 項(xiàng)目名稱(chēng)：合同編號(hào)： 委托方： 承接方：二〇年月日土地復(fù)墾編制報(bào)告合同甲方（委托人）：乙方（受托人）：本合同甲方委托乙方就土地復(fù)墾方案編制項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，并支付相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)報(bào)酬。(2)附圖項(xiàng)目區(qū)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖；破壞土地現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)分析圖(建設(shè)項(xiàng)目以縣(市、區(qū))為單位提供本圖)；土地復(fù)墾規(guī)劃圖(應(yīng)體現(xiàn)土地復(fù)墾責(zé)任范圍、總體布局及實(shí)施計(jì)劃)；礦產(chǎn)資源賦存分布及開(kāi)采工藝流程圖(采礦項(xiàng)目提供)；以上附圖比例尺不小于1:10000。對(duì)生產(chǎn)年限超過(guò)5年的生產(chǎn)項(xiàng)目，原則上以每5年為一個(gè)復(fù)墾工作階段。 工程量測(cè)算根據(jù)土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)，測(cè)算復(fù)墾工程量，并提出測(cè)算依據(jù)。4 預(yù)防控制與復(fù)墾措施 預(yù)防控制措施按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”的原則，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、生產(chǎn)方式與工藝等，闡明擬采用的預(yù)防與控制措施。 擬破壞土地預(yù)測(cè)根據(jù)項(xiàng)目或工程類(lèi)型、生產(chǎn)建設(shè)方式、工藝流程或項(xiàng)目工程安排等，闡述擬破壞土地的預(yù)測(cè)依據(jù)和方法，測(cè)算不同時(shí)段或區(qū)段因挖損、塌陷、壓占等破壞土地的范圍、地類(lèi)、面積和程度等。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀主要包括土地類(lèi)型、數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬和登記發(fā)證情況，重點(diǎn)說(shuō)明耕地的數(shù)量和質(zhì)量、主要農(nóng)作物及生產(chǎn)情況等。 主要計(jì)量單位面積:公頃；平方公里長(zhǎng)度:米；公里體積:立方米產(chǎn)量:噸；萬(wàn)噸；千瓦單價(jià):萬(wàn)元/公頃；元/噸金額:萬(wàn)元(人民幣)2 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目簡(jiǎn)介產(chǎn)項(xiàng)目簡(jiǎn)述項(xiàng)目名稱(chēng)、位置、隸屬關(guān)系、企業(yè)性質(zhì)、礦種、生產(chǎn)開(kāi)采方式、生產(chǎn)規(guī)模與能力、生產(chǎn)服務(wù)年限或剩余使用年限、礦區(qū)范圍、用地規(guī)模及土地權(quán)屬關(guān)系等。 編制原則根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，按照經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)科學(xué)合理、綜合效益最佳和便于操作的要求，結(jié)合項(xiàng)目特征和實(shí)際情況，體現(xiàn)以下復(fù)墾原則：(一)源頭控制、預(yù)防與復(fù)墾相結(jié)合；(二)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；(三)因地制宜，優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。因此，在開(kāi)展土地方案編制的時(shí)候，可以照抄即可，避免與總則中的編制目的重復(fù)，擴(kuò)展了反而會(huì)畫(huà)蛇添足。編制《******煤化工廠專(zhuān)用線土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)實(shí)施方案》的意義在于：(1)避免復(fù)墾工程盲目性，減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)；(2)保證土地復(fù)墾工程與鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)運(yùn)行；(3)明確復(fù)墾土地的利用方向，提高土地利用率；(4)改善鐵路沿線的生態(tài)環(huán)境。在本方案的編制過(guò)程中，受到中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院、青海三江水點(diǎn)開(kāi)發(fā)股份有限公司、青海省國(guó)土資源廳及民和縣國(guó)土、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、水利等部門(mén)的大力支持，在此編制衷心的感謝。工程的新建勢(shì)必占用大量的土地資源，不可避免的破壞土地資源和當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，而如何把被破壞的土地，通過(guò)土地復(fù)墾整治措施，使其恢復(fù)到可利用狀態(tài)，并恢復(fù)和改善項(xiàng)目區(qū)及其周邊生態(tài)環(huán)境，使土地資源的開(kāi)發(fā)利用向著科學(xué)合理、可持續(xù)發(fā)展方向發(fā)展，使編制項(xiàng)目土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)的必要性所在。在生產(chǎn)建設(shè)中，因挖損、占?jí)?、工程施工等造成了土地資源的破壞及生態(tài)環(huán)境的惡化?！懊旱V的土地復(fù)墾方案”前言為落實(shí)國(guó)土資源部、發(fā)改委、財(cái)政部、鐵道部、交通部、水利部、環(huán)?？偩值绕卟课?lián)合于2006年9月30日下發(fā)的國(guó)土資[2006]225號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》精神，貴州省赫章縣六曲河鎮(zhèn)興達(dá)煤礦委托貴州拓土資源開(kāi)發(fā)有限公司編制《貴州省赫章縣六曲河鎮(zhèn)興達(dá)煤礦土地復(fù)墾方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為《興達(dá)煤礦土地復(fù)墾方案》）。面對(duì)此種現(xiàn)狀，我們必須貫徹執(zhí)行珍惜和合理利用土地的方針，本著“誰(shuí)破壞、誰(shuí)復(fù)墾”的原則，最大限度地對(duì)因公路建設(shè)而遭到破壞的土地進(jìn)行合理的復(fù)墾?！肮饭こ掏恋貜?fù)墾方案”前言土地是人類(lèi)社會(huì)賴(lài)以生存和發(fā)展的最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)?！盀榧訌?qiáng)土地復(fù)墾工作，珍惜和合理利用每一寸土地，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的和諧發(fā)展，依據(jù)土地復(fù)墾相關(guān)法律法規(guī)，指導(dǎo)和規(guī)范有復(fù)墾任務(wù)的生產(chǎn)建設(shè)單位編制土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)，制定以下編制要求。包括以下幾部分：（1）露天采礦、挖沙、取土、采石等挖損造成地表破壞的；（2）地下采掘引起地表塌陷的；（3）堆放煤矸石、排放土、石、礦渣、粉煤灰、廢棄建筑物和城市垃圾等壓占土地的；（4）修建建筑物、構(gòu)筑物和建設(shè)臨時(shí)占用土地后造成土地破壞的；（5）礦產(chǎn)資源開(kāi)采、工業(yè)排污等造成土地污染的；（6）因居住搬遷，遺留廢棄村址、宅基地等的。土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)與報(bào)告表：土地復(fù)墾方案分為“土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)”和“土地復(fù)墾方案報(bào)告表”。“可供利用”的含義未能包含復(fù)墾后人不能利用，純粹發(fā)揮復(fù)墾土地的生態(tài)環(huán)境效益，這種復(fù)墾類(lèi)型，在將來(lái)會(huì)出現(xiàn)比較多。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或所采用的生產(chǎn)工藝等發(fā)生重大變化的，復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)重新組織編制土地復(fù)墾方案?！薄皩?duì)已投產(chǎn)、已建成或正在建設(shè)尚未完工生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要盡快補(bǔ)充編制土地復(fù)墾方案；新建、改擴(kuò)建生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目要在項(xiàng)目可行性研究或初步設(shè)計(jì)階段完成編制工作?！睆?fù)墾后土地不一定要被再次利用，恢復(fù)生態(tài)自然狀態(tài)在生態(tài)脆弱的地區(qū)是十分必要的，尤其是在西部。根據(jù)成因，破壞的土地有以下幾種類(lèi)型：（1）是各類(lèi)工礦企業(yè)在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地；（2）是因道路改線、建筑物廢止、村莊搬遷以及垃圾壓