【正文】 項(xiàng)目法人（建設(shè)單位） 負(fù)責(zé)對經(jīng)系統(tǒng)化整理排列的所有案卷 進(jìn)行 匯總 ，編制案卷總目錄（含電子版）和 項(xiàng)目檔案整理情況說明 。 移交項(xiàng)目檔案套數(shù)由項(xiàng)目法人單位根據(jù)實(shí)際需要確定，并在合同中明確。 公路工程竣工檔案交接單格式見附件 6。 第二十二 條 公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料 密級 分為 絕秘、機(jī)密、秘密 三 級 。 公路建設(shè)項(xiàng)目 文件 整理要求 按照 本實(shí)施細(xì)則 附件 5執(zhí)行。 8 科研類包括課題報(bào)告、任務(wù)書及批準(zhǔn)文件、研究方案 、試驗(yàn)記錄、分析計(jì)算數(shù)據(jù) 、 專家評審及技術(shù)鑒定報(bào)告 、 經(jīng)批準(zhǔn)的新技術(shù)應(yīng)用資料 等。 綜合管理類包括 立項(xiàng)審批文件、工程準(zhǔn)備文件、工程招投 評 標(biāo)及合同文件、 工程管理文件、 資金管理文件、 設(shè)備管理文件、 其他 文件 等 。 竣工圖按項(xiàng)目順序排列并編寫冊數(shù)。 第十七 條 已經(jīng)實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助項(xiàng)目管理的，電子文件須與紙質(zhì)文件同步歸檔；在與設(shè)計(jì)單位簽訂合同時(shí)，應(yīng)對電子版設(shè)計(jì)文件歸檔提出明確要求；如無條件形成電子文件的，對利用率高的竣工文件，可采取圖像掃描或縮微方式，進(jìn)行檔案復(fù)制。表格式樣應(yīng)鉛印或用計(jì)算機(jī)激光打印。 第十五條 項(xiàng)目文件材料的載體應(yīng)符合檔案保護(hù)要求，紙張優(yōu)良， 書寫工整， 字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，修改規(guī)范； 格式基本統(tǒng)一，小于 A4及 16 開紙張規(guī)格的出廠證明、材質(zhì)合格證等應(yīng)粘貼在 A4 紙上 。 第十四條 實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助項(xiàng)目管理的公路建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)場形成的原始記錄本須相關(guān)責(zé) 任人親筆簽名，并在原始記錄本封面上加蓋相關(guān)單位公章。 第十三條 收集歸檔的項(xiàng)目文件材料應(yīng)能全面、準(zhǔn)確地反映工程建設(shè)的實(shí)際過程。 第十一條 各有關(guān)單位應(yīng)按照收集歸檔責(zé)任分工，建立健全項(xiàng)目文件材料收集歸檔制度和預(yù)立卷制度，按照公路項(xiàng)目建設(shè)程序的不同階段文件材料產(chǎn)生的自然過程，分別做好預(yù)立卷工作。 第八條 各級檔案 行政管理 部門 應(yīng) 建立健全 公路 建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制 ， 加強(qiáng)對本級 公路建設(shè) 項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)督、 指導(dǎo)和 檢查，幫助解決項(xiàng)目文件材料在形成、積累、歸檔和整理過程中遇到的 問題，做好咨詢與服務(wù)；加強(qiáng)對 公路建設(shè) 項(xiàng)目檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高項(xiàng)目檔案人員的業(yè)務(wù)技能和工作水平；依法做好項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。 列入 重大 項(xiàng)目名單的 公路 建設(shè) 工程， 在監(jiān)理工 程師簽發(fā)開工令后一個(gè)月內(nèi) ，應(yīng)向交通主管部門或 檔案行政管理部門 報(bào)送 《四川省 重 大 建設(shè)項(xiàng)目檔案管理 登記表》 （附件 1） 。 建立健全項(xiàng)目檔案工作制度，落實(shí)檔案管理機(jī)構(gòu) ， 配備具有相關(guān)工程專業(yè)知識、能夠適應(yīng) 項(xiàng)目文件材料立卷歸檔工作需要 的專職檔案管理人員，并保持其穩(wěn)定性。 公路建設(shè)項(xiàng)目檔案是 公路 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程 中 形成的重要資產(chǎn) ， 是 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、 質(zhì)量評定、 運(yùn)行維護(hù)、 改擴(kuò)建 2 等工 作的重要依據(jù)，是國家檔案的組成部分。 1 四川省公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理 實(shí)施細(xì)則 （征求意見稿 ） 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范公路 建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作， 促進(jìn)公路建設(shè)項(xiàng)目檔案 更好地為我省公路建設(shè)事業(yè)服務(wù)， 根據(jù)《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（ GB/T118222021） 、《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（ DA/T282021）、 《 公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料立卷歸檔管理辦法 》 （交辦發(fā) [2021]382 號） 、《 四川省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法 》 （ 川檔發(fā) [2021]45 號） 等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省 公路建設(shè) 實(shí)際，制定 本 實(shí)施細(xì)則 。 第三條 本實(shí)施細(xì)則 所稱公路建設(shè)項(xiàng)目 檔案，是指在公路建設(shè)項(xiàng)目的提出、立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及竣工驗(yàn)收全過程中 直接 形成的具有保存查考利用價(jià)值的 各種形式和載體的歷史記錄 。 第五條 項(xiàng)目法人（建設(shè)單位） 作為 第一責(zé)任主體 ，應(yīng)將 公路建設(shè) 項(xiàng)目 檔案 工作納入 領(lǐng)導(dǎo)工作議事日程，納入 工程建設(shè)計(jì)劃和管理程序 ， 納入招投標(biāo)制、 合同管理及監(jiān)理工作內(nèi)容，納入相關(guān)人員的崗位職責(zé) 。 提供 項(xiàng)目檔案管理所需 經(jīng)費(fèi)、場地和設(shè)備等條件 ，確 保 項(xiàng)目 檔案 完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng) 和 安全 。 第七條 各級交通運(yùn)輸主管部門 應(yīng)加強(qiáng) 對所轄區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)項(xiàng)目檔案工作 的領(lǐng)導(dǎo)， 加大監(jiān)督指導(dǎo)力度， 在檢查公路 建設(shè) 項(xiàng)目 時(shí)， 要求建設(shè)單位同步做好項(xiàng)目檔案工作 ， 做到事前指導(dǎo)、中間檢查、最后驗(yàn)收 ； 審查建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請時(shí)，對未經(jīng)檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，不予同意進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收； 進(jìn)行 項(xiàng)目檔案登記 ， 按規(guī)定參加 或組織 項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。 第十條 公路建設(shè)項(xiàng)目各階段文件材料收集歸檔 工作 責(zé)任分工按照如下進(jìn)行： （一）公路建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)審 批、工程準(zhǔn)備、科研、交（竣）工驗(yàn)收、工程 招 標(biāo)、資金管理等階段形成的文件 材料由項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)收集； （二）公路建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)審批、工程勘 測等階段形成的文件材料 由勘察設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)收集； （三）公路建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中形成的文件材料由中標(biāo)施工單位負(fù)責(zé)收集； （四）公路建設(shè)項(xiàng)目在監(jiān)理過程中形成的文件材料由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)收集。其中，項(xiàng)目立項(xiàng)審批等文件，原件保存在項(xiàng)目主管單位的，項(xiàng)目法 5 人可將復(fù)印件歸檔保存；供貨商提供的原材料及產(chǎn)品質(zhì)量保證文件為復(fù)印件的，須在復(fù)印件上加蓋銷售單位印章并注明原件存放處后歸檔保存。 開工申請批復(fù)單、變更申請批復(fù)單、單位（分部、分項(xiàng)）工程評定表、檢驗(yàn)申請批復(fù)單、中間交工證書這五種文件 上的蓋章單位應(yīng)為施工單位（項(xiàng)目部）和監(jiān)理單位（總監(jiān)辦）共同蓋章。紙質(zhì)文件相對應(yīng)的電子文件的形成與歸檔應(yīng)符 6 合《中華人民共和國電子簽名法》及《電子文件歸檔與管理規(guī)范》 (GB/T188942021)的有關(guān)規(guī)定。 計(jì)算機(jī)印制的文字材料和圖紙應(yīng)采用激光打印機(jī)打印，不允許使用噴墨打印機(jī)和針式打印機(jī)。 數(shù)碼照片應(yīng)刻錄在不可擦寫光盤上，同時(shí)還須沖印出6 英寸紙質(zhì)照片。 竣工圖的繪制須與工程施工同步進(jìn)行， 應(yīng)能全面、準(zhǔn)確、清晰地反映項(xiàng)目竣工時(shí)的實(shí)際情況 ， 做到與施工現(xiàn)場對應(yīng)、與質(zhì)保資料對應(yīng)、與實(shí)際數(shù)據(jù)對應(yīng)。 公路建設(shè)項(xiàng)目 檔案分類 方案 及檔號編制 規(guī)則 按照本實(shí)施細(xì)則 附件 4 執(zhí)行。 監(jiān)理類包括監(jiān)理單位就工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用控制與項(xiàng)目法人和施工單位的來往文件 等 。 第 二十 條 公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料歸檔移交前，由文件材料形成單位，在項(xiàng)目文件材料預(yù)立卷的基礎(chǔ)上，按照文件材料的自然形成過 程并保持其內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系，進(jìn)行系統(tǒng)化整理組卷 。 公路建設(shè)項(xiàng)目 檔案的 保管期限 自歸檔年度開始計(jì)算。 第五章 公路建設(shè)項(xiàng)目檔案的移交與匯總整理 第二十三 條 公路建設(shè)項(xiàng)目各承包單位應(yīng)在合同段交工驗(yàn)收前，將已經(jīng)系統(tǒng)化整理的項(xiàng)目檔案連同案卷目錄（含電子版目錄）和案卷編制說明 ，經(jīng)項(xiàng)目法人單位和監(jiān)理檢查合格后，移交項(xiàng)目法人單位，并按規(guī)定辦理移交手續(xù)。 項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)保管全套項(xiàng)目檔案原件。施工單位和監(jiān)理單位形成的案卷，依路線進(jìn)行方向，以合同段為單位 ，按 路基、路面、 橋梁 、 互通立交 、 隧道 、 安全設(shè)施 、 房建 、機(jī)電、綠化、 線外 等 工程 ， 依次進(jìn)行匯總整理和排列。 第六章 公路建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收 與移交 第二十七 條 公路建設(shè) 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。 交通部審批初步設(shè)計(jì)的 公路 建設(shè)項(xiàng)目 ， 由交通部檔案館組織或委托省級人民政府交通主管部門組織檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。 第二十九 條 驗(yàn)收組由 檔案行政 管理部門 、 交通部 門 檔 11 案 機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目主管單位、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成 。 第三十 一 條 檔案 專項(xiàng) 驗(yàn)收 為 優(yōu)秀或合格的 公路 建設(shè)項(xiàng)目，由驗(yàn)收組織單位 出具檔案驗(yàn)收 認(rèn)可文件 ，并抄送 項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目所在地 檔案部門。 第七 章 附則 第三十 三 條 本細(xì)則 由 四川省 交通運(yùn)輸 廳 負(fù)責(zé)解釋。 監(jiān)理單位就工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用控制與施工單位的來往文件 施工組織機(jī)構(gòu)及人員，崗位責(zé)任劃分， 2 施工準(zhǔn)備文件 合 同段總體開工報(bào)告（含施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、技術(shù)要求及規(guī)范）及批準(zhǔn)文件 技術(shù)交底、圖紙會審紀(jì)要 開工前的交接樁記錄、控制點(diǎn)的復(fù)測、施工控制點(diǎn)的加密工程定位（水準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)）測量、復(fù)核記錄 3 施工質(zhì)量控制文件 單位、分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定匯總表 設(shè)計(jì)變更 (變更令或通知、變更申請及審批并附變更前、后圖紙 ) 施工日志、大事記、會議記錄、紀(jì)要 永久性水準(zhǔn)點(diǎn)坐標(biāo)圖、建筑物坐標(biāo)高程測量記錄（含各類觀測記錄） 工程質(zhì)量事故及處理報(bào)告、缺陷整改記錄和補(bǔ)救后達(dá)到要求的認(rèn)可證明文件 17 序號 歸 檔 內(nèi) 容 保 管 期 限 歸 檔 單 位 沉降、位移觀測記錄、橋梁荷載試驗(yàn)報(bào)告 橋梁基礎(chǔ)檢驗(yàn)匯總資料 施工中遇到的非正常情況記錄、處理方案、施工工藝、質(zhì)量檢測記錄及觀察記錄、對工程質(zhì)量影響分析 交工驗(yàn)收施工單位自檢評定資料 工程質(zhì)量自檢報(bào)告及工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料 4 原材料（產(chǎn)品）質(zhì)量保證文件及標(biāo)準(zhǔn)、工藝試驗(yàn)資料 30 年 施工 單位 各種原材料、外購成品、半成品、混凝土預(yù)制件合格證及抽檢、試驗(yàn)報(bào)告 外購材料（產(chǎn)品）、設(shè)備說明書、出廠合格證書、檢驗(yàn)報(bào)告及質(zhì)量鑒定報(bào)告 各種原材料試驗(yàn)報(bào)告（包括原材料進(jìn)廠審批、臺賬、集料、鋼筋、水泥、瀝青 …. ） 混凝土、砂漿配合比試驗(yàn)報(bào)告 各種標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、配合比設(shè)計(jì)報(bào)告 工地試驗(yàn)室管理文件 施工原始文件 30 年 施工 單位 單位、分部、分項(xiàng)工程開工批準(zhǔn)文件 各工序施工記錄、試驗(yàn)、檢測及報(bào)檢文件 隱蔽工程驗(yàn)收記錄 混凝土配合比設(shè)計(jì) 報(bào)告、配料單 砂漿強(qiáng)度、混凝土強(qiáng)度、焊接、壓實(shí)度、彎沉等試驗(yàn)檢測報(bào)告及匯總表 預(yù)應(yīng)力張拉、壓漿檢查記錄 樁基檢測報(bào)告 機(jī)電、監(jiān)控設(shè)備安裝調(diào)試及性能考核記錄 橋隧工程風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、專項(xiàng)施工技術(shù)方案 5 竣工圖 表 永久 施工 單位 變更設(shè)計(jì)一覽表 18 序號 歸 檔 內(nèi) 容 保 管 期 限 歸 檔 單 位 變更圖紙 工程竣工圖 A 竣工圖編制說明 B 路線平、縱面竣工圖 C 路基工程竣工圖 D 路面工程竣工圖 E 橋梁工程竣工圖（特大、大、中橋） F 互通立交工程竣工圖 G 隧道工程竣工圖 H 環(huán)保工程竣工圖 I 交通安全設(shè)施工程竣工圖 J 機(jī)電工程竣工圖 K 斜拉橋和懸索橋工程竣工圖 6 綜合竣工圖表各標(biāo)段根據(jù)工程量對應(yīng)填寫，由項(xiàng)目法人統(tǒng)一匯總 永久 施工 單位 7 房屋建筑工程按建設(shè)部 GB/T503282021 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 長期 施工 單位 8 工程施工照片、聲像資料（隱蔽工程、關(guān)鍵工序、橋梁、隧道等結(jié)構(gòu)物重點(diǎn)部位及其它） 30 年 施工 單位 四 監(jiān)理文件 30 年 監(jiān)理 單位 1 監(jiān)理綜合管理文件 監(jiān)理就工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用控制與項(xiàng)目法人的來往文件 監(jiān)理組織召開的工地例會及專題會議紀(jì)要（例會性、專題性） 監(jiān)理工作大綱、規(guī)劃、細(xì)則及批復(fù) 監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員情況（業(yè)績、學(xué)歷、職稱和持證情況），各級監(jiān)理人員的工作范圍、責(zé)任劃分、規(guī)章制度 駐地辦監(jiān)理合同協(xié)議書、駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師任命書 19 序號 歸 檔 內(nèi) 容 保 管 期 限 歸 檔 單 位 駐地監(jiān)理辦機(jī)構(gòu)及人員配備與調(diào)整變動情況 駐地監(jiān)理辦工地試驗(yàn)室資質(zhì)等級證 書、人員及儀器設(shè)備情況 對合同條款和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行情況 監(jiān)理日志、備忘錄、會議記錄及紀(jì)要 2 工程進(jìn)度計(jì)劃管理文件 對承包人提交的計(jì)劃進(jìn)度和施工組織設(shè)計(jì)的審查情況 承包人對進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況 對計(jì)劃進(jìn)度監(jiān)督執(zhí)行情況 對報(bào)表制度執(zhí)行情況 3 工程技術(shù)管理文件 30 年 監(jiān)理 單位 對施工單位重大技術(shù)方案的審查情況 對設(shè)計(jì)變更文件的編制和審查情況（指監(jiān)理工程師審批的設(shè)計(jì)變更） 對有關(guān)設(shè)計(jì)變更的執(zhí)行情況 4 工程合同管理文件 工地會議制度的執(zhí)行情況和會議記錄 工程費(fèi)用中對索賠的有關(guān)文件報(bào)告、批復(fù)、決定等 施工合同的執(zhí)行情況及變動情況、變動的條款或補(bǔ)充協(xié)議、工程師指令及有關(guān)文件 承包人對合同的執(zhí)行情況 有關(guān)重傷亡事故的調(diào)查和處理情況 5 工程質(zhì)量控制文件 質(zhì)量控制措施、規(guī)定及往來文件 交工驗(yàn)收工程質(zhì)量評定資料 20 序號 歸 檔 內(nèi) 容 保 管 期 限 歸 檔 單 位 6 旁站監(jiān)理記錄、 平行試驗(yàn)及監(jiān)理獨(dú)立抽檢資料（按標(biāo)段，參照單位、分部、分項(xiàng)工程分別整理組卷，包括試驗(yàn)、檢測文件材料、質(zhì)量檢驗(yàn)及相關(guān)資料）