【正文】 的很好的經(jīng)濟效益，一經(jīng)宣傳發(fā)動，很容易產(chǎn)生積極性。 基礎(chǔ)優(yōu)勢 市是我省油茶種植面積和低改面積大縣，被原林業(yè)部授予“全國經(jīng)濟林建設(shè)先進單位”，所轄范坑鄉(xiāng)墩頭村是油茶專業(yè)村， 1956年被周恩來總理譽為“綠色油庫”。 各級領(lǐng)導(dǎo) 也非常 重視油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，成功引進了一批江西、湖南優(yōu)良品種，豐富了我市油茶栽培品種。油茶耐干旱瘠薄，是我國南方低山丘崗紅造林綠化樹種。 生態(tài)與資源優(yōu)勢 21 油茶又是生態(tài)效益顯著的生態(tài)型樹種。比如茶油的營養(yǎng)與健康價值一直未能像橄欖油一樣通過專家及權(quán)威機構(gòu)鑒定并公布于眾，從而使人們普遍知道茶油的價值，看到茶油未來的前景，使政府、企業(yè)、農(nóng)民也像當年地中海地區(qū)種植油橄欖一樣大力去發(fā)展、去投入。真假難分使得消費者對茶油消費淡泊，在一定程度上影響了茶油銷售，價格也上不來。 市尚沒有一個上規(guī) 模的、上檔次的茶油經(jīng)營企業(yè)，也沒有一個真正的茶油品牌。從 92年以后，取消了茶油定購任務(wù)，糧食部門基本退出了茶油收購市場。另外茶林的管理粗放，主要表現(xiàn)在：茶林承包到戶后，原有排灌和噴灌設(shè)施遭到破壞；摘茶規(guī)矩已被破壞，霜降籽或 立冬籽，在大部分地方寒露就摘了，而茶籽的積油多在成熟的后段時間，這樣不僅影響了產(chǎn)量，而且影響了出油率；茶林承包，都有明顯的劃界標識，但是到摘茶籽時，便亂了套，經(jīng)常出現(xiàn)混摘、偷摘現(xiàn)象，引起糾紛。目前，一些地方依然實行五年一大調(diào)整，三年一小調(diào)整的土地承包方式，土地承包權(quán)的不穩(wěn)定性，直接影響了農(nóng)民投入的積極性。 。茶油生產(chǎn)和經(jīng)營互相影響，形成惡性循環(huán)?，F(xiàn)全市茶油產(chǎn)量從原來的 50— 80 萬公斤下降到30 萬公斤左右，按現(xiàn)行價格計算，平均每公斤 40 元，全市油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅余 億元人民幣。 1949～ 1990 年為國家提供商品茶油 萬噸。國務(wù)院授予該村“綠色油庫”的榮譽稱號。 1983～ 1990年，經(jīng)濟林生產(chǎn)責任制得到全面落實，全縣 15萬畝油茶林全面得到墾復(fù)。排洪溝與魚鱗坑也得到推廣?？h委提出“以糧為綱，糧油并舉”的方針，專區(qū)無償投資 ，用以支援窮社隊墾復(fù)油茶，油茶林墾復(fù)又形成高潮。中華人民共和國成立后，成林撫育工作得到政府重視，尤其是油茶成林撫育，被列為生產(chǎn)議事內(nèi)容，還在經(jīng)濟上給予扶持。 1989年，在潭頭鎮(zhèn)營造閩 4閩 4閩 60 等 3 個無性系的油茶采穗圃 130 畝，其中漁溪洋村 100畝、潭頭村 30畝。其中潭頭村 56畝、墩頭村 10畝（經(jīng)省林科所鑒定的優(yōu)選單株閩 4閩 4閩 60均生長在墩頭村）。 二、 油茶 發(fā)展 史 為油茶重點產(chǎn)區(qū)。近幾年來，隨著橄欖油等高端食用油產(chǎn)品步入尋常百姓家，價格看漲，營養(yǎng)價值與橄欖油不分伯仲的山茶油產(chǎn)業(yè)再起波瀾。 是閩東最大的商品糧生產(chǎn)基地縣、南方最大的葡萄生產(chǎn)基地和 省最大 16 的綠茶生產(chǎn)基地。 第 四 章 項目 建設(shè)條件 一、地理條件 市地處閩東中心，三面環(huán)山，南面臨海，年平均氣溫 ℃，年有效積溫 5400－ 6150℃，年平均降雨量 13502050mm，年日照時數(shù)1906 小時。允許作為非保健品的橄欖油使用這樣的標注，顯然將給橄欖油帶來更加巨大的市場空間。 我國茶油生產(chǎn)企業(yè)的狀況也令人堪憂。 其次，從油茶加工及綜合利用效益來看，目前，全國各油茶產(chǎn)區(qū)大多采用熱榨法榨油，生產(chǎn)的初級毛油市價僅每公斤 14－ 15元左右，與進口橄欖油的價格相比，相差十幾倍。 1972 年，中國的茶油產(chǎn)量為 13萬噸， 32年后的 2021年，中國茶油產(chǎn)量減少為 10萬噸。 加工技術(shù)落后，設(shè)備老式、陳舊，出油率及品質(zhì)低 ，而且只停留在茶油加工，沒有藥品或化工原料深加工項目。 有些地方還存在著見苗就栽、盲目種植的現(xiàn)象，造成品種良莠混雜，良少莠多，品種不純，使結(jié)籽率、出油率降低，從而造成油茶林的低產(chǎn)。 從上表可以看出，茶油占世界食用油總量的比重很少，屬稀缺優(yōu)質(zhì)食用油資源； 隨著社會的不斷發(fā)對茶油的優(yōu)質(zhì)特性認識更上了一個層次，不但國外進口中國原料制作茶油產(chǎn)品，國內(nèi)很多企業(yè)生產(chǎn)出來的茶油產(chǎn)品推介到海外銷售。其中印尼和馬來西來等國則是以 棕櫚油等熱帶油脂為主，幾乎占 95%以上；美國、巴西等以大豆為主，占 70%以上；俄羅斯和阿根庭以 棉籽油 為主體，約占 50%以上；中國、德國和加拿大等以菜籽油為主，約占 40%左右，意大利和西班牙沿岸國家則是以橄欖油為主，占 35%左右。同時也要逐步加大高級化妝品市場的開發(fā)力度，拓展市場空間，提高產(chǎn)品的附價值。為此，油茶產(chǎn)品市場的發(fā)展重點應(yīng)瞄準食用油的高端市場，針對大中城市的高消費人群和注重特殊保健需要的人群，在市場打 造過程中必須盡快樹立油茶產(chǎn)品知名品牌。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，消費量還在逐年上升，也從單純地考慮 數(shù)量提高為數(shù)量和質(zhì)量雙重提高。（見下表） 表 1：國內(nèi)主要油料生產(chǎn)格局 （ 2）我國油料消費分析 我國年人均食用植物油自“八五”期間的 公斤提高到目前的14公斤左右，接近世界平均水平的 15公斤，但低于發(fā)達國家的 2030公斤。目前枯餅粉碎后的茶粕，價格達 2800 元 /噸，而且供不應(yīng)求，甚為搶手。油茶主要分布于我國的長江流域及以南地區(qū)，占世界總量的 90%以上，年產(chǎn)量約為 20萬噸，是種得天獨厚的自然資源，盡管越南、緬甸、泰國、馬來西亞及日本等國有少量分布，但均以生態(tài)林為主，如日本年產(chǎn)油量僅有 50噸。 目前國 內(nèi)市場上茶油的價格一般是菜籽油的 23 倍之間，在日本是菜籽油的 倍，且高于橄欖油的價格。在我國的許多古代醫(yī)書中記載了茶油的食療雙重功能，例如《農(nóng)息居飲食譜》中有茶油潤燥、清熱、息風(fēng)、利頭目；《農(nóng)政全書》記載的療痔瘡、退濕熱；《綱目拾遺》中的潤腸、清胃和解毒殺菌作用；《隨之居飲食譜》對茶油更是贊譽有加，“茶油烹調(diào)看撰，日用皆宜，蒸熟食之，澤發(fā)生光，諸油惟此最 為輕清，故諸病不忌”。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)對于促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，建設(shè)生態(tài)文明，都具有十分重要意義。隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會的不斷進步，人們生活水平的大幅度提高，茶油作為綠色健康食用油，逐漸被人們所認識所接受所喜愛。 油茶 也 是我國特有的油料樹種，也是世界四大木本食用油料樹種之一。同時，茶油的分子結(jié)構(gòu)比橄欖油還要 細，所以食用時不用擔心副作用、有油膩。油茶籽油中的不飽和脂肪酸含量高達 93%,其中油酸 74%～ 87%,亞油酸 7%～ 14%,其單不飽和脂肪酸含量是食 用油中最高的。 油茶果是油茶樹的果實 ,它由油茶蒲（或稱茶包 )和油茶籽構(gòu)成 ,而油茶籽又由茶籽殼和茶籽仁組成。我 市 是全 國 首批生 態(tài)農(nóng)業(yè) 示范 市 ，生 態(tài)環(huán) 境十分 優(yōu) 越，生 態(tài)資 源十分豐富，是生 產(chǎn)無公害食品和 綠 色食品的天然 場 所，油茶林比 較 適宜粗放管理，可不施用化 肥和 噴 灑 農(nóng)藥 ，在未被 污 染的 環(huán) 境中生 產(chǎn) 的山茶油是一 種 有機綠 色食品， 發(fā) 展山茶油 產(chǎn)業(yè) 是充分利用生 態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn) 化 為經(jīng)濟優(yōu)勢 的必然 選擇 。 按照 省 林 業(yè)廳 的規(guī)劃， 總體發(fā)展規(guī)模 ： 至 2021年全省油茶種植面積達到 。 專家們認為目前我國大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了諸多有利條件。建議 上級 給予立項 支持 ，以確保 該 項目 的 順利實施。 該項目注重環(huán)境保護，發(fā)展有機生態(tài)農(nóng)業(yè)，技術(shù)先進，方案可行，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)，具有較好的社會、生態(tài)和經(jīng)濟效益，符合農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。 市種植專業(yè)合作社 制度完善，產(chǎn)權(quán)明晰，財務(wù)健全，依法經(jīng)營，形象良好，有較為完善的銷售網(wǎng)絡(luò)，是 新近崛起的農(nóng)業(yè) 專業(yè)合作社之一 。 《 2021 年 市年鑒 》 。 二 、 項目 編制依據(jù) 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[2021]59 號） 。 市 種植合作社 萬畝豐產(chǎn)油茶基地建設(shè)項目 可 行 性 研 究 報 告 1 市 種植專業(yè)合作社 萬畝豐產(chǎn) 油茶基地建設(shè)項目 可行性報告 第 一 章 總 論 一 、 項目概 要 項 目名 稱 ： 萬畝豐產(chǎn) 油茶基地建設(shè)項目 項目 主辦 單位 ： 市 種植專業(yè)合作社 公司 地址 ： 市 項目 負責人： （電話： 手機： ） 技 術(shù) 負責人 ： （工程師） 項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模： 總 投資 1200 萬 元，其中新建油茶林 1萬畝， 項目 進入豐產(chǎn)期后年產(chǎn)油量達 200噸 ,每年新增產(chǎn)值 800萬 元。 項目建設(shè)地點： 市 項目建設(shè)年限 ： 項目 2021年 至 2021年前 完成新建油茶林 1萬畝 ， 建設(shè)期合計 三 年。 《 省油茶產(chǎn)業(yè) 2021年至 2020 年發(fā)展規(guī)劃 》。 該 項目輻射帶動作用強，能與林農(nóng)建立合理的利益聯(lián)結(jié)機制，且產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，資源豐富，科技含量高，產(chǎn)品市場競爭力強，具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。 3 該項目指導(dǎo)思想正確，設(shè)計目標明確，技術(shù)路線可行，主體技術(shù)先進，配套技術(shù)合理，資金安排完善，經(jīng)濟分析可靠，配套資金有保證，項目前期基礎(chǔ)較好，保障措施有力，符合農(nóng)業(yè)項目立項條件。 總之， 萬畝豐產(chǎn) 油茶基地建設(shè)項目 設(shè)置和實施是必要的、及時的、 完全 可行的。油茶是我國獨有的具有極高營養(yǎng)、健康及經(jīng)濟、社會價值的國寶級特色資源，油茶產(chǎn)業(yè)具有不可限量的發(fā)展前景，可望成為我國特色農(nóng)林業(yè)中重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，這對于改善 4 國民健康、解決“三農(nóng)”問題、優(yōu)化環(huán)境生態(tài)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、形成中國農(nóng)林業(yè)的核心競爭力將起到難以估量的作用；同時， 中國油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更需要國家政策的大力扶持和龍頭企業(yè)的全力推動。胡錦濤總書記和溫家寶總理也對發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)作了重要指示 精神 ， 要求 運用現(xiàn)代科技手段改良品種、提高單產(chǎn)，進一步挖掘山地資源利用潛力，努力把油茶等木本糧油產(chǎn)業(yè)做大做強，為保障國家糧食安全、提高食用植物油自給水平、改善食物消費結(jié)構(gòu)、促進山區(qū)農(nóng)民增收作出新的貢獻。 二 、 項目建設(shè)的必要性及目的意義 5 項目建設(shè)必要性 項 目建 設(shè) 是生 態(tài)資 源 優(yōu)勢轉(zhuǎn) 化 為經(jīng)濟優(yōu)勢 的需要。 茶 油具有無與倫比的營養(yǎng)和健康價值。油茶籽整籽含油 30%～ 40%,油茶籽的含仁率為 66%～ 72%,仁為淡黃色 ,仁中含油 40%～ 60%,粗蛋白 9%、粗纖維 %～ %、皂素 8%～ 16%、無氮浸出物 %～ %。 幾種主要食用油脂的脂肪酸組成（％）比較 油脂 名稱 不飽和脂肪酸 飽和脂肪酸 油酸 亞油酸 亞麻酸 芥酸 豆蔻酸 棕櫚酸 硬脂酸 花生酸 C18:1 C18:2 C18:3 C22:1 C14:0 C16:0 C18:0 C20:0 茶油 － － － 橄欖油 － － － 花生油 － － － 菜油