【正文】 的全面實施，給處于優(yōu)越區(qū)位條件優(yōu)勢的 ***縣帶來了良好的發(fā)展機遇，沿海一帶的投資有向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的趨勢，不少沿海地區(qū)的企業(yè)來 ***縣考察投資，洽談項目合作，但由于 ***縣基礎(chǔ)設(shè)施相對欠缺完善、行政經(jīng)濟管理現(xiàn)代化的 小環(huán)境尚未有形成，享受不到有關(guān)優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，很大程度上影響了眾多投資者的投資熱情，制約了 ***縣的經(jīng)濟發(fā)展。 ***現(xiàn)有的環(huán)城路有建設(shè)步行道的優(yōu)越條件。 自行車道路系統(tǒng) —— 自行車仍將成為人們出行的主要工具，在規(guī)劃中結(jié)合舊城改造和新區(qū)建設(shè)綜合考慮，逐步建立起一個完善的自行車系統(tǒng)，減輕其對城市干道的壓力。道路紅線寬度一般不 小于 24米。其中，交通性干道滿足交通運輸?shù)闹饕δ?，滿足給片區(qū)之間的交通聯(lián)系，一般道路紅線不小于 36米，設(shè)計車速不低于 60公里 /小時。 規(guī)劃三縱分別是 ： 橫山路；萬桂山路和城東大道。 （ 3）道路網(wǎng)規(guī)劃 1) 城市道路網(wǎng)規(guī) 劃格局 理順和完善市區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，明確道路功能，建立快速、等級分明、相互協(xié)調(diào)的道路系統(tǒng)。 ●隨著城市規(guī)模的不斷增長，應(yīng)建立長距離以公共交通為主，短距離以非機動交通為主的客運交通體系。 （ 2）規(guī)劃原則 ●明確道路系統(tǒng)的功能與等級，建立與 ***相適應(yīng)的、布局合理的、快速暢通的道路系統(tǒng)及完善的交通組織措施。 215省道改線為一級公路，由縣城東側(cè)通過。 發(fā)展目標(biāo) (1)總目標(biāo)高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹 “ 三個代表 ” 重要思想，全面貫徹十六大精神，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定 的關(guān)系，以加快發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技創(chuàng)新為動力，以富民強市為基本出發(fā)點，著力實施科教興縣、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動、大開放和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明與精神文明共同進步，全面加快全市工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進程，全面建設(shè)小康社會。 (3)有利于形成城市新組團 城市道路系統(tǒng)作為城市的重要組成部分，城市道路的不斷擴建 與延伸都將形成城市新組團，有利于城市總體規(guī)劃的實施和完善?？刂仆恋乩米兏鼤r序、土地的開發(fā)強度、建設(shè)方式，以利于城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施及公園綠化等城市政府提供的綜合配套設(shè)施用地優(yōu)先安排。 宣杭鐵路以南，太極大道以北，橫山路以東的片區(qū)，以及無量溪以東，太極大道以南片區(qū)作為城市工業(yè)發(fā)展的重點地區(qū)，北面片區(qū)主要為一些具有一定污染的工業(yè)，東部片區(qū)主要為無污染的，特別是無水污染的一類工業(yè)，規(guī)劃在沿太極大道的東部建設(shè)一個私營工業(yè)片區(qū)。 城南新區(qū)組團，該組團以新的行政中心為發(fā)展重點，將是展現(xiàn)新 ***風(fēng)貌的一個重要地區(qū)，該地區(qū)將是近期建設(shè)的一個重點。 城東組團是太極大道、交通發(fā)展軸線和萬桂山路以東所圍合的地區(qū)，隨著團結(jié)路的東拓，該地區(qū)有一定的 發(fā)展?jié)摿ΑＤ壳?***工業(yè)的布局比較零亂，規(guī)劃利用該地區(qū)接近對外交通干道的有利條件，集中成片布置工業(yè)組團。沿太極大道北側(cè)、橫山北路以 東集中布置二類居住用地。 三個片區(qū) 是指以太極大道和原廣寧公路為界分割而成的城北、城南和城中三大發(fā)展片。 南北景觀軸線 以北面的橫山國家森林公園為起點，以南面的城市公園為過渡，指向盧村水庫。 3）四個重點分別是新杭、邱村、柏墊和誓節(jié)這四個重點鎮(zhèn)。 研究的主要結(jié)論 城市總體布局規(guī)劃 城市總體規(guī)劃確定 ***縣城市發(fā)展方向主要為向南發(fā)展，形成 “ 二軸三片八組團 ” 的布局結(jié)構(gòu)。 用地規(guī)模 規(guī)劃期限 用地規(guī)模（平方公里） 人均用地（平方米 /人） 2021 年 2020 年 研究的范圍和研究工作過程簡述 研究范圍 參照省內(nèi)外建設(shè)成功經(jīng)驗，結(jié)合 ***縣的經(jīng)濟發(fā)展水平與客觀實際，研究工作的范圍為： (1)項目提出的背景及建設(shè)的必要性； (2)項目建設(shè)環(huán)境條件及需求預(yù)測； (3)項目組成與建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模； (4)工程技術(shù)方案； (5)環(huán)境保護、安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能； (6)組織機構(gòu)和勞動定員； (7)項目運營與實施計劃； (8)投資估算與資金籌措； (9)效益分析與風(fēng)險預(yù)測； (10)國民經(jīng)濟評價； (11)可行性研究結(jié)論與建議。縣城距 ***71公里， ***181公里， ***242公里， ***風(fēng)景區(qū) 244公里。 (5)堅持經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護同步進行的原則，建立完善配套的污染防治措施，盡量避免減少經(jīng)濟發(fā)展給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來的負面影響。 編制原則 (1)積極貫徹國家改革開放，加快中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的方針政策，解放思想，實事求是，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)基本建設(shè)的法規(guī)和管理規(guī)定。 (3)《 ***縣經(jīng)濟和社會發(fā)展報告》 (2021年度 )。.......................................... 4 項目概述 .............................................. 4 編制的依據(jù)和背景 ...................................... 6 研究的范圍和研究工作過程簡述 ........................... 8 研究的主要結(jié)論 ........................................ 9 第二章 項目建設(shè)背景及必要性 ............................ 18 項目建設(shè)的背景 ....................................... 18 項目建設(shè)的必要性和可行性 ............................. 21 第三章 現(xiàn)狀概況及建設(shè)條件 .............................. 24 工程地點的自然條件 ................................... 24 社會經(jīng)濟概況 ......................................... 26 發(fā)展戰(zhàn)略 ............................................. 27 地質(zhì)、地震、氣象及水文 ............................... 28 自然條件對建設(shè)項目的影響 ............................. 28 第四章 項目組成與建設(shè)規(guī)模及設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) .................. 30 設(shè)計原則及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) ................................... 30 項目組成和建設(shè)規(guī)模 ................................... 32 第五章 工程技術(shù)方案 .................................... 34 道路工程 ............................................. 34 排水工程 ............................................. 39 綠化工程 ............................................. 41 照明工程 ............................................. 45 第六章 環(huán)境保護、安全衛(wèi)生及節(jié)能 ......................... 46 環(huán)境保護 ............................................. 46 安全衛(wèi)生 ............................................. 48 消防 ................................................. 48 節(jié)能 .................................................. 49 第七章 組織機構(gòu)與勞動定員 .............................. 50 組織結(jié)構(gòu) ............................................. 50 勞動定員 ............................................. 51 管理措施配套 ......................................... 51 人員來源及培訓(xùn) ....................................... 52 第八章 建設(shè)工期和進度安排 .............................. 53 建設(shè)工 期 ............................................. 53 進度安排 ............................................. 53 第九章 投資估算、資金籌措和還款計劃 ..................... 55 投資估算 ............................................. 55 資金籌措及還款計劃 ................................... 56 第十章 財務(wù)評價 ....................................... 57 收入預(yù)測 ............................................ 57 運營費用估算 ........................................ 57 財務(wù)評價指標(biāo) ........................................ 58 第十一章 國民經(jīng)濟評價 .................................. 60 經(jīng)濟評價概述 ........................................ 60 國民經(jīng)濟評價參數(shù) .................................... 60 國民經(jīng)濟評價費用和效益計算 ........................... 60 經(jīng)濟評價結(jié)果 ........................................ 62 敏感性分析 .......................................... 63 第十二章 工程招投標(biāo) .................................... 64 概述 ................................................ 64 發(fā)包方式 ............................................ 64 招標(biāo)組織形式 ........................................ 65 招標(biāo)方式 ............................................ 65 第十三章 結(jié)論與建議 .................................... 67 結(jié)論 ................................................ 67 建議 ................................................ 67 第一章 總 論 項目概述 項目名稱 ***縣城區(qū)路網(wǎng)工程建設(shè)項目 項目法人及簡況 項目法人： ***縣 國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司 地址： ***省 ***縣桃州鎮(zhèn)桃州 南路（財政大樓） 注冊資本： 性質(zhì)：國有獨資有限責(zé)任公司 經(jīng)營范圍： 全縣國有資產(chǎn)參股、投資、出讓、重組等資本運營等為，經(jīng)營授權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)及批準(zhǔn)的其他投資。 (2)《 ***縣城市